Дело № 2-693/2025
62RS0025-01-2025-001395-70
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
г.Скопин Рязанская область 17 сентября 2025 года
Скопинский районный суд Рязанской области в составе:
председательствующего судьи Кудряшовой И.В.,
с участием представителя процессуального истца – помощника Скопинского межрайонного прокурора Рязанской области Бокановой Ю.Н.,
при помощнике судьи Спириной Е.Е.,
рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда гражданское дело по исковому заявлению Скопинского межрайонного прокурора в интересах ФИО1 к Министерству здравоохранения Рязанской области о возмещении расходов, потраченных на самостоятельное приобретение лекарственного препарата и взыскании компенсации морального вреда,
УСТАНОВИЛ:
Скопинский межрайонный прокурор, действуя в порядке статьи 45 ГПК РФ в интересах ФИО1, обратился в суд с исковым заявлением, в котором просит суд взыскать с Министерства здравоохранения Рязанской области в пользу ФИО1 в счет возмещения расходов на самостоятельное приобретение лекарственных препаратов 2525 рублей 00 копеек, сумму компенсации морального вреда в размере 10000 рублей 00 копеек.
В обоснование заявленных требований указано, что ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, состоит на диспансерном учете у врача-эндокринолога поликлиники ГБУ РО «Скопинский ЦРБ» с диагнозом Е11.7 инсулиннезависимый сахарный диабет с множественными осложнениями, у врача-онколога с диагнозом С54.1 - рак эндометрия (злокачественное новообразование эндометрия тела матки), является инвалидом 3 группы, и включена в Федеральный регистр льготников. Для лечения заболевания Е11.7 по жизненным показаниям ей назначены лекарственные препараты, на которые должностными лицами ГБУ РО «Скопинский ЦРБ» выписаны рецепты: 1. от 15.01.2025 серия 61 №Р44061689 «тест-полоски к глюкометру Контур, №50» 1 упаковка; от 26.06.2025 серия 61№Р44081092 «иглы для инсулиновых шприц-ручек, 6 мм, №100» 1 упаковка. Однако, по указанным рецептам ФИО1 лекарственные препараты не получила и приобрела их за счет собственных средств. Согласно информации ЗАО «Центральная районная аптека №128» от 24.07.2025 тест-полоски к глюкометру Контур, №50 в aаптечное учреждение, не поставлялись; иглы для инсулиновых шприц-ручек, 6 мм №100, последняя поставка осуществлена 25.04.2025 по накладной №363755. Таким образом, ФИО1 в 2025 году медицинские изделия по указанным рецептам от 15.01.2025 и 26.06.2025 не получила, в связи с чем, 05.02.2025 и 17.07.2025 приобрела их самостоятельно. ФИО1 обратилась в Скопинскую межрайонную прокуратуру по вопросу необеспечения её льготными лекарственными препаратами. Действующим законодательством на Министерство здравоохранения Рязанской области возложена обязанность по обеспечению лекарственными средствами пациентов с диагнозом сахарный диабет, вместе с тем, эта обязанность им не выполнена. В результате бездействия ответчика ФИО1 была вынуждена приобрести вышеуказанные лекарственные препараты для проведения лечения за счет собственных средств, чем нарушено гарантированное законом право лица, на бесплатное оказание медицинской помощи, включая бесплатное обеспечение всеми лекарственными средствами. Действиями ответчика, выразившимися в необеспечении ФИО1 лекарственным препаратом, создается угроза жизни и причиняется вред её здоровью, в связи с чем, заявитель испытала нравственные и физические страдания, переживая за свою жизнь и волнуясь о возможном ухудшении здоровья в случае несоблюдения назначенного лечения.
В судебном заседании представитель процессуального истца – помощник Скопинского межрайонного прокурора Боканова Ю.Н. поддержала заявленные исковые требования, по доводам, изложенным в иске, просит их удовлетворить.
Истец ФИО1, надлежащим образом извещенная о дате, месте и времени судебного разбирательства, в судебное заседание не явилась, имеется ходатайство о рассмотрении гражданского дела в её отсутствие, исковые требования поддерживает, просит удовлетворить.
Представитель ответчика - Министерства здравоохранения Рязанской области в судебное заседание не явился, о дате, времени и месте судебного разбирательства извещен надлежащим образом, представлено заявление о рассмотрении искового заявления в отсутствие представителя.
Из представленного отзыва на исковое заявление следует, что в рамках исполнения своих полномочий (Положение о министерстве здравоохранения Рязанской области, утв. постановлением Правительства Рязанской области от 09.06.2008 № 90) министерство в соответствии с заявками подведомственных медицинских организаций на регулярной основе осуществляет закупку лекарственных препаратов для обеспечения льготной категории граждан. Относительно обеспечения ФИО1 тест-полосками для глюкометра сообщают, что министерством за счет средств областного бюджета организована закупка тест-полосок «One touch select plus» (государственный контракт от 10.01.2025г.), «Контур ТС» и «Контур плюс» (государственный контракт от 14.01.2025г.), «Диаконт» (государственный контракт от 18.02.2025г.), «Сателлит» (государственный контракт от 18.02.2025г.). Тест-полоски поступали на склад ГАУ РО «Рязань-Фармация» по выборке 22.01.2025г., 21.04.2025г., 28.07.2025г., 13.08.2025г. В настоящее время тест-полоски, в том числе «Контур плюс» в наличии в достаточном количестве на складе ГАУ РО «Рязань-Фармация» и в аптечной сети. За счет средств областного бюджета также была организована закупка игл одноразовых 4мм, 5мм, 6мм №100 для шприц-ручки (государственный контракт от 29.07.2025г.). На склад иглы поступили 07.08.2025г. и были распределены в аптечные пункты согласно заявкам медицинских организаций. В данное время иглы имеются в наличии в достаточном количестве. В момент выписки рецепта на иглы одноразовые 6мм №100 в наличии на складе и в аптечной сети находилось 483 упаковки. В случае отсутствия необходимого лекарственного препарата в аптечном учреждении, в которое пациент обратился с льготным рецептом, пациент может обратиться на «горячую линию» ГАУ «Рязань-Фармация» или министерства для получения информации о наличии лекарственного препарата и последующего его перемещения в ближайшее аптечное учреждение. Полагает, что заявленный размер морального вреда завышенный, в случае удовлетворения исковых требований просит снизить до разумных пределов. В связи с чем, просит в удовлетворении исковых требований отказать.
Представитель третьего лица – Государственного автономного учреждения Рязанской области «Рязань-Фармация» (далее ГАУ РО «Рязань-Фармация»), надлежащим образом извещенный о дате, времени и месте судебного разбирательства в судебное заедание не явился, ходатайств и заявлений не предоставлено.
Руководствуясь положениями ст. 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц.
Суд, заслушав объяснения представителя процессуального истца помощника Скопинского межрайонного прокурора Бокановой Ю.Н., исследовав материалы дела, приходит к следующим выводам:
Согласно части 1 статьи 39 Конституции Российской Федерации каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом.
В соответствии со статьей 4 Федерального закона от 21 ноября 2011 г. № 323-ФЗ "Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации" (далее Федеральный закон "Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации") охрана здоровья в Российской Федерации основывается на ряде принципов, одним из которых является соблюдение прав граждан в сфере охраны здоровья и обеспечение связанных с этими правами государственных гарантий.
Источниками финансового обеспечения в сфере охраны здоровья являются средства федерального бюджета, бюджетов субъектов Российской Федерации, местных бюджетов, средства обязательного медицинского страхования, средства организаций и граждан, средства, поступившие от физических и юридических лиц, в том числе добровольные пожертвования, и иные не запрещенные законодательством Российской Федерации источники (статья 82 Федерального закона "Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации").
Статьей 29 Федерального закона "Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации" определены способы обеспечения охраны здоровья граждан. В частности, организация охраны здоровья осуществляется путем обеспечения определенных категорий граждан Российской Федерации лекарственными препаратами, медицинскими изделиями и специализированными продуктами лечебного питания в соответствии с законодательством Российской Федерации (пункт 5 части 1 статьи 29 Федерального закона "Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации").
Согласно части 1 статьи 43 Федерального закона "Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации" гражданам, страдающим социально значимыми заболеваниями, и гражданам, страдающим заболеваниями, представляющими опасность для окружающих, оказывается медицинская помощь и обеспечивается диспансерное наблюдение в соответствующих медицинских организациях.
Перечень социально значимых заболеваний и перечень заболеваний, представляющих опасность для окружающих, утверждается Правительством Российской Федерации исходя из высокого уровня первичной инвалидности и смертности населения, снижения продолжительности жизни заболевших (часть 2 статьи 43 Федерального закона "Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации").
Постановлением Правительства Российской Федерации от 1 декабря 2004 года № 715 утвержден Перечень социально значимых заболеваний, в который включен, в том числе сахарный диабет (коды заболеваний по международной классификации болезней (МКБ-10) Е10-Е14).
Постановлением Правительства РФ от 30 июля 1994 года № 890 (ред. от 14.02.2002) "О государственной поддержке развития медицинской промышленности и улучшении обеспечения населения и учреждений здравоохранения лекарственными средствами и изделиями медицинского назначения" утвержден Перечень групп населения и категорий заболеваний, при амбулаторном лечении которых лекарственные средства и изделия медицинского назначения отпускаются по рецептам врачей бесплатно, согласно которому лицам, страдающим диабетом предоставляются бесплатно все лекарственные средства, этиловый спирт (100 г в месяц), инсулиновые шприцы, шприцы типа "Новопен", "Пливапен" 1 и 2, иглы к ним, средства диагностики.
Статьей 6.1 Федерального закона от 17 июля 1999 год № 178-ФЗ "О государственной социальной помощи" определен исчерпывающий перечень категорий граждан, имеющих право на получение государственной социальной помощи в виде набора социальных услуг.
В соответствии с пунктом 1 части 1 статьи 6.2 Федерального закона от 17 июля 1999 г. № 178-ФЗ в состав набора социальных услуг включена социальная услуга по обеспечению в соответствии со стандартами медицинской помощи необходимыми лекарственными препаратами для медицинского применения по рецептам на лекарственные препараты, медицинскими изделиями по рецептам на медицинские изделия.
Право на медицинскую помощь в гарантированном объеме, оказываемую без взимания платы, в соответствии с Программой государственных гарантий бесплатного оказания гражданам медицинской помощи предусмотрено и частью 2 статьи 19 Федерального закона "Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации".
Пунктом 3 части 5 статьи 80 Федерального закона Федерального закона "Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации" предусмотрено, что в рамках программы государственных гарантий бесплатного оказания гражданам медицинской помощи устанавливаются, в том числе, категории граждан, оказание медицинской помощи которым осуществляется бесплатно.
Программа государственных гарантий бесплатного оказания гражданам медицинской помощи на 2024 и на плановый период 2025 и 2026 годов утверждена постановлением правительства Российской Федерации от 28 декабря 2023 года №2353.
Данной программой, в частности, установлены перечень видов, форм и условий медицинской помощи, оказание которой осуществляется бесплатно, перечень заболеваний и состояний, оказание медицинской помощи при которых осуществляется бесплатно, категории граждан, оказание медицинской помощи которым осуществляется бесплатно, а также требования к территориальным программам государственных гарантий бесплатного оказания гражданам медицинской помощи в части определения порядка и условий предоставления медицинской помощи, критериев доступности и качества медицинской помощи.
В разделе III данной программы указано, что гражданам медицинская помощь оказывается бесплатно, в том числе при болезни эндокринной системы.
В разделе V программы указано, что за счет бюджетных ассигнований бюджетов субъектов Российской Федерации осуществляется обеспечение лекарственными препаратами в соответствии с перечнем групп населения и категорий заболеваний, при амбулаторном лечении которых лекарственные препараты и медицинские изделия в соответствии с законодательством Российской Федерации отпускаются по рецептам врачей бесплатно.
Сходные положения содержатся в Территориальной программе государственных гарантий бесплатного оказания гражданам медицинской помощи на 2024 год и на плановый период 2025 и 2026 гг., утверждённой Постановлением Правительства Рязанской области от 25 декабря 2023 года № 543.
Согласно статье 15 Гражданского кодекса РФ лицо, право которого нарушено, может требовать полного возмещения причиненных ему убытков, если законом или договором не предусмотрено возмещение убытков в меньшем размере (часть 1). Под убытками понимаются расходы, которые лицо, чье право нарушено, произвело или должно будет произвести для восстановления нарушенного права, утрата или повреждение его имущества (реальный ущерб), а также неполученные доходы, которые это лицо получило бы при обычных условиях гражданского оборота, если бы его право не было нарушено (упущенная выгода) (часть 2).
Как следует из разъяснений пункта 12 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 23.06.2015 N 25 "О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации" по делам о возмещении убытков истец обязан доказать, что ответчик является лицом, в результате действий (бездействия) которого возник ущерб, а также факты нарушения обязательства или причинения вреда, наличие убытков (часть 2 статьи 15 Гражданского кодекса РФ). Размер подлежащих возмещению убытков должен быть установлен с разумной степенью достоверности.
Отсутствие вины доказывается лицом, нарушившим обязательство (часть 2 статьи 401 Гражданского кодекса Российской Федерации).
По общему правилу лицо, причинившее вред, освобождается от возмещения вреда, если докажет, что вред причинен не по его вине (часть 2 статьи 1064 Гражданского кодекса РФ). Бремя доказывания своей невиновности лежит на лице, нарушившем обязательство или причинившем вред. Вина в нарушении обязательства или в причинении вреда предполагается, пока не доказано обратное.
Из приведенных нормативных положений законодательства в их системной взаимосвязи следует, что одним из принципов охраны здоровья граждан в Российской Федерации является соблюдение прав граждан в сфере охраны здоровья и обеспечение реализации этих прав государственными гарантиями. К числу таких гарантий относится обеспечение за счет средств бюджета субъекта Российской Федерации (в данном случае за счет средств бюджета субъекта Российской Федерации – Рязанской области) лекарственными препаратами в соответствии со стандартами медицинской помощи без взимания платы лиц, являющихся инвалидами, при этом Министерством здравоохранения Рязанской области должны предприниматься все предусмотренные законом меры к бесплатному и своевременному обеспечению определенной категории лиц теми лекарственными препаратами, которые им назначены лечебными учреждениями.
Ненадлежащее исполнения обязанностей по обеспечению названных лиц необходимыми им лекарственными препаратами лишает их права на медицинскую помощь в гарантированном объеме и нарушает их право на охрану здоровья.
В судебном заседании установлено, что ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, проживающая по адресу: <адрес>, состоит с ДД.ММ.ГГГГ на диспансерном учете у врача-эндокринолога с диагнозом Е11.7 инсулиннезависимый сахарный диабет с множественными осложнениями, и у врача-онколога с диагнозом С54.1 - рак эндометрия (злокачественное новообразование эндометрия тела матки), что является основанием для выписки бесплатных лекарственных препаратов по региональной льготе.
Данные обстоятельства подтверждаются извлечением из амбулаторной карты ФИО1, реестром выписанных и отпущенных рецептов и ответом ГБУ РО «Скопинская ЦРБ».
Также установлено, что согласно заболеванию ФИО1 лечащим врачом ФИО4 ДД.ММ.ГГГГ был выписан рецепт серия 61 №Р44061689 на приобретение бесплатно за счет средств бюджета субъекта Российской Федерации медицинского изделия: «тест-полоски к глюкометру Контур, №50» 1 упаковка; 26.06.2025 года был выписан рецепт серия 61№Р44081092 на приобретение бесплатно за счет средств бюджета субъекта Российской Федерации медицинского изделия: «иглы для инсулиновых шприц-ручек, 6 мм, №100» 1 упаковка.
Приказом Министерства здравоохранения России от 24.11.2024 года №1093н утверждены Правила отпуска лекарственных препаратов для медицинского применения аптечными организациями, индивидуальными предпринимателями, имеющими лицензию на осуществление фармацевтической деятельности, медицинскими организациями, имеющими лицензию на осуществление фармацевтической деятельности, и их обособленными подразделениями (амбулаториями, фельдшерскими и фельдшерско-акушерскими пунктами, центрами (отделениями) общей врачебной (семейной) практики), расположенными в сельских поселениях, в которых отсутствуют аптечные организации. В соответствии с Правилами лекарственные препараты, предназначенные для граждан, имеющих право на получение лекарственных препаратов, отпускаемых бесплатно или со скидкой, отпускаются при предъявлении рецепта, выписанного на рецептурном бланке формы № 148-1/у-88, и рецепта, выписанного на рецептурном бланке формы № 148-1/у-04(л).
С 01.09.2022 года п.12 приказа Министерства здравоохранения России от 24.11.2024 года №1093н, который предусматривал отсроченное обслуживание льготных рецептов утратил силу.
Таким образом, рецепт для льготных критериев граждан должен быть обеспечен в течение одного дня, т.е. безотлагательно.
В соответствии с пунктом 1 Положения о Министерстве здравоохранения Рязанской области, утвержденного Постановлением Правительства Рязанской области от 09.06.2008 года № 90 Министерство здравоохранения Рязанской области (далее - Министерство) является исполнительным органом Рязанской области специальной компетенции, осуществляющим исполнительно-распорядительную деятельность на территории Рязанской области в сфере охраны здоровья, проводящим государственную политику, осуществляющим межотраслевое управление и координирующим деятельность в указанной сфере иных исполнительных органов Рязанской области, государственных учреждений Рязанской области.
Основными задачами Министерства являются, в том числе обеспечение защиты и соблюдения прав и свобод человека и гражданина в сфере охраны здоровья и связанных с этими правами государственных гарантий; разработка и реализация в пределах своей компетенции системы мер по охране здоровья населения Рязанской области, включая организацию профилактических мероприятий и оказание медицинской и лекарственной помощи населения Рязанской области (п.2 раздела II).
В судебном заседании установлено, что на основании договора № 08-ЛО от 26.12.2024г. на оказание услуг аптечными организациями по приемке, хранению, учету и отпуску централизованно закупленных лекарственных препаратов, изделий медицинского назначения отдельным категориям граждан, заключенного между ГАУ РО «Рязань-Фармация» и ЗАО «ЦРА №128», ГАУ РО «Рязань-Фармация» обязуется своевременно осуществлять поставку лекарственных препаратов (средств) Пункту отпуска согласно разнорядке Министерства здравоохранения Рязанской области (п. 2.1.1), а ЗАО «ЦРА №128» производит отпуск лекарственных препаратов (средств) исключительно гражданам, имеющим право на социальную помощь и только по рецептам, оформленным в установленном порядке (п. 2.2.5).
В судебном заседании установлено, что ФИО1 обращалась в Пункт отпуска льготных лекарственных препаратов ЗАО «ЦРА №128», расположенный по адресу: <адрес> (здание поликлиники ГБУ РО «Скопинский ММЦ»): ДД.ММ.ГГГГ с рецептом серия 61 №Р44061689 и ДД.ММ.ГГГГ с рецептом серия 61№Р44081092, но медицинскими изделиями по рецептам обеспечена не была, в связи с отсутствием их в пункте на момент обращения, что подтверждается заявлением ФИО1 в Скопинскую межрайонную прокуратуру, сообщением ЗАО «ЦРА №128» от 24.07.2025 года, согласно которому поставок тест-полосок к глюкометру Контур, №50 в аптеку за 2025 год не осуществлялось. Последняя поставка игл для инсулиновых шприц-ручек, 6 мм, №100, была осуществлена ДД.ММ.ГГГГ, накладная №363755. Заявка на вышеуказанные препараты была отправлена в ГАУ РО «Рязань-Фармация.
Из сообщения ГАУ РО «Рязань-Фармация» следует, что закупку лекарственных препаратов для обеспечения граждан, имеющих право на бесплатное лекарственное обеспечение за счет бюджетных средств, осуществляет Министерство здравоохранения Рязанской области на основании заявок лечебно-профилактических учреждений. Заявку ЛПУ составляет из расчета лекарственных препаратов на каждого больного, прикрепленного к ЛПУ, на основании списков больных, которые подает каждый участковый врач, за которым закреплен пациент, имеющий право на льготное обеспечение. ГАУ РО «Рязань-Фармация» в государственных контрактах на закупку лекарственных препаратов является грузополучателем. Хранение, перемещение, отпуск лекарственных препаратов и медицинских изделий ГАУ РО «Рязань-Фармация» осуществляет на основании разнорядки в рамках госзадания утвержденного МЗРО.
Поскольку ответчик не обеспечил ФИО1 медицинскими изделиями по вышеназванным рецептам от ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ, она за свой счет приобрела ДД.ММ.ГГГГ тест-полоски к глюкометру Контур, №50, стоимость которых составила 1525 рублей, и иглы для инсулиновых шприц-ручек, 6 мм, №100, стоимость которого составила 1000 рублей, что подтверждается кассовыми чеками от 05.02.2025г. и от 17.07.2025г.
Довод ответчика об остатках медицинских изделий опровергается вышеназванными сообщениями ЗАО «ЦРА №128» и ГАУ РО «Рязань-Фармация».
Таким образом, суд приходит к выводу о том, что понесенные ФИО1 расходы на приобретение медицинских изделий в сумме 2525 рублей составляют убытки ФИО1, обусловленные необеспечением Министерством здравоохранения Рязанской области возможности реализовать принадлежащее ей право на бесплатное обеспечение необходимыми медицинскими изделиями, вследствие чего возмещение ФИО1 этих расходов на основании ст.15 Гражданского кодекса Российской Федерации является надлежащим способом защиты нарушенного права, направленным на восстановление имущественного положения ФИО1, существовавшего до его нарушения, поскольку своевременно, то есть после назначения препаратов по выданным рецептам в периоды действия данных рецептов ими обеспечена не была, в связи с чем, во избежание перерыва в лечении вынуждена была приобретать данные медицинские изделия за счет собственных средств.
Кроме того, обязанность пациента получать информацию о наличии лекарственного препарата, медицинского изделия, и последующего его перемещения в сети аптек, не предусмотрена. ФИО1 должна была быть обеспечена лекарственными препаратами и медицинскими изделиями в день обращения в аптечное учреждение.
В Рязанской области построена единая региональная информационная система управления льготным лекарственным обеспечением на базе российской цифровой платформы «Парус», с помощью которой автоматизировано управление льготным лекарственным обеспечением и учет маркированных лекарственных препаратов.
Поскольку на Министерство здравоохранения Рязанской области возложена обязанность по обеспечению ФИО1 жизненно необходимыми лекарственными препаратами, следовательно, на ответчике лежит обязанность не только заключить контракт на закупку лекарственных препаратов для льготной категории граждан, но обеспечить их наличие в аптечной сети, в том числе и путем проведения контрольных мероприятий.
Разрешая требования о взыскании в пользу истца компенсации морального вреда в сумме 10000 рублей суд исходит из следующего.
В соответствии с пунктом 1 статьи 150 Гражданского кодекса Российской Федерации жизнь и здоровье, достоинство личности, личная неприкосновенность, честь и доброе имя, деловая репутация, неприкосновенность частной жизни, неприкосновенность жилища, личная и семейная тайна, свобода передвижения, свобода выбора места пребывания и жительства, имя гражданина, авторство, иные нематериальные блага, принадлежащие гражданину от рождения или в силу закона, неотчуждаемы и непередаваемы иным способом.
Согласно ч. 1 ст. 151 Гражданского кодекса Российской Федерации если гражданину причинен моральный вред (физические или нравственные страдания) действиями, нарушающими его личные неимущественные права либо посягающими на принадлежащие гражданину нематериальные блага, а также в других случаях, предусмотренных законом, суд может возложить на нарушителя обязанность денежной компенсации указанного вреда.
По общему правилу, моральный вред компенсируется в денежной форме (пункт 1 статьи 1099 и пункт 1 статьи 1101 Гражданского кодекса Российской Федерации) (пункт 24 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 15 ноября 2022 г. N 33 "О практике применения судами норм о компенсации морального вреда").
На основании п. 48 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 15.11.2022 № 33 «О практике применения судами норм о компенсации морального вреда» медицинские организации, медицинские и фармацевтические работники государственной, муниципальной и частной систем здравоохранения несут ответственность за нарушение прав граждан в сфере охраны здоровья, причинение вреда жизни и (или) здоровью гражданина при оказании ему медицинской помощи, при оказании ему ненадлежащей медицинской помощи и обязаны компенсировать моральный вред, причиненный при некачественном оказании медицинской помощи (статья 19 и части 2, 3 статьи 98 Федерального закона от 21 ноября 2011 года № 323-ФЗ «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации»).
В обоснование компенсации морального вреда и его размера процессуальный истец указал на создание угрозы жизни и причинения вред здоровью ФИО1, поскольку она переживала за свою жизнь и волновалась о возможном ухудшении здоровья в случае несоблюдения назначенного лечения.
Поскольку ФИО1 относится к категории граждан, подлежащих защите, учитывая, что здоровье как неотъемлемое и неотчуждаемое благо, принадлежащее человеку от рождения, охраняется государством; Конституция Российской Федерации относит к числу конституционно значимых ценностей, гарантируя каждому право на охрану здоровья, медицинскую и социальную помощь, суд приходит к выводу о том, что в данной правовой ситуации нарушено право истца на охрану здоровья в связи с чем имеются основания для взыскания компенсации морального вреда.
Моральный вред по своему характеру не предполагает возможности его точного выражения в деньгах и не поддается точному денежному подсчету, а соответственно является оценочной категорией, включающей в себя оценку совокупности всех обстоятельств, такая компенсация производится с целью смягчения эмоционально-психологического состояния потерпевшего, в связи с чем, должна отвечать признакам справедливости и разумности.
Учитывая объем нравственных и физических страданий, характер нравственных страданий, связанных с переживаниями истца в связи с необеспечением её лекарственным препаратом, создание риска угрозы здоровью, длительность непредставления лекарственного препарата, фактические обстоятельства дела, при которых были нарушены личные неимущественные права истца, степень вины причинителя вреда, суд определяет размер компенсации морального вреда в сумме 6000 рублей, полагая данную сумму разумной и справедливой, обеспечивающей баланс прав и законных интересов сторон.
В силу части 1 статьи 212 ГПК РФ суд может по просьбе истца обратить к немедленному исполнению решение, если вследствие особых обстоятельств замедление его исполнения может привести к значительному ущербу для взыскателя или исполнение может оказаться невозможным.
Рассмотрев требование процессуального истца об обращении решения суда к немедленному исполнению в части обеспечения лекарственными препаратами, суд полагает в его удовлетворении отказать, поскольку не усматривает оснований, предусмотренных ч.1 ст. 212 ГПК РФ, для обращения постановленного судебного решения, о взыскании с ответчика расходов на самостоятельное приобретение лекарственных препаратов и компенсации морального вреда к немедленному исполнению, с учетом фактических обстоятельств дела.
При изложенных обстоятельствах суд приходит к выводу, что заявленные прокурором требования подлежат - удовлетворению частично.
В соответствии с пп. 19 п. 1 ст. 333.36 НК РФ от уплаты государственной пошлины по делам, рассматриваемым судами общей юрисдикции, освобождены государственные органы, органы местного самоуправления, выступающие в качестве истцов или ответчиков. Таким образом, с Министерства здравоохранения Рязанской области не подлежит взысканию государственная пошлина.
На основании вышеизложенного, руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковое заявление Скопинского межрайонного прокурора в интересах ФИО1 к Министерству здравоохранения Рязанской области о возмещении расходов, потраченных на самостоятельное приобретение лекарственного препарата и взыскании компенсации морального вреда – удовлетворить частично.
Взыскать с Министерства здравоохранения Рязанской области, ИНН №, ОГРН №, в пользу ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженки <адрес>, ИНН №, в счет возмещения расходов на самостоятельное приобретение лекарственных препаратов 2525 (Две тысячи пятьсот двадцать пять) рублей 00 копеек и компенсацию морального вреда в размере 6000 (Шесть тысяч) рублей 00 копеек.
В удовлетворении остальной части исковых требований Скопинского межрайонного прокурора в интересах ФИО1 к Министерству здравоохранения Рязанской области – отказать.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Рязанский областной суд через Скопинский районный суд Рязанской области в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.
Мотивированное решение изготовлено 24 сентября 2025 года.
Судья - Кудряшова И.В.