УИД (…)

Дело №а-660/2022

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

<адрес> 02 июня 2022 года

Ишимский городской суд <адрес> в составе

председательствующего судьи: Клишевой И.В., рассмотрев материалы административного дела №а-660/2022 по административному исковому заявлению Ишимского межрайонного прокурора в интересах Российской Федерации и неопределенного круга лиц о признании информации, размещенной в сети «Интернет» на сайтах (…) информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено,

установил:

Ишимский межрайонный прокурор обратился в суд в интересах Российской Федерации и неопределенного круга лиц с административным иском о признании информации, размещенной в сети «Интернет» на сайтах (…), информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

Свои требования мотивировал тем, что прокуратурой в рамках мероприятий по осуществлению надзора за исполнением законодательства об информации, информационных технологиях и их защите, путем мониторинга размещенной в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» информации выявлен факт размещения для свободного доступа неограниченного круга лиц на страницах сайтов с указанным URL – адресами информации о возможности скачать программы для неправомерного доступа к сети Интернет через беспроводную сеть Wi-fi без заключения договора с провайдером или получения сведений с согласия собственника. Предоставление возможности доступа к такой информации с использованием информационно телекоммуникационных услуг, в том числе сети «Интернет», фактически способствует совершению преступлений, посягающих на авторитет государственной власти, нарушают установленный порядок создания, приобретения и оборота документов. Положениями статьи 272 Уголовного кодекса Российской Федерации предусмотрена ответственность за неправомерный доступ к компьютерной информации. Статьей 165 Уголовного кодекса Российской Федерации предусмотрена ответственность за причинение имущественного вреда путем обмана или злоупотребления доверием. Тем самым нарушаются публичные интересы Российской Федерации и права неопределенного круга лиц, ставятся под угрозу общественные отношения в сфере порядка управления. Указанная информация подлежит признанию в качестве информации, распространение которой в Российской Федерации запрещено для последующего включения указанного сайта в Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено (далее Единый реестр). На момент проверки указанная информация отсутствует в Едином реестре.

Административный истец, представитель заинтересованного лица Управления Роскомнадзора по <адрес>, Ханты-Мансийскому автономному округу - Югре и Ямало-Ненецкому автономному округу в судебное заседание не явился, дело просил рассмотреть в его отсутствие. Из представленного в суд отзыва следует, что при проведении мониторинга информации о возможности скачать программы для неправомерного доступа к сети Интернет через беспроводную сеть Wi-fi без заключения договора с провайдером или получения сведений с согласия собственника, размещенной на страницах сайтов с URL-адресами (…), установлено, что WEB-страницы доступны, в Едином реестре отсутствуют.

В соответствии с ч.7 ст.150 КАС РФ, если в судебное заседание не явились все лица, участвующие в деле, надлежащим образом извещенные о времени и месте его рассмотрения, явка которых не является обязательной или не признана судом обязательной, или представители этих лиц, суд рассматривает административное дело в порядке упрощенного (письменного) производства, предусмотренного главой 33 настоящего Кодекса.

Изучив материалы дела, суд считает требования подлежащими удовлетворению по нижеследующим основаниям.

Согласно рапорта помощника Ишимского межрайонного прокурора ФИО1, выявлен факт размещения в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» для свободного доступа неограниченного круга лиц на страницах сайтов с URL – адресами: (…), информации о возможности скачать программы для неправомерного доступа к сети Интернет через беспроводную сеть Wi-fi без заключения договора с провайдером или получения сведений с согласия собственника. В ходе изучения материалов правообладателя сайта установить не представилось возможным.

Согласно скриншотам страниц сайтов с URL – адресами: (…) данные сайты содержат информацию о возможности скачать программы для неправомерного доступа к сети Интернет через беспроводную сеть Wi-fi без заключения договора с провайдером или получения сведений с согласия собственника.

Согласно скриншотам страниц официального сайта Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций сайты с URL – адресами: (…) не значатся в едином реестре доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещен.

Согласно сообщению МО МВД России «Ишимский», установить Ip – адрес регистрации, установить Ip – адрес последнего посещения сайтов с URL – адресами (…), а также определить компанию, занимающуюся хостингом данных интернет ресурсов, компанию провайдер не представляется возможным.

В соответствии с ч. 5 ст. 15 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 149-ФЗ "Об информации, информационных технологиях и о защите информации" (далее - Закон об информации) передача информации посредством использования информационно-телекоммуникационных сетей осуществляется без ограничений при условии соблюдения установленных федеральными законами требований к распространению информации и охране объектов интеллектуальной собственности. Передача информации может быть ограничена только в порядке и на условиях, которые установлены федеральными законами.

Частью 6 ст. 10 Закона об информации запрещено распространение информации, которая направлена на пропаганду войны, разжигание национальной, расовой или религиозной ненависти и вражды, а также иной информации, за распространение которой предусмотрена уголовная или административная ответственность.

Согласно ст. 15.1 Закона об информации в целях ограничения доступа к сайтам в сети "Интернет", содержащим информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено, создается единая автоматизированная информационная система "Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети "Интернет" и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети "Интернет", содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено" (ч. 1).

В реестр включаются:

1) доменные имена и (или) указатели страниц сайтов в сети "Интернет", содержащих информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено;

2) сетевые адреса, позволяющие идентифицировать сайты в сети "Интернет", содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено (ч. 2 ст. 15.1).

Статьей 2 Закона об информации определено, что сайт в сети "Интернет" - это совокупность программ для электронных вычислительных машин и иной информации, содержащейся в информационной системе, доступ к которой обеспечивается посредством информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" по доменным именам и (или) по сетевым адресам, позволяющим идентифицировать сайты в сети "Интернет" (п. 13); страница сайта в сети "Интернет" (интернет-страница) - это часть сайта в сети "Интернет", доступ к которой осуществляется по указателю, состоящему из доменного имени и символов, определенных владельцем сайта в сети "Интернет" (п. 14); доменное имя - обозначение символами, предназначенное для адресации сайтов в сети "Интернет" в целях обеспечения доступа к информации, размещенной в сети "Интернет" (п. 15); сетевой адрес - идентификатор в сети передачи данных, определяющий при оказании телематических услуг связи абонентский терминал или иные средства связи, входящие в информационную систему (п. 16).

Статьей 272 Уголовного кодекса Российской Федерации предусмотрена ответственность за неправомерный доступ к компьютерной информации.

Статьей 165 Уголовного кодекса Российской Федерации предусмотрена ответственность за причинение имущественного вреда путем обмана или злоупотребления доверием.

В силу положений части 1 статьи 9 Федерального закона № 149-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» ограничение доступа к информации устанавливается федеральными законами в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Таким образом, предоставление доступа к информации о возможности скачать программы для неправомерного доступа к сети Интернет через беспроводную сеть Wi-fi без заключения договора с провайдером или получения сведений с согласия собственника, за совершение которых законодателем предусмотрена уголовная ответственность, с использованием информационно-телекоммуникационных сетей, в том числе сети «Интернет», фактически является распространением запрещенной информации.

При таком положении, административное исковое заявление подлежит удовлетворению.

Руководствуясь ст.ст. 175-180 Кодекса административного судопроизводства РФ, суд

РЕШИЛ:

Административный иск Ишимского межрайонного прокурора – удовлетворить.

Признать информацию о возможности скачать программы для неправомерного доступа к сети Интернет через беспроводную сеть Wi-fi без заключения договора с провайдером или получения сведений с согласия собственника на страницах сайтов с URL – адресами (…), информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

Решение подлежит немедленному исполнению.

Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в срок, не превышающий пятнадцати дней со дня получения лицами, участвующими в деле, копии решения.

Председательствующий

Согласовано:

Судья Ишимского городского суда И.В. Клишева