К делу № 2а-1369/23
УИД 23RS0008-01-2023-001468-46
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
город Белореченск 16 мая 2023 года
Белореченский районный суд Краснодарского края в составе:
Председательствующего: судьи Якимчика Д.И.
секретаря судебного заседания Егорова Е.Н.
с участием административного истца ФИО1,
рассмотрев в открытом судебном заседании дело по административному исковому заявлению ФИО1 к Белореченскому РОСП ГУ ФССП России по Краснодарскому краю об освобождении от взыскания исполнительского сбора,
УСТАНОВИЛ:
Административный истец ФИО1 обратился в суд с административным исковым заявлением к Белореченскому РОСП ГУ ФССП России по Краснодарскому краю, просит суд освободить его от уплаты исполнительского сбора по постановлению от 23.01.2023 г. вынесенному судебным приставом-исполнителем Белореченского РОСП УФССП по Краснодарскому краю. Требования мотивированы тем, что 18.07.2022 года было возбуждено исполнительное производство № 80879/22/2307-ИП о взыскании с административного истца в пользу ОАО «Россельхозбанк» задолженности по кредитному договору на основании исполнительного листа выданного Белореченским районным судом по гражданскому делу № 2-425/2022. Исполнительный лист был предъявлен взыскателем к взысканию незаконно, поскольку 15 июня 2022 года в рамках гражданского дела № 2-425/2022 между сторонами было утверждено мировое соглашение, которым был изменен порядок исполнения ранее вынесенного заочного решения суда от 14.01.2022 года, установлен график погашения задолженности. По этому вопросу административный истец неоднократно обращался к взыскателю и судебному приставу-исполнителю с заявлением о прекращении исполнительного производства. 25.01.2023 г. на телефон административного истца поступило смс-сообщение о том, что в отношении него возбуждено исполнительное производство № 9592/23/23027-ИП о взыскании с него 48690,14 руб. 26.01.2023 года он обратился в службу судебных приставов по Белореченскому району направив письмо с требованием предоставить ему на основании ч. 17 ст. 30 ФЗ «Об исполнительном производстве» постановление о возбуждении исполнительного производства на бумажном носителе. Письмо было отправлено заказным письмом с почтовым идентификатором 35263070123710 и было получено 27.01.2023 года. Исполнительное производство было прекращено только после обращения в Белореченский суд с жалобой на действия судебного пристава - исполнителя, однако вместе с тем было возбуждено исполнительное производство № 9592/23/23027-ИП о взыскании с него исполнительного сбора в сумме 48690 руб. 14 коп. на основании исполнительного производства № 80879/22/23027 -ИП от 14.07.2022 г. Указанные документы он не получал. На телефон ему поступило СМС-сообщение, в связи с этим он дважды письменно заказным письмом обращался к судебному приставу с заявлением о выдаче мне указанных документов для обжалования. Постановление ему было выдано 14.04.2023 года, после обращения к старшему судебному приставу.
Административный истец ФИО1 в судебном заседании заявленные требования поддержал, настаивал на их удовлетворении в полном объеме.
Административный ответчик, судебный пристав-исполнитель Белореченского РОСП ГУ ФССП России по Краснодарскому краю ФИО2 в судебное заседание не явилась, извещена надлежаще и заблаговременно, обратилась в суд с заявлением о рассмотрении дела в её отсутствие, предоставила суду письменные возражения на административное исковое заявление и копию исполнительного производства № 80879/22/23-27-ИП возбужденного 18.07.2022 г., просила суд в удовлетворении заявленных требований отказать.
Представитель третьего лица АО «Россельхозбанк» по доверенности ФИО3 в судебное заседание не явилась, извещена надлежаще и заблаговременно, обратилась в суд с заявлением о рассмотрении дела в её отсутствие, предоставила суду письменный отзыв на административное исковое заявление, просила суд заявление ФИО1 удовлетворить.
Выслушав участника процесса, исследовав письменные доказательства, суд находит административное исковое заявление подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.
Как следует из материалов дела, заочным решением Белореченского районного суда Краснодарского края от 14.01.2022 г. удовлетворены исковые требования ОАО «Россельхозбанк» о взыскании задолженности по соглашению № 2003041/0255 от 01.10.2020 г. в размере 679 577, 75 руб.
24.03.2022г. выписан исполнительный лист ФС № 037493324 и 06.04.2022 г. за исх.№003-32-23/326 предъявлен Банком вместе с заявлением о возбуждении исполнительного производства в службу судебных приставов Белореченского района.
Определением Белореченского районного суда Краснодарского края от 15.06.2022 г. между АО «Россельхозбанк» и ФИО1 в рамках гражданского дела № 2-425/2022 по исковому заявлению ОАО «Россельхозбанк» к ФИО1 о взыскании задолженности и расторжении кредитного договора, заключено мировое соглашение.
18.07.2022 г. Белореченским РОСП на основании заявления ОАО «Россельхозбанк» вынесено постановление о возбуждении исполнительного производства № 80879/22/2307-ИП о принудительном взыскании с ФИО1 в пользу АО «Россельхозбанк» суммы задолженности по кредиту.
18.01.2023г. данное исполнительное производство окончено в связи с заключением мирового соглашения между Банком и ФИО1, утверждённым Белореченским районным судом 15.06.2022г., вступившим в законную силу 07.07.2022г.
23.01.2023 г. судебным приставом-исполнителем Белореченского РОСП ГУ ФССП России по Краснодарскому краю ФИО4 возбуждено исполнительное производство № 9592/23/23027-ИП в отношении ФИО1 о взыскании исполнительского сбора в сумме 48 690, 14 руб. за неисполнение в установленный срок требований по исполнительному производству № 80879/22/23027-ИП.
Как указал, в отзыве на административное исковое заявление представитель ОАО «Россельхозбанк», начиная с даты утверждения мирового соглашения Белореченским районным судом, ФИО1 исполняются его условия, он ежемесячно оплачивает сумму задолженности по кредитному договору в соответствии с графиком платежей.
В соответствии с ч. 12 ст. 30 Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ (ред. от 29.12.2022, с изм. от 26.04.2023) "Об исполнительном производстве" (с изм. и доп., вступ. в силу с 09.01.2023), срок для добровольного исполнения составляет пять дней со дня получения должником постановления о возбуждении исполнительного производства, если иное не установлено настоящим Федеральным законом.В соответствии с ч. 1 ст. 112 Федерального закона от 02.10.2007 г. № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» исполнительский сбор является денежным взысканием, налагаемым на должника в случае неисполнения им исполнительного документа в срок, установленный для добровольного исполнения исполнительного документа.
Согласно ч. 6 ст. 112 Федерального Закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве», должник вправе в порядке, установленном настоящим Федеральным законом, обратиться в суд с заявлением об оспаривании постановления судебного пристава-исполнителя о взыскании исполнительского сбора, с иском об отсрочке или о рассрочке его взыскания, об уменьшении его размера или освобождении от взыскания исполнительского сбора.
Согласно п. 74 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 17 ноября 2015 г. N 50 «О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства» суд вправе с учетом степени вины должника в неисполнении в срок исполнительного документа, иных существенных обстоятельств уменьшить размер исполнительского сбора не более чем на одну четверть от размера, установленного частью 3 статьи 112 Закона об исполнительном производстве, либо освободить должника от его взыскания не только при разрешении требований об уменьшении размера исполнительского сбора или освобождении от его взыскания, но и при разрешении требований об оспаривании постановления судебного пристава- исполнителя о взыскании исполнительского сбора.
В силу п. 7 ст. 112 Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ (ред. от 29.12.2022, с изм. от 26.04.2023) "Об исполнительном производстве" (с изм. и доп., вступ. в силу с 09.01.2023) при отсутствии установленных Гражданским кодексом Российской Федерации оснований ответственности за нарушение обязательства суд вправе освободить должника от взыскания исполнительского сбора.
Согласно разъяснениям, содержащимся в п. 75 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 17 ноября 2015 года №50 «О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства», при применении положений п. 7 ст. 112 Федерального закона «Об исполнительном производстве» об освобождении должника от взыскания исполнительского сбора, судам следует исходить из того, что основанием освобождения субъекта предпринимательской деятельности от взыскания могут являться только обстоятельства непреодолимой силы (п. 3 ст. 401 ГК РФ). Иные лица могут быть освобождены от уплаты исполнительского сбора исходя из положений п. 1 ст. 401 ГК РФ, если они приняли все меры для надлежащего исполнения содержащегося в исполнительном документе требования.
В соответствии с Постановлением Конституционного суда РФ от 30 июля 2001 года № 13- П, взыскание исполнительного сбора производится, если исполнительный документ в установленный срок не исполнен должником без уважительных причин, под которыми необходимо понимать чрезвычайные, объективно непредотвратимые обстоятельства и другие и непредвиденные, непреодолимые препятствия, находящиеся вне контроля должника, при соблюдении им той степени заботливости и осмотрительности, какая требовалась от него в целях надлежащего исполнения требований исполнительного документа.
Освобождение от взыскания исполнительного сбора допускается в зависимости от характера совершенного правонарушения, размера причиненного вреда, степени вины правонарушителя, его имущественного положения и иных существенных обстоятельств. При вынесении постановления о взыскании исполнительного сбора должны быть учтены фактические обстоятельства, в том числе соразмерность наказания совершенному правонарушению, имущественное положение должника и другое.
Исходя из положений п. 3 ч. 2 ст. 43 Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ (ред. от 29.12.2022, с изм. от 26.04.2023) "Об исполнительном производстве" (с изм. и доп., вступ. в силу с 09.01.2023), утверждение судом мирового соглашения, заключенного в процессе исполнения судебного акта, влечет прекращение его исполнения, является основанием для прекращения исполнительного производства и применительно к пункту 1 части 10 статьи 112 Закона об исполнительном производстве - исключает возможность вынесения судебным приставом-исполнителем постановления о взыскании исполнительского сбора, возбуждения соответствующего исполнительного производства.
Если требование исполнительного документа не исполнено в связи с реализацией законного права на урегулирование спора посредством заключения мирового соглашения, впоследствии утверждённого судом, такое поведение должника не может расцениваться как нарушающее законодательство об исполнительном производстве.
Отсутствие признака противоправности в поведении должника, не исполнившего требование исполнительного документа, исключает возможность его привлечения к ответственности, предусмотренной ч. 1 ст. 122 Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ (ред. от 29.12.2022 г., с изм. от 26.04.2023) "Об исполнительном производстве" (с изм. и доп., вступ. в силу с 09.01.2023), в виде взыскания исполнительского сбора. (Определение Судебной коллегии по экономическим спорам Верховного Суда РФ от 25.07.2018 N 305-КГ17-23457 по делу N А40-56800/2017).
Согласно ч.7 ст. 112 ФЗ-229 "Об исполнительном производстве", при отсутствии установленных оснований ответственности за нарушение обязательства суд вправе освободить должника от взыскания исполнительского сбора.
Учитывая установленные судом обстоятельства, суд приходит к выводу, что ФИО1 подлежит освобождению от уплаты исполнительского сбора по постановлению судебного пристава-исполнителя Белореченского РОСП ГУ ФССП России по Краснодарскому краю от 23.01.2023 года № 9592/23/23027-ИП.
Руководствуясь ст.ст. 175 - 180, 219, 291- 294 КАС РФ, суд
РЕШИЛ:
Административное исковое заявление ФИО1 к Белореченскому РОСП ГУ ФССП России по Краснодарскому краю об освобождении от взыскания исполнительского сбора – удовлетворить.
Освободить ФИО1 от взыскания исполнительского сбора, наложенного постановлением судебного пристава-исполнителя Белореченского РОСП ГУФССП России по Краснодарскому краю от 23.01.2023 г. № 9592/23/23027-ИП вынесенного по результатам рассмотрения материалов исполнительного производства № 80879/22/23027 -ИП от 14.07.2022 г., возбужденного на основании исполнительного документа ФС № 037493324 и 06.04.2022 г. по гражданскому делу № 2-425/2022 по исковому заявлению ОАО «Россельхозбанк» к ФИО1 о взыскании задолженности и расторжении кредитного договора, в размере 48 690, 14 руб.
Решение суда может быть обжаловано сторонами в Краснодарский краевой суд через Белореченский районный суд Краснодарского края в течение одного месяца путем подачи апелляционной жалобы.
Председательствующий: