УИД 21RS0019-01-2025-000151-04

Производство № 2а-202/2025

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

20 марта 2025 г. <адрес>

Ядринский районный суд Чувашской Республики-Чувашии

в составе:

председательствующего судьи Иванова Н.Г.,

при секретаре судебного заседания ФИО3,

с участием:

старшего помощника прокурора <адрес> Чувашской Республики ФИО6,

представителя административного истца ОМВД России «Ядринский» ФИО5, по доверенности от ДД.ММ.ГГГГ,

административного ответчика - поднадзорного лица ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении районного суда административное дело по административному исковому заявлению отдела МВД России «Ядринский» к ФИО2 об установлении дополнительных административных ограничений,

установил :

Административный истец отдел МВД России «Ядринский» в лице начальника отдела ФИО4 обратился в суд с административным исковым заявлением к административному ответчику ФИО2 об установлении в отношении него дополнительных административных ограничений в виде обязательной явки в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения на регистрацию 3 раза в месяц в дни, установленные надзирающим органом, и запрета пребывания в местах реализации спиртных напитков в розлив.

В обоснование административного иска указано следующее: приговором Ядринского районного суда Чувашской Республики-Чувашии от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 осужден по ч. 1 ст. 314.1 УК РФ к лишению свободы на 4 месяца с отбыванием наказания в ИК строгого режима. Решением Чебоксарского районного суда Чувашской Республики от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО2 установлен административный надзор на срок 3 года с административными ограничениями в виде явки в ОВД по месту жительства, пребывания или фактического нахождения 1 раз в месяц для регистрации, запрета на выезд за пределы территории Ядринского муниципального округа Чувашской Республики. ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 освобожден из мест лишения свободы, который после освобождения на учет в ОМВД России «Ядринский» как поднадзорное лицо не встал, находился в оперативном розыске. ДД.ММ.ГГГГ в отношении него заведено уголовное дело по ст. 314.1 ч. 1 УК РФ. ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 был обнаружен и поставлен на учет в ОМВД России «Ядринский» как административно-надзорное лицо, заведено дело административного надзора. После постановки на учет ФИО2 должных выводов не сделал, который неоднократно привлекался к административной ответственности, а именно: постановлениями начальника полиции ОМВД России «Ядринский» от ДД.ММ.ГГГГ по ч. 1 ст. 19.24 КоАП РФ и от ДД.ММ.ГГГГ по ст. 20.21 КоАП РФ. Из постановления по делу об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ следует, что ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 находился в состоянии алкогольного опьянения в общественном месте, а именно в фойе ОМВД России «Ядринский» в состоянии алкогольного опьянения, что по мнению истца является основанием для возложения обязанности в виде запрета пребывания в местах реализации спиртных напитков в розлив. В целях недопущения совершения ФИО2 административных правонарушений и преступлений административный истец полагает рассмотреть вопрос об установлении в отношении него дополнительных административных ограничений.

В судебном заседании представитель административного истца - отдела МВД России «Ядринский» ФИО5, действующая на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ, поддержала указанное административное исковое заявление по изложенным в заявлении основаниям и просила его удовлетворить.

Административный ответчик - поднадзорное лицо ФИО1 в суде против удовлетворения административного искового заявления не возражал, подтвердив при этом указанные в заявлении факты привлечения его к административной ответственности ДД.ММ.ГГГГ по ч. 1 ст. 19.24 КоАП РФ и ДД.ММ.ГГГГ по ст.20.21 КоАП РФ.

Участвующий по делу старший помощник прокурора <адрес> Чувашской Республики ФИО6 полагает необходимым удовлетворить требования административного истца отдела МВД России «Ядринский», дополнив ранее установленные административные ограничения поднадзорному лицу ФИО2 административными ограничениями в виде обязательной явки в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации 3 раза в месяц в дни, установленные надзирающим органом, и запрета пребывания в местах реализации спиртных напитков в розлив.

Выслушав участвующих в деле лиц, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с п. 5 ч. 3 ст. 1 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее - КАС РФ) суды в порядке, предусмотренном настоящим кодексом, рассматривают и разрешают подведомственные им административные дела об установлении, о продлении, досрочном прекращении административного надзора, а также о частичной отмене или дополнении ранее установленных поднадзорному лицу административных ограничений.

В силу ст. 2 Федерального закона РФ от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

В соответствии с частями 1, 2 ст. 4 указанного Федерального закона РФ от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: запрещение пребывания в определенных местах; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; запрещение выезда за установленные судом пределы территории; обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации. Установление судом административного ограничения в виде обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации является обязательным.

Согласно разъяснениям, данным в п. 29 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16.05.2017 № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» в решении об установлении административного надзора, о частичной отмене или о дополнении ранее установленных административных ограничений должны быть указаны виды назначаемых судом административных ограничений (часть 8 статьи 272, часть 3 статьи 273 КАС РФ). Выбор вида административных ограничений не может носить произвольный характер и должен быть направлен на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также на оказание индивидуального профилактического воздействия на лиц в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения. Назначение административных ограничений не должно несоразмерно ограничивать права поднадзорного лица на труд, получение образования, медицинской помощи и т.п.

Из материалов дела усматривается, что приговором Ядринского районного суда Чувашской Республики-Чувашии от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 признан виновным в совершении преступления, предусмотренного ч. 1 ст. 314.1 УК РФ, и назначено ему наказание в виде лишения свободы на срок 4 месяца с отбыванием наказания в ИК строгого режима.

Решением Чебоксарского районного суда Чувашской Республики от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО2 установлен административный надзор на срок 3 года за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания по приговору Ядринского районного суда Чувашской Республики от ДД.ММ.ГГГГ с возложением административных ограничений в виде: обязательной явки в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения 1 раз в месяц для регистрации; запрета выезда за пределы территории Ядринского муниципального округа Чувашской Республики; решение вступило в законную силу ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно материалам дела, ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 освободился из мест лишения свободы, при освобождении избрал место жительства, находящееся по адресу: <адрес> который после освобождения из мест лишения свободы на учет в ОМВД России «Ядринский» как поднадзорное лицо не встал, находился в оперативном розыске.

Постановлением старшего дознавателя ГД ОМВД России «Ядринский» от ДД.ММ.ГГГГ было возбуждено уголовное дело по признакам преступления, предусмотренного ч. 1 ст. 314.1 УК РФ, в отношении ФИО2 по факту уклонения от административного надзора.

Поднадзорное лицо ФИО2 был поставлен на учет в ОМВД России «Ядринский» после его обнаружения с ДД.ММ.ГГГГ, в отношении которого заведено дело административного надзора №.

При постановке на учет в ОМВД России «Ядринский» ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 был предупрежден о последствиях несоблюдения установленных ему решением Чебоксарского районного суда Чувашской Республики от ДД.ММ.ГГГГ административных ограничений.

Графиком прибытия поднадзорного лица на регистрацию, утвержденным начальником ОМВД России «Ядринский», установлена для поднадзорного лица ФИО2 обязанность: являться на регистрацию 1 раз в месяц (каждая 1 среда каждого месяца) в ОМВД России «Ядринский».

В соответствии с ч. 2 ст. 11 Федерального закона РФ от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» поднадзорное лицо обязано являться по вызову в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания в определенный этим органом срок, давать объяснения в устной и (или) письменной форме по вопросам, связанным с соблюдением им установленных судом административных ограничений и выполнением обязанностей, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

Между тем, как следует из представленных материалов, поднадзорное лицо ФИО2 в течении одного года дважды привлекался к административной ответственности, а именно: по ч. 1 ст. 19.24 КоАП РФ за совершение административного правонарушения против порядка управления на основании постановления по делу об административном правонарушении начальника полиции ОМВД России «Ядринский» от ДД.ММ.ГГГГ и по ст. 20.21 КоАП РФ за совершение административного правонарушения посягающего на общественный порядок и общественную безопасность на основании постановления по делу об административном правонарушении начальника ОМВД России «Ядринский» от ДД.ММ.ГГГГ (вступили в законную силу).

Из характеристики на гр. ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ г.р., представленной ст. УУП ОУУП и ПДН ОМВД России «Ядринский», следует, что гр. ФИО2 по адресу: <адрес>, проживает один, холост, детей не имеет, нигде не работает; ФИО2 имеет не погашенную судимость, состоит на учете в ОМВД России «Ядринский» как административно-надзорное лицо; за время административного надзора неоднократно привлекался к административной ответственности, склонен к злоупотреблению спиртными напитками и к совершению противоправных деяний, по характеру тихий, но при этом способен лгать.

В соответствии с ч. 3 ст. 4 Федерального закона РФ от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Согласно разъяснениям в п. 13 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16.05.2017 № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» при рассмотрении дела об административном надзоре в связи с совершением лицом, указанным в части 1 статьи 3 Закона, административных правонарушений, предусмотренных пунктом 2 части 3 этой же статьи, надлежит исходить из того, что для установления, продления административного надзора либо дополнения ранее установленных административных ограничений необходимо наличие фактов совершения лицом двух и более административных правонарушений в течение одного года, подтвержденных вступившими в законную силу постановлениями о привлечении к административной ответственности. Данный срок подлежит исчислению со дня совершения первого административного правонарушения.

Таким образом, судом установлено, поднадзорное лицо ФИО2 после установления ему административного надзора и надлежащим образом предупрежденный об установленных ограничениях, возложенных обязанностях и о последствиях их несоблюдения, в течение года неоднократно (2 раза) привлекался к административной ответственности за совершение административных правонарушений против порядка управления и за появление в общественном месте в состоянии опьянения, факты совершения которых он в суде не отрицал.

С учетом вышеизложенного суд приходит к выводу о том, что поднадзорное лицо ФИО2 нуждается в усиленном контроле со стороны правоохранительных органов и считает необходимым заявление ОМВД России «Ядринский» об установлении дополнительных административных ограничений в отношении поднадзорного лица ФИО2 удовлетворить, установив ему дополнительные административные ограничения в соответствии с Федеральным законом РФ от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» в виде обязательной явки в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации 3 раза в месяц в дни, установленные надзирающим органом, и в виде запрета на пребывание в местах реализации спиртных напитков в розлив.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 4 Федерального закона РФ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», ст.ст. 175, 178, 180, 273 Кодекса административного судопроизводства РФ, суд

решил :

Административное исковое заявление отдела МВД России «Ядринский» к ФИО2 об установлении дополнительных административных ограничений удовлетворить.

Дополнить ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженцу <адрес>, зарегистрированному по адресу: Чувашская <данные изъяты>), административные ограничения, установленные решением Чебоксарского районного суда Чувашской Республики от ДД.ММ.ГГГГ, административными ограничениями в виде:

- обязательной явки в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации 3 (три) раза в месяц в дни, установленные надзирающим органом;

- запрета пребывания в местах реализации спиртных напитков в розлив.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Чувашской Республики через Ядринский районный суд Чувашской Республики-Чувашии в течение десяти дней со дня его принятия судом в окончательной форме.

Мотивированное решение суда изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.

Председательствующий Н.<адрес>