43RS0043-01-2023-000404-10
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
08 августа 2023 года г.Яранск Кировской области
Яранский районный суд Кировской области в составе судьи Смоленцевой О.Е.,
при секретаре Коряковой А.В.,
с участием помощника прокурора Яранского района Кировской области Потаповой К.В.,
представителя заинтересованного лица КОГБУЗ «Яранская ЦРБ» ФИО1,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № 2а-355/2023 по иску прокурора Яранского района в защиту прав и интересов неопределенного круга лиц к ФИО2 о возложении обязанности пройти профилактический медицинский осмотр в целях своевременного выявления туберкулеза,
установил:
Прокурор Яранского района Кировской области обратился в суд с вышеуказанным административным иском.
Требование мотивировано тем, что прокуратурой района проведена проверка соблюдения граждан в сфере охраны здоровья в части реализации мер по предупреждению распространения туберкулеза в Российской Федерации.
В ходе проверки установлено, что ФИО2, <ДД.ММ.ГГГГ> года рождения, <данные изъяты> По состоянию на 31.05.2023 ФИО2 медицинское обследование в целях выявления туберкулеза проходила 28.11.2018.
Таким образом, установлено, что административный ответчик надлежащим образом не исполняет обязанность по прохождению 2 раза в год в течение первых 2 лет после освобождения из мест лишения свободы профилактических медицинских осмотров в целях своевременного выявления туберкулеза.
Просит обязать ФИО2 пройти профилактический медицинский осмотр в целях своевременного выявления туберкулеза.
В судебном заседании помощник прокурора Потапова К.В. заявленное требование поддержала в полном объеме.
Административный ответчик ФИО2 в судебное заседание не явилась, о дате рассмотрения дела извещена, позицию по заявленному требованию не представила.
Представитель заинтересованного лица КОГБУЗ «Яранская ЦРБ» ФИО1 в судебном заседании исковые требования прокурора поддержал в полном объеме.
Руководствуясь ч. 2 ст. 289 КАС РФ, суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствии неявившихся лиц, участвующих в деле, явка которых обязательной не признана.
Суд, выслушав мнение прокурора, исследовав материалы дела, приходит к следующему.
Статьями 41, 42 Конституции Российской Федерации установлено, что каждый имеет право на охрану здоровья, на благоприятную окружающую среду.
Статьей 27 Федерального закона от 21.11.2011 323-ФЗ «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации» закреплена обязанность граждан заботиться о сохранении своего здоровья. Граждане в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации, обязаны проходить медицинские осмотры.
Санитарно-эпидемиологическое благополучие населения является одним из основных условий реализации конституционных прав граждан на охрану здоровья и благоприятную окружающую среду.
Отношения в области санитарно-эпидемиологического благополучия населения регулируются Федеральным законом от 30.03.1999 № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом населения (далее - Федеральный закон от 30.03.1999 № 52-ФЗ), другими федеральными законами, а также принимаемыми в соответствии с ними законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.
Статьей 39 Федерального закона от 30.03.1999 № 52-ФЗ установлено, что на территории Российской Федерации действуют федеральные санитарные правила, утвержденные федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим федеральный государственный санитарно- эпидемиологический надзор, в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.
Соблюдение санитарных правил является обязательным для граждан, индивидуальных предпринимателей и юридических лиц.
В силу статьи 29 Федерального закона от 30.03.1999 № 52-ФЗ в целях предупреждения возникновения и распространения инфекционных заболеваний и массовых неинфекционных заболеваний (отравлений) должны своевременно и в полном объеме проводиться предусмотренные санитарными правилами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации санитарно-противоэпидемические
(профилактические) мероприятия, в том числе мероприятия по осуществлению санитарной охраны территории Российской Федерации, введению ограничительных мероприятий (карантина), осуществлению производственного контроля, мер в отношении больных инфекционными заболеваниями, проведению медицинских осмотров, профилактических прививок, гигиенического воспитания и обучения граждан.Статьей 10 Федерального закона от 30.03.1999 № 52-ФЗ установлены обязанности граждан в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения. В частности, граждане обязаны: выполнять требования санитарного законодательства, а также постановлений, предписаний осуществляющих федеральный -государственный санитарно- эпидемиологический надзор должностных лиц; не осуществлять действия, влекущие за собой нарушение прав других граждан на охрану здоровья и благоприятную среду обитания.
В соответствии с пп. «г» п. 8 Порядка и сроков проведения профилактических медицинских осмотров граждан в целях выявления туберкулеза, утвержденных Приказом Минздрава России от 21.03.2017 №124н (далее - Порядок и сроки), профилактические осмотры представляют собой комплекс медицинских вмешательств, направленных на выявление патологических состояний, свидетельствующих о наличии туберкулеза, с применением следующих методов обследования в зависимости от возраста: взрослые - флюорография легких или рентгенография органов грудной клетки (легких).
Согласно п. 9 Порядка и сроков, сроки проведения профилактических осмотров в отношении отдельных групп граждан определены приложением к настоящим Порядку и срокам.
В соответствии с Приложением к Порядку и срокам, лица, состоявшие на диспансерном наблюдении в наркологических и психиатрических специализированных медицинских организациях, обязаны проходить профилактические осмотры 2 раза в год.
Правовые основы осуществления государственной политики в области предупреждения распространения туберкулеза в Российской Федерации в целях охраны здоровья граждан и обеспечения санитарно- эпидемиологического благополучия населения закреплены Федеральным законом от 18.06.2001 № 77-ФЗ «О предупреждении распространения туберкулеза в Российской Федерации» (далее - Федеральный закон от 18.06.2001 № 77-ФЗ).
Данным законом противотуберкулезная помощь определена как совокупность социальных, медицинских, санитарно-гигиенических и противоэпидемических мероприятий, направленных на выявление, обследование и лечение, в том числе обязательные обследование и лечение, диспансерное наблюдение и медицинскую реабилитацию больных туберкулезом и проводимых при оказании медицинской помощи в амбулаторных или стационарных условиях в порядке, установленном настоящим Федеральным законом, другими федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, а также законами и иными нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации. Профилактика туберкулеза - комплекс мероприятий, направленных на предупреждение возникновения, распространения туберкулеза, а также раннее его выявление.
В соответствии со статьей 8 Федерального закона от 18.06.2001 № 77- ФЗ, лица, находящиеся или находившиеся в контакте с источником туберкулеза, а также лица с подозрением на туберкулез по назначению врача проходят медицинское обследование в целях выявления туберкулеза.
Таким образом, ФИО2 не исполняет обязанность по прохождению 2 раза в год профилактических медицинских осмотров в целях своевременного выявления туберкулеза, в связи с чем заявленные требования подлежат удовлетворению.
Учитывая, что прокурор как административный истец в силу ст. 333.35 НК РФ освобожден от уплаты государственной пошлины, государственная пошлина в размере 300 рублей подлежит взысканию с административного ответчика в доход местного бюджета.
Руководствуясь ст. ст. 175-181 КАС РФ суд
решил:
исковые требования прокурора Яранского района в защиту прав и интересов неопределенного круга лиц к ФИО2 о возложении обязанности пройти медицинский осмотр в целях своевременного выявления туберкулеза удовлетворить.
Обязать ФИО2, <ДД.ММ.ГГГГ> года рождения пройти профилактический медицинский осмотр в целях выявления туберкулеза.
Взыскать с ФИО2, <ДД.ММ.ГГГГ> года рождения в доход Яранского муниципального района Кировской области государственную пошлину в размере 300 (триста) рублей.
Решение может быть обжаловано в Кировский областной суд через Яранский районный суд в течение месяца со дня его вынесения.
Судья О.Е.Смоленцева