Решение по делу № 2А-620/2022 от 21.09.2022 | Кезский районный суд (Удмуртская Республика)

дело № 2а-620/2022

УИД 18RS0016-01-2022-000888-16

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

21 сентября 2022 года п. Кез Удмуртской Республики

Кезский районный суд Удмуртской Республики в составе:

председательствующего судьи Одинцовой О.П.,

при секретаре судебного заседания Юферевой Д.О.,

с участием: старшего помощника прокурора Кезского района Удмуртской Республики Главатских А.В., представителя административного истца – МО МВД России «Кезский» ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению межмуниципального отдела Министерства внутренних дел Российской Федерации «Кезский» об установлении административного надзора в отношении ФИО2,

установил:

Межмуниципальный отдел Министерства внутренних дел Российской Федерации «Кезский» (далее по тексту – МО МВД России «Кезский», административный истец) обратился в суд с административным иском к административному ответчику ФИО2 об установлении административного надзора, мотивируя заявленные требования тем, что ФИО2 приговором Кочевского районного суда Пермского края от ДД.ММ.ГГГГ осуждена по ст. 158 ч. 3 п. «г» УК РФ к наказанию в виде 2 лет 4 месяцев лишения свободы без штрафа, с ограничением свободы на срок 1 год. На основании ст. 70 УК РФ к назначенному наказанию частично присоединено не отбытое наказание в виде лишения свободы по приговору Карагайского районного суда Пермского края от ДД.ММ.ГГГГ по п. «а,б» ч. 2 ст. 158 УК РФ и полностью неотбытая часть дополнительного наказания в виде штрафа, окончательно назначено наказание в виде 2 лет 8 месяцев лишения свободы со штрафом в размере 9 583 рублей 36 копеек с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима, с ограничением свободы на 1 год. Данное преступление ФИО2 совершила при опасном рецидиве преступлений.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 осуждена по приговору мирового судьи судебного участка № 1 Карагайского судебного района Пермского края по ч. 1 ст. 314 УК РФ к наказанию в виде лишения свободы на срок 5 месяцев. На основании ст. 70 УК РФ по совокупности приговоров путем частичного присоединения к назначенному наказанию не отбытого дополнительного наказания по приговору Кочевского районного суда Пермского края от ДД.ММ.ГГГГ, окончательно наказание назначено в виде лишения свободы на срок 5 месяцев с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима с ограничением свободы на срок 3 месяца.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 освобождена из ФКУ ИК-32 ГУФСИН России по Пермскому краю по отбытию срока наказания.

Таким образом, ФИО2 является совершеннолетним лицом, освобожденным из мест лишения свободы, при этом имеющим непогашенную и неснятую судимость за совершение умышленного тяжкого преступления при опасном рецидиве преступлений.

По месту жительства ФИО2 характеризуется посредственно. Проживает с сожителем, есть несовершеннолетний ребенок, ДД.ММ.ГГГГ года рождения (с матерью не проживает). Официально не трудоустроена, живет за счет доходов сожителя. Злоупотребляет спиртными напитками.

Ссылаясь в качестве правового основания на ч. 3 ст. 86 УК РФ, ч. 1 ст. 3, ст. 4, 5, 6 ФЗ № 64-ФЗ от 06.04.2011 года «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» истец просит установить административный надзор в отношении ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, на 8 лет – срок установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, и установить ей следующие административные ограничения в виде: обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрета выезда за пределы муниципального образования по месту постановки на учет без письменного разрешения органа внутренних дел.

В судебном заседании представитель административного истца - МО МВД России «Кезский» заявленные требования поддержал по основаниям, указанным в заявлении.

Административный ответчик ФИО2 в судебное заседание не явилась, представила заявление, в соответствии с которым дело просила рассмотреть в ее отсутствие, против удовлетворения административного искового заявления не возражает.

Прокурор в судебном заседании полагал необходимым административное исковое заявление удовлетворить.

Выслушав объяснения участвующих в деле лиц, исследовав представленные доказательства, суд приходит к следующему.

Согласно п.1 ст.1 Федерального закона №64-ФЗ административный надзор - осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с данным Федеральным законом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных этим Федеральным законом.

Административный надзор согласно ст. 2 Федерального закона № 64-ФЗ устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в ст.3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Статья 3 указанного Федерального закона устанавливает перечень лиц, в отношении которых устанавливается административный надзор.

Статья 3 указанного Федерального закона устанавливает ограниченный перечень лиц, в отношении которых устанавливается административный надзор.

Так, согласно ч. 1 указанной статьи административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобождённого из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение:

1) тяжкого или особо тяжкого преступления;

2) преступления при рецидиве преступлений;

3) умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего.

При этом согласно части 2 статьи 3 Федерального закона от 06 апреля 2011 года N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" (далее по тексту - Федеральный закон), административный надзор устанавливается в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего неснятую судимость за совершение преступления при опасном рецидиве, независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 данной статьи.

Согласно абзацу второму пункта 3 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 27.06.2013 года №22 "О применении судами законодательства при рассмотрении дел об административном надзоре» административный надзор в обязательном порядке применяется к совершеннолетним лицам, освобождаемым или освобожденным из мест лишения свободы, если они имеют непогашенную или неснятую судимость за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений либо за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего.

В силу пункта 1 части 1 статьи 5 Федерального закона административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункты 1 и 2) статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

В соответствии с пунктом 2 части 1, пунктом 1 части 3 статьи 5 Закона N 64-ФЗ административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания; срок административного надзора исчисляется со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

Согласно пункту 1 части 3 статьи 5 Федерального закона, в отношении лица, указанного в части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона, срок административного надзора исчисляется со дня его постановки на учёт в ОВД по избранному месту жительства или пребывания.

Судом установлено, что приговором Кочевского районного суда Пермского края от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 осуждена по п. «г» ч. 3 ст. 158 УК РФ к 2 годам 4 месяцам лишения свободы с назначением дополнительного наказания в виде ограничения свободы сроком на 1 год. На основании ст. 70 УК РФ по совокупности приговоров к назначенному наказанию частично присоединено не отбытое наказание в виде лишения свободы по приговору Карагайского районного суда Пермского края от ДД.ММ.ГГГГ по п.п. «а, б» ч. 2 ст. 158 УК РФ и полностью не отбытая часть дополнительного наказания в виде штрафа и окончательно назначено наказание в виде 2 лет 8 месяцев лишения свободы со штрафом в размере 9 583 рубля 36 копеек, с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима. Преступление совершено ФИО2 при опасном рецидиве.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 освобождена из ФКУ ИК-32 ГУФСИН России по Пермскому краю по отбытию срока наказания.

Судимость ФИО2 по приговору Кочевского районного суда Пермского края от ДД.ММ.ГГГГ не погашена, поскольку в соответствии с пунктом «г» части 3 статьи 86 УК РФ судимость погашается в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за тяжкие преступления, - по истечении восьми лет после отбытия наказания. Следовательно, судимость ФИО2 по приговору Кочевского районного суда Пермского края от ДД.ММ.ГГГГ будет погашена ДД.ММ.ГГГГ. Сведения о снятии судимости в материалах дела отсутствуют.

В соответствии с характеристикой УУП ОУУП и ПДН МО МВД России «Кезский» ФИО3, ФИО2 по месту жительства характеризуется посредственно.

При таких обстоятельствах, требование административного истца об установлении административного надзора в отношении ФИО2 является обоснованным, суд считает необходимым установить административный надзор в отношении административного ответчика ФИО2 сроком на восемь лет – срок, установленный законодательством для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

Рассматривая вопрос об установлении в отношении административного ответчика ФИО2 административных ограничений суд приходит к следующему.

Статья 4 Федерального закона от 6 апреля 2011 года № 64-ФЗ устанавливает исчерпывающий перечень административных ограничений, которые могут быть установлены при административном надзоре, при этом ограничение в виде обязательной явки от одного до четырёх раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации является обязательным.

Представленные административным истцом доказательства позволяют суду сделать вывод о том, что в отношении ФИО2 действительно необходимо установить указанные административным истцом ограничения. При этом суд исходит из того, что административное ограничение в виде обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации может повысить эффективность предупреждения совершения ФИО2 новых преступлений и правонарушений, а также оказать на неё индивидуальное профилактическое воздействие. Учитывая совершение ответчиком тяжкого преступления при опасном рецидиве преступлений, данные о поведении осужденной после отбытия наказания, данные о её личности и её отношение к содеянному, суд считает обоснованным требование заявителя об установлении в отношении ФИО2 ограничения в виде запрета выезда за пределы муниципального образования по месту постановки на учет без письменного разрешения органа внутренних дел.

Установление данных административных ограничений направлено для предупреждение совершения поднадзорным лицом преступлений и других правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов и отвечает задачам административного надзора.

Руководствуясь ст. ст. 175-180, 273 КАС РФ, суд

решил:

Административное исковое заявление государственного учреждения межмуниципального отдела Министерства внутренних дел Российской Федерации «Кезский» об установлении административного надзора в отношении ФИО2 удовлетворить.

Установить в отношении ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, административный надзор сроком на восемь лет, установленных законодательством для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

Установить в отношении ФИО2 следующие административные ограничения:

- два раза в месяц являться в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;

- запретить выезд за пределы муниципального образования по месту постановки на учет без письменного разрешения органа внутренних дел.

Срок административного надзора следует исчислять со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства или пребывания.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Удмуртской Республики через Кезский районный суд Удмуртской Республики в течение 10 дней со дня принятия судом решения.

Судья О.П. Одинцова