Дело № 2а-363/2025
УИД 64RS0036-01-2025-000579-42
Решение
Именем Российской Федерации
15 июля 2025 г. р.п. Татищево Саратовской области
Татищевский районный суд Саратовской области в составе:
председательствующего судьи Кудякова А.И.,
при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Юниной О.Ю.,
с участием помощника прокурора Татищевского района Саратовской области Чернега М.Д.,
представителя административного истца ФИО1,
административного ответчика ФИО2,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению отдела МВД России по Татищевскому району Саратовской области к ФИО2 об установлении дополнительных административных ограничений,
установил:
отдел МВД России по Татищевскому району Саратовской области обратился в Татищевский районный суд Саратовской области с административным исковым заявлением об установлении дополнительных административных ограничений в отношении ФИО2
В обосновании заявленных административных исковых требований указано, что ДД.ММ.ГГГГ приговором Татищевского районного суда Саратовской области ФИО2 признана виновной в совершении преступления, предусмотренного ч.1 ст. 314.1 УК РФ с назначением наказания в виде обязательных работ сроком на 200 часов. Апелляционным постановлением Саратовского областного суда от ДД.ММ.ГГГГ приговор Татищевского районного суда Саратовской области от ДД.ММ.ГГГГ изменен. ФИО2 назначено наказание в виде лишения свободы сроком на 4 месяца с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима. Срок назначенного наказания в виде лишения свободы ФИО2 исчислять с момента задержания. Заключить ФИО2 под стражу. В остальном приговор оставлен без изменения. ДД.ММ.ГГГГ решением Вольского районного суда Саратвоской области в отношении ФИО2 установлен административный надзор сроком на 3 года за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания и установлено административное ограничение в виде обязательства о явки 1 раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации. ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 освобождена из мест лишения свободы по отбытию наказания. ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 поставлена на учет в отделе МВД России по Татищевскому району Саратвоской области, как лицо, состоящее под административным надзором. С момента постановки на учет ФИО2 неоднократно привлекалась к административной ответственности. ДД.ММ.ГГГГ решением Татищевского районного суда Саратовской области 2а-245/2025 в отношении ФИО2 установлены дополнительные административные ограничения, в виде: обязательной явки в ОВД по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения 2 (два) раза в месяц для регистрации по установленному графику; запрета пребывания вне жилого помещения, являющегося местом жительства, пребывания или фактического нахождения в ночное время суток (в период времени с 22-00 часов до 06-00 часов по местному времени), за исключением времени пребывания на работе и исполнении трудовых обязанностей по заключенному трудовому договору, в том числе вахтовым методом; запрета выезда за пределы Татищевского муниципального района Саратовской области, без разрешения органа, осуществляющего надзор; запрета на посещение мест проведения массовых и иных общественных мероприятий (спортивные, физкультурно-оздоровительные, культурно-зрелищные и иные подобные мероприятия, не носящие общественно-политического характера (конкурсы, олимпиады, выставки, смотры, фестивали и т.д., а также митинги, демонстрации, шествия, пикетирования) и участие в указанных мероприятиях; запрета посещения кафе, баров, ресторанов, ночных клубов и иных общественных мест, где осуществляется продажа спиртных напитков в розлив. Наблюдение за соблюдением ФИО2 установленных судом ограничений возложить на орган внутренних дел по месту его жительства или пребывания.ДД.ММ.ГГГГ решением Татищевского районного суда Саратовской области № 2а-265/2025 ФИО2 установлено дополнительное ограничение в виде обязательной явки в ОВД по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения 3 (три) раза в месяц для регистрации по установленному графику. ФИО2 на путь исправления не встала и снова продолжала совершать административные правонарушения, выразившиеся в совершении правонарушений, предусмотренных ст. 19.24, ст. 20.19 КоАП РФ. В связи с чем, административный истец просит суд установить в отношении него дополнительные административные ограничения на основании ст. 4 гл. 1 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», в виде обязательной явки на регистрацию четыре раза в месяц в ОВД по месту жительства либо пребывания для регистрации по установленному графику; запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица с 21 ч. 00 мин. до 06 ч. 00 мин., за исключением времени пребывания на работе и исполнении трудовых обязанностей по заключенному трудовому договору, в том числе вахтовым методом.
В судебном заседании представитель административного истца ФИО1 поддержала административные исковые требования, по основаниям, изложенным в административном иске, просила их удовлетворить как подтвержденные представленными доказательствами и установить в отношении ФИО2 дополнительные ограничения.
ФИО2 в судебном заседании согласилась с заявленными административными требованиями, не возражала против установления дополнительных ограничений.
В судебном заседании помощник прокурора Татищевского района Саратовской области Чернега М.Д. просил заявленные требования удовлетворить в полном объеме, указывая при этом, что они основаны на законе.
Выслушав лиц, участвующих в деле, исследовав письменные материалы дела, оценив собранные доказательства в их совокупности, суд приходит к следующим выводам.
В соответствии с ч. 3 ст. 55 Конституции РФ права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.
Согласно пункту 1 статьи 1 Федерального закона от 6 апреля 2011 г. № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее - Федеральный закон от 6 апреля 2011 г. № 64-ФЗ) административный надзор - осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с настоящим Федеральным законом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных настоящим Федеральным законом.
В соответствии со статьей 2 Федерального закона от 6 апреля 2011 г. № 64-ФЗ административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.
В силу части 3 статьи 4 Федерального закона от 6 апреля 2011 г. № 64-ФЗ суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.
Часть 4 статьи 4 Федерального закона от 6 апреля 2011 г. № 64-ФЗ содержит перечень административных ограничений, которые могут быть применены к поднадзорному лицу. К ним относятся: запрещение пребывания в определенных местах; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; запрещение выезда за установленные судом пределы территории; обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации. Данный перечень является исчерпывающим.
Согласно пункту 28 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16 мая 2017 г. № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений, характеризующих личность поднадзорного лица, в том числе о соблюдении им административных ограничений и выполнении предусмотренных законом обязанностей и иных заслуживающих внимания обстоятельств, может частично отменить административные ограничения (ограничение), а также на основании заявления органа внутренних дел дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения (части 1 и 3 статьи 4 Закона).
Дополнение административных ограничений может выражаться как в установлении новых, так и в конкретизации ранее назначенных административных ограничений (например, увеличение количества мест, запрещенных для посещения поднадзорному лицу).
Как установлено в судебном заседании и подтверждено материалами дела, приговором Татищевского районного суда Саратовской области ФИО2 признана виновной в совершении преступления, предусмотренного ч.1 ст. 314.1 УК РФ с назначением наказания в виде обязательных работ сроком на 200 часов (л.д. 48-50).
Апелляционным постановлением Саратовского областного суда от 1 августа 2024 г. приговор Татищевского районного суда Саратовской области от 22 мая 2024 г. изменен. ФИО2 назначено наказание в виде лишения свободы сроком на 4 месяца с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима. Срок назначенного наказания в виде лишения свободы ФИО2 исчислять с момента задержания. Заключить ФИО2 под стражу. В остальном приговор оставлен без изменения (л.д. 51-54)
Решением Вольского районного суда Саратовской области от 10 декабря 2024 г. по делу №2а-1-1668/2024 в отношении ФИО2 установлен административный надзор сроком на 3 года за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания и установлено административное ограничение в виде обязательства о явки 1 раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации (л.д. 39-40).
ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 освобождена из мест лишения свободы по отбытию наказания (л.д. 41).
ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 поставлена на учет в отделе МВД России по Татищевскому району Саратовской области, как лицо, состоящее под административным надзором (л.д. 26).
Решением Татищевского районного суда Саратовской области от 7 апреля 2025 г. по делу № 2а-245/2025 в отношении ФИО2 установлены дополнительные административные ограничения, в виде: обязательной явки в ОВД по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения 2 (два) раза в месяц для регистрации по установленному графику; запрета пребывания вне жилого помещения, являющегося местом жительства, пребывания или фактического нахождения в ночное время суток (в период времени с 22-00 часов до 06-00 часов по местному времени), за исключением времени пребывания на работе и исполнении трудовых обязанностей по заключенному трудовому договору, в том числе вахтовым методом; запрета выезда за пределы Татищевского муниципального района Саратовской области, без разрешения органа, осуществляющего надзор; запрета на посещение мест проведения массовых и иных общественных мероприятий (спортивные, физкультурно-оздоровительные, культурно-зрелищные и иные подобные мероприятия, не носящие общественно-политического характера (конкурсы, олимпиады, выставки, смотры, фестивали и т.д., а также митинги, демонстрации, шествия, пикетирования) и участие в указанных мероприятиях; запрета посещения кафе, баров, ресторанов, ночных клубов и иных общественных мест, где осуществляется продажа спиртных напитков в розлив. Наблюдение за соблюдением ФИО2 установленных судом ограничений возложить на орган внутренних дел по месту его жительства или пребывания (л.д. 31-33).
Решением Татищевского районного суда Саратовской области от 30 апреля 2025 г. по делу № 2а-265/2025 ФИО2 установлено дополнительное ограничение в виде обязательной явки в ОВД по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения 3 (три) раза в месяц для регистрации по установленному графику (л.д. 34-38).
Согласно характеризующим данным по месту жительства ФИО2 характеризуется отрицательно, неоднократно привлекалась к административной ответственности.
Так постановлением мирового судьи судебного участка № 1 Татищевского района Саратовской области от 6 мая 2025 г. № 5-133/2025 ФИО2 привлечена к административной ответственности по ч.1 ст. 19.24 КоАП РФ с назначением административного наказания в виде административного ареста сроком на 7 суток (л.д. 23-25).
Постановлением мирового судьи судебного участка № 1 Татищевского района Саратовской области от 12 мая 2025 г. № 5-115/2025 ФИО2 привлечена к административной ответственности по ст. 20.19 КоАП РФ с назначением административного наказания в виде административного штрафа в размере 4 500 руб. (л.д. 18-22).
Постановлением мирового судьи судебного участка № 1 Татищевского района Саратовской области от 12 мая 2025 г. № 5-116/2025 ФИО2 привлечена к административной ответственности по ст. 20.19 КоАП РФ с назначением административного наказания в виде административного штрафа в размере 4 500 руб. (л.д. 18-22).
Анализ исследованных судом материалов свидетельствует о том, что ФИО2 имеет непогашенную судимость по месту жительства характеризуется отрицательно, после освобождения из мест лишения свободы совершила неоднократные правонарушения: против порядка управления, а также посягающее на общественный порядок и общественную безопасность, за что была привлечена к административной ответственности.
Суд находит подтвержденными совокупностью указанных выше доказательств обстоятельства, на которых заявитель основывает свои требования и считает его заявление подлежащим удовлетворению по основаниям, изложенным выше.
Суд полагает с учетом данных о личности осужденной, характера и степени общественной опасности совершенного им преступления, на основании ч. 3 ст. 4 гл. 1 Федерального закона от 6 апреля 2011 г. № 64-ФЗ, с целью профилактики и недопущения совершения им новых преступлений, а также административных правонарушений, дополнить ранее установленные административные ограничения административными ограничениями в виде: обязательной явки четыре раза в месяц в ОВД по месту жительства либо фактического пребывания для регистрации по установленному графику; запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица с 21 часов 00 минут до 06 часов 00 минут каждых суток, за исключением времени пребывания на работе и исполнении трудовых обязанностей по заключенному трудовому договору, в том числе вахтовым методом.
Установленные судом административные ограничения устанавливают контроль за поведением ФИО2 после отбытия наказания по месту её жительства, способствуют предупреждению совершения ей преступлений и других правонарушений, оказанию на неё индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов, в полной мере отвечают целям административного надзора.
На основании изложенного, руководствуясь ст. 175 -177, 272, 273 КАС РФ, суд
решил:
административное исковое заявление отдела МВД России по Татищевскому району Саратовской области к ФИО2 об установлении дополнительных административных ограничений, удовлетворить.
Установить в отношении ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженки <адрес>, Казахской ССР, гражданки Российской Федерации, зарегистрированной по адресу: <адрес>, фактически проживающей по адресу: <адрес>, на срок административного надзора дополнительные административные ограничения:
- обязательной явки в ОВД по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения 4 (четыре) раза в месяц для регистрации по установленному графику;
- запрета пребывания вне жилого помещения, являющегося местом жительства, пребывания или фактического нахождения в ночное время суток (в период времени с 21-00 часов до 06-00 часов по местному времени), за исключением времени пребывания на работе и исполнении трудовых обязанностей по заключенному трудовому договору, в том числе вахтовым методом.
Наблюдение за соблюдением ФИО2 установленных судом ограничений возложить на орган внутренних дел по месту его жительства или пребывания.
Решение может быть обжаловано в Саратовский областной суд через Татищевский районный суд Саратовской области в течение десяти дней со дня принятия судом решения.
Судья А.И. Кудяков
Мотивированное решение изготовлено и подписано 15 июля 2025 г.
Судья А.И. Кудяков