УИД <...>

Дело № 2а-917/2023

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

30 мая 2023 года город Брянск

Фокинский районный суд города Брянска в составе:

председательствующего судьи Ткаченко Т.И.,

при секретаре Демидовой Л.В.,

с участием помощника прокурора

Фокинского района г. Брянска ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Федерального казенного учреждения «Исправительная колония №2» УФСИН России по Брянской области к ФИО2 об установлении административного надзора и административных ограничений,

установил:

Федеральное казенное учреждение «Исправительная колония №2» УФСИН России по Брянской области (далее ФКУ ИК-2 УФСИН России по Брянской области) обратилось в суд с административным исковым заявлением об установлении административного надзора и административных ограничений в отношении осужденного ФИО2, указывая, что последний отбывает наказание в ФКУ ИК-2 УФСИН России по Брянской области по приговору Брасовского районного суда Брянской области от <дата>, которым осужден за совершение преступления, предусмотренного <...> УК РФ к <...> лишения свободы. На основании части 5 статьи 69 УК РФ путем частичного сложения назначенного наказания с наказанием по приговору Брасовского районного суда Брянской области от <дата> окончательно назначено наказание в виде <...> лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

Освобождается ФИО2 <дата>, убывает по избранному месту жительства: <адрес>. ФИО2 имеет неснятую и непогашенную судимость по приговору Брасовского районного суда Брянской области от <дата>, которым осужден за совершение преступления небольшой тяжести (в период установленного административного надзора) при рецидиве преступления.

Ссылаясь на изложенные обстоятельства, положения части 2 статьи 3, частей 1, 2 статьи 4, части 1 статьи 5 Федерального закона № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», статьи 173.1 УИК РФ, административный истец просит суд установить ФИО2 административный надзор на срок погашения судимости, а именно сроком на 3 года со дня постановки на учет в органах внутренних дел по месту его жительства (пребывания), и установить административные ограничения: запретить пребывать вне жилого помещения по месту проживания в период времени с 22.00 часов до 6.00 часов; запретить посещение мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; обязать явкой один раз в месяц в отдел полиции по избранному после освобождения месту жительства для регистрации; запретить покидать пределы территории Брасовского и Навлинского районов Брянской области без согласования с органом внутренних дел по мету жительства или пребывания для регистрации после освобождения.

В судебное заседание представитель ФКУ ИК-2 УФСИН России по Брянской области не явился, представил письменное ходатайство о рассмотрении административного искового заявления без его участия и о поддержании искового заявления в полном объеме.

Административный ответчик ФИО2 в судебное заседание не явился, извещен надлежаще. Согласно имеющейся расписке желания участвовать в судебном заседании не изъявил. Возражений по существу административного иска не представил.

Участвующий в деле прокурор не возражал против удовлетворения заявленных административных исковых требований, ссылаясь на то, что имеются все предусмотренные законом основания для установления в отношении ФИО2 административного надзора.

Заслушав заключение прокурора, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Пунктом 1 части 1 статьи 270 КАС РФ установлено, что административное исковое заявление об установлении административного надзора подается в суд исправительным учреждением в отношении лица, освобождаемого из мест лишения свободы.

Административное исковое заявление об установлении административного надзора в отношении лица, освобождаемого из мест лишения свободы, подается в суд по месту нахождения исправительного учреждения (часть 5 статьи 270 КАС РФ).

Основания и порядок применения административного надзора установлены Федеральным законом от 6 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы».

Положениями статьи 2 указанного Федерального закона установлено, что административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

В соответствии с частью 1 статьи 3 Федерального закона №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение: тяжкого или особо тяжкого преступления; преступления при рецидиве преступлений; умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего; двух и более преступлений, предусмотренных частью первой статьи 228, статьей 228.3, частью первой статьи 231, частью первой статьи 234.1 УК РФ.

Согласно пункту 4 части 2 статьи 3 Федерального закона №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», административный надзор устанавливается в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение в период нахождения под административным надзором преступления, за которое это лицо осуждено к лишению свободы и направлено к месту отбывания наказания.

Из приведенных предписаний следует, что основанием для установления административного надзора является сам факт совершения поднадзорным лицом преступления в период нахождения под административным надзором, за которое это лицо осуждено к лишению свободы.

В соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 5 Федерального закона № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункт 3) и части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

В судебном заседании установлено, что ФИО2 приговором Брасовского районного суда Брянской области от <дата> признан виновным в совершении преступления, предусмотренного <...> УК РФ, назначено наказание в виде <...> лишения свободы. На основании части 5 статьи 69 УК РФ, по совокупности преступлений, путем частичного сложения назначенных наказаний, по данному приговору и приговору Брасовского районного суда Брянской области от <дата>, окончательно ФИО2 назначено наказание в виде <...> лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

Решением Брасовского районного суда Брянской области от <дата> в отношении ФИО2 установлен административный надзор сроком на 2 года, а также административные ограничения: запрет на посещение мест проведения массовых мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрет пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания в ночное время суток с 22 часов до 6 часов; запрет выезда за пределы территории муниципального образования по месту жительства или пребывания без согласования с органом внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации; обязательная явка 3 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

Таким образом, преступление по приговору Брасовского районного суда Брянской области от <дата> совершено административным ответчиком в период его нахождения под административным надзором, установленным решением Брасовского районного суда Брянской области от <дата>.

Освобождается ФИО2 из мест лишения свободы по отбытии наказания <дата>, убывает по избранному месту жительства по адресу: <адрес>

Какие-либо изменения, улучшающие положение ФИО2, в уголовный закон не вносились.Из характеристики, справки о поощрениях и взысканиях усматривается, что ФИО2 отбывая меру наказания в предыдущих местах лишения свободы взысканий за нарушение режима не имел, администрацией учреждения не поощрялся.

В ФКУ ИК-2 УФСИН России по Брянской области отбывает назначенное судом наказание с <дата>. Осужденный ФИО2 обязанности, предусмотренные УИК РФ и ПВР ИУ, соблюдает и выполняет не всегда. Отбывает наказание в обычных условиях отбывания наказания, имеет 13 взысканий за нарушение установленного порядка отбывания наказания, 7 из которых не сняты и не погашены в установленном законом порядке, администрацией учреждения поощрялся 6 раз. На профилактических учетах не состоит.

<...>

Трудоспособен, в ФКУ ИК-2 УФСИН России по Брянской области <дата> привлечен к оплачиваемому труду на должность <...>. В работах по благоустройству отряда и прилегающей территории активного участия не принимает, однако не требует постоянного контроля со стороны представителей администрации.

<...>

Мероприятия воспитательного характера, проводимые с осужденными как в отряде, так и в учреждении посещает, однако правильные выводы для себя делает не всегда, воспринимает их как меру принуждения.

Социально-полезные связи с родственниками и знакомыми поддерживает в установленном законом порядке, путем переписки, телефонных переговоров, пользуется свиданиями.

ФИО2 имеет неснятую и непогашенную судимость по приговору Брасовского районного суда Брянской области от <дата>, которым осужден за совершение преступления, предусмотренного <...> УК РФ, относящегося к преступлению небольшой тяжести при рецидиве преступлений.

В силу части 1 пункта «в» части 3 статьи 86 УК РФ лицо, осужденное за совершение преступления, считается судимым со дня вступления обвинительного приговора суда в законную силу до момента погашения или снятия судимости. Судимость погашается в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за преступления небольшой или средней тяжести, - по истечении трех лет после отбытия наказания.

Таким образом, судимость ФИО2 по приговору Брасовского районного суда Брянской области от <дата>, в соответствии с пунктом «в» части 3 статьи 86 УК РФ, погашается по истечении трех лет после отбытия наказания, то есть <дата>.

Согласно пункту 1 части 3 статьи 5 Федерального закона № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» срок административного надзора в отношении ФИО2, в случае его установления, исчисляется со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

В соответствии с частью 8 статьи 272 КАС РФ, при разрешении административного дела об установлении, о продлении административного надзора или о дополнении административных ограничений суд не связан изложенным в административном исковом заявлении мнением о сроке установления административного надзора и (или) видах административных ограничений, предлагаемых к установлению, и с учетом конкретных обстоятельств административного дела может установить иные предусмотренные федеральным законом виды ограничений, а также иные сроки в пределах, установленных федеральным законом.

С учетом личности ФИО2, фактических обстоятельств дела, общественной опасности совершенного им преступления, с целью предупреждения совершения последним других преступлений и правонарушений, а также оказания на него профилактического воздействия, в целях защиты государственных и общественных интересов, суд полагает необходимым установить в отношении административного ответчика административный надзор сроком три года.

Согласно статье 4 Федерального закона от 6 апреля 2011 года №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: запрещение пребывания в определенных местах; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; запрещение выезда за установленные судом пределы территории; обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

Установление судом административного ограничения в виде обязательной явки поднадзорного лица от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания или фактического нахождения для регистрации является обязательным (пункт 1 части 2 статьи 4 указанного Федерального закона).

Согласно разъяснениям, содержащимся в пункте 22 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16 мая 2017 года № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» в случае запрещения выезда за установленные судом пределы территории в решение надлежит, в частности, указывать наименование субъекта Российской Федерации, муниципального образования, границы которого не разрешается покидать поднадзорному лицу в период действия административного надзора.

Принимая во внимание изложенные обстоятельства, с учетом характеризующих данных административного ответчика, с целью защиты государственных и общественных интересов, места проживания административного ответчика (<адрес>), суд приходит к выводу о наличии правовых оснований для установления в отношении ФИО2 следующих административных ограничений: запрет пребывания вне жилого помещения по месту проживания в период времени с 22.00 часов до 6.00 часов; запрет посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; обязательная явка один раз в месяц в отдел полиции по избранному после освобождения месту жительства для регистрации; запрет выезда за пределы территории Брянской области.

Руководствуясь Федеральным законом от 6 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», статьями 175-180, 270-273 КАС РФ, суд

решил:

Административные исковые требования Федерального казенного учреждения «Исправительная колония №2» УФСИН России по Брянской области к ФИО2 об установлении административного надзора и административных ограничений удовлетворить.

Установить в отношении ФИО2, <дата> рождения, уроженца <...>, зарегистрированного по адресу <адрес>, освобождаемого из мест лишения свободы <дата> по отбытии наказания, административный надзор сроком на 3 года, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, т.е. до <дата>.

ФИО2 установить следующие административные ограничения: запретить пребывание вне жилого помещения по месту проживания в период времени с 22.00 часов до 6.00 часов; запретить посещение мест проведения массовых и иных мероприятий и участие в них; обязать явкой один раз в месяц в отдел полиции по избранному после освобождения месту жительства для регистрации; запретить выезд за пределы Брянской области.

Срок административного надзора исчислять со дня постановки ФИО2 на учет в органе внутренних дел по месту его жительства (пребывания).

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Брянский областной суд через Фокинский районный суд города Брянска в течение 10 дней со дня принятия судом решения.

Председательствующий судья Т.И.Ткаченко

Решение суда принято в окончательной форме 30 мая 2023 года.