Решение по делу № 2А-2910/2025 от 06.08.2025 | Зеленодольский городской суд (Республика Татарстан)

Дело № №

УИД: №

№

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

ДД.ММ.ГГГГ город Зеленодольск

Зеленодольский городской суд Республики Татарстан в составе:

председательствующего судьи Бубновой К.Н.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Григорьевой А.Д.,

с участием старшего помощника прокурора Гимрановой А.Х.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению начальника отдела Министерства внутренних дел России по Зеленодольскому району ФИО1 о продлении в отношении ФИО2 срока административного надзора,

установил:

начальник отдела Министерства внутренних дел Российской Федерации по Зеленодольскому району ФИО1 обратился в суд с административным исковым заявлением к ФИО2 о продлении срока административного надзора.

В обосновании административного искового заявления указано на то, что ДД.ММ.ГГГГ года приговором Волжского городского суда Республики Марий Эл ФИО2 осужден по части № с учетом положений части № Уголовного кодекса Российской Федерации к № годам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

ДД.ММ.ГГГГ года ФИО2 постановлением Приволжского районного суда города Казани Республики Татарстан от ДД.ММ.ГГГГ освобожден из мест лишения свободы на основании статьи № Уголовного кодекса Российской Федерации условно-досрочно на ДД.ММ.ГГГГ.

ДД.ММ.ГГГГ года ФИО2 поставлен на профилактический учет ОМВД России по Зеленодольскому району.

ДД.ММ.ГГГГ года решением Зеленодольского городского суда Республики Татарстан в отношении ФИО2 установлен административный надзор сроком на № года, ему установлены административные ограничения в виде:

- обязательной явки № в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации в дни установленные органом внутренних дел;

- запрещения без разрешения органа внутренних дел пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица с № часов до 06 часов следующего дня, за исключением времени, связанного с осуществлением трудовой деятельности при условии предоставления соответствующих доказательств;

- запрещения пребывания в местах, осуществляющих торговлю спиртосодержащей продукцией в розлив, местах массового отдыха граждан (кафе, бары и т.д.);

- запрещения посещения мест проведения массовых мероприятий и участия в указанных мероприятиях, за исключением участия в выборах и референдумах;

- запрещения без разрешения органа внутренних дел выезда за пределы Зеленодольского муниципального района Республики Татарстан за исключением времени, связанного с осуществлением трудовой деятельности по определенному в соответствии с трудовым соглашением или иными документами графику сменной работы, работы вахтовым методом и т.д., либо в связи с занятием предпринимательской деятельностью, либо оказанием медицинской помощи поднадзорному лицу или членам его семьи при условии предоставления соответствующих доказательств.

ДД.ММ.ГГГГ года решением Зеленодольского городского суда Республики Татарстан в отношении ФИО2 установлены дополнительные административные ограничения в виде увеличения количества явок в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, с двух до четырех раз в месяц.

ДД.ММ.ГГГГ года решением Зеленодольского городского суда Республики Татарстан в отношении ФИО2 установлены дополнительные административные ограничения в виде изменения ограничения по запрещению пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства или пребывания поднадзорного лица «с 22 часов до 06 часов» на «с 21 часа до 06 часов» следующего дня.

ДД.ММ.ГГГГ года решением Зеленодольского городского суда Республики Татарстан срок административного надзора в отношении ФИО2 продлен на № месяцев.

ДД.ММ.ГГГГ года приговором Зеленодольского городского суда Республики Татарстан ФИО2 признан виновным в совершении преступления, предусмотренного № Уголовного кодекса Российской Федерации, подвергнут наказанию в виде лишения свободы условно с испытательным сроком на № год. В связи с чем решением Зеленодольского городского суда Республики Татарстан от ДД.ММ.ГГГГ года срок административного надзора вновь продлен на № месяцев.

Согласно данным регистрации административных правонарушений ФИО2 в течение года вновь дважды привлекался к административной ответственности за несоблюдение ограничений, устанавливаемых при административном надзоре, по № Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях ДД.ММ.ГГГГ ДД.ММ.ГГГГ.

На основании изложенного, административный истец просит продлить в отношении ФИО2 срок административного надзора, установленного решением Зеленодольского городского суда Республики Татарстан от ДД.ММ.ГГГГ (...) до погашения судимости ДД.ММ.ГГГГ, при этом срок исчислять с момента окончания срока административного надзора, а именно: ДД.ММ.ГГГГ, с установленными ранее решением Зеленодольского городского суда Республики Татарстан от ДД.ММ.ГГГГ года с учетом дополнений, внесенных решениями Зеленодольского городского суда Республики Татарстан от ДД.ММ.ГГГГ, ограничениями.

Представитель административного истца в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом.

Административный ответчик ФИО2 в судебное заседание не явился, судом извещался в установленном законом порядке, из расписки от ДД.ММ.ГГГГ года, приложенной к административному исковому заявлению, усматривается, что копию административного искового заявления он получил, с требованиями согласен, в случае его неявки просил рассмотреть дело в его отсутствие.

На основании положений статей 272, 150 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, пункта 18 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16 мая 2017 года № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», неявка лиц, участвующих в деле, в судебное заседание не является препятствием к рассмотрению и разрешению административного дела, поэтому суд находит возможным рассмотрение и разрешение настоящего дела в его отсутствие.

Заслушав заключение прокурора, полагавшего необходимым административный иск удовлетворить, изучив материалы административного дела, суд приходит к следующему.

Согласно части 3 статьи 55 Конституции Российской Федерации права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Основания и порядок установления, продления, прекращения и осуществления административного надзора регулируются главой 29 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации и Федеральным законом от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее по тексту – Федеральный закон № 64-ФЗ).

Согласно части 2 статьи 270 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации административное исковое заявление о продлении административного надзора и административное исковое заявление о дополнении ранее установленных административных ограничений подаются в суд органом внутренних дел.

Пунктом 41 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16 мая 2017 года № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» разъяснено, что административный надзор может быть продлен судом на срок до шести месяцев, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости, в связи с совершением поднадзорным лицом в течение одного года двух и более соответствующих административных правонарушений (часть 2 статьи 5, статья 7 Федерального закона № 64-ФЗ).

При рассмотрении требований о продлении срока административного надзора суд не связан мнением административного истца и вправе установить менее или более продолжительный срок в пределах, установленных Федеральным законом № 64-ФЗ. При этом положения Федерального закона № 64-ФЗ не препятствуют неоднократному продлению административного надзора на срок до шести месяцев в пределах срока погашения судимости при наличии соответствующих обстоятельств.

В соответствии со статьей 7 Федерального закона № 64-ФЗ административный надзор может быть продлен судом в случае:

1) осуждения поднадзорного лица к наказанию, не связанному с изоляцией осужденного от общества, за совершение им в период нахождения под административным надзором преступления;

2) осуждения поднадзорного лица условно, либо с отсрочкой исполнения приговора, либо с отсрочкой отбывания наказания за совершение им в период нахождения под административным надзором преступления;

3) применения к поднадзорному лицу меры уголовно-правового характера без изоляции от общества в связи с совершением им в период нахождения под административным надзором преступления;

4) совершения поднадзорным лицом в течение одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления, и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административных правонарушений, предусмотренных частью 7 статьи 11.5, и (или) статьей 11.9, и (или) статьей 12.8, и (или) статьей 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

В судебном заседании и из материалов дела установлено следующее.

Приговором Волжского городского суда Республики Марий Эл от ДД.ММ.ГГГГ года ФИО2 признан виновным в совершении преступления, предусмотренного частью № Уголовного кодекса Российской Федерации, с учетом положений части № Уголовного кодекса Российской Федерации ему назначено наказание в виде № лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима (л.д.7-14).

Приговор вступил в законную силу ДД.ММ.ГГГГ

Согласно справке ... ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ года был освобожден, убыл по адресу: <адрес>.

Решением Зеленодольского городского суда Республики Татарстан от ДД.ММ.ГГГГ, вступившим в законную силу ДД.ММ.ГГГГ, в отношении ФИО2 установлен административный надзор на срок №, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости по приговору суда, исчисляя срок со дня вступления решения суда об установлении административного надзора в законную силу, со следующими ограничениями:

- обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации в дни, установленные органом внутренних дел;

- запрещения без разрешения органа внутренних дел пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица с 22 часов до 06 часов следующего дня, за исключением времени, связанного с осуществлением трудовой деятельности при условии предоставления соответствующих доказательств;

Решением Зеленодольского городского суда Республики Татарстан от ДД.ММ.ГГГГ года в отношении ФИО2 установлены дополнительные административные ограничения: в виде увеличения количества явок в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, с ... (л.д.19-20).

Решением Зеленодольского городского суда Республики Татарстан от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО2 установлены дополнительные административные ограничения: изменено ограничение по запрещению пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства или пребывания поднадзорного лица «...

Решением Зеленодольского городского суда Республики Татарстан от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО2 продлен срок административного надзора на №, при этом постановлено исчислять срок с момента окончания срока административного надзора, установленного решением Зеленодольского городского суда Республики Татарстан от ДД.ММ.ГГГГ года по делу № ДД.ММ.ГГГГ, а именно: с ДД.ММ.ГГГГ, с установленными ранее решением Зеленодольского городского суда Республики Татарстан от ДД.ММ.ГГГГ года по делу № № (с учетом дополнений, внесенных решениями Зеленодольского городского суда Республики Татарстан от ДД.ММ.ГГГГ года по делу № №, от ДД.ММ.ГГГГ года по делу № № административными ограничениями (л.д. 23-25).

Приговором Зеленодольского городского суда Республики Татарстан от ДД.ММ.ГГГГ года ФИО2 признан виновным в совершении преступления, предусмотренного № Уголовного кодекса Российской Федерации, с учетом положений статьи 73 Уголовного кодекса Российской Федерации ему назначено наказание в виде лишения свободы сроком на 06 (шесть) месяцев условно с испытательным ...

Приговор вступил в законную силу ДД.ММ.ГГГГ

Преступление, предусмотренное приговором Волжского городского суда Республики Марий Эл от ДД.ММ.ГГГГ, совершенное ФИО2 относится к категории особо тяжких преступлений и согласно № Уголовного кодекса Российской Федерации в редакции, действовавшей в период совершения преступления, судимость погашается по истечении восьми лет после отбытия наказания, следовательно, последний имеет непогашенную судимость сроком погашения в ДД.ММ.ГГГГ

Решением Зеленодольского городского суда Республики Татарстан от ДД.ММ.ГГГГ года ФИО2 вновь продлен административный надзор на срок ДД.ММ.ГГГГ, при этом постановлено срок исчислять с момента окончания срока административного надзора, установленного решением Зеленодольского городского суда Республики Татарстан от ДД.ММ.ГГГГ года по делу № № с учетом изменений, внесенных решением Зеленодольского городского суда Республики Татарстан от ДД.ММ.ГГГГ года по делу № №, а именно: с ДД.ММ.ГГГГ с установленными ранее решением Зеленодольского городского суда Республики Татарстан от ДД.ММ.ГГГГ года по делу № № (с учетом дополнений, внесенных решениями Зеленодольского городского суда Республики Татарстан от ДД.ММ.ГГГГ года по делу № №, от <адрес> года по делу № №) административными ограничениями.

Из бытовой характеристики участкового уполномоченного полиции следует, что в настоящее время ФИО2 проживает по адресу: .... По месту жительства соседями характеризуется удовлетворительно, привлекался к административной ответственности.

Из справки МВД Республики Татарстан от ДД.ММ.ГГГГ года следует, что за период с ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 привлекался к административной ответственности по № Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, а именно:

постановлениями мирового судьи судебного участка № № по Зеленодольскому судебному району Республики Татарстан от ДД.ММ.ГГГГ, вступившими в законную силу ДД.ММ.ГГГГ года соответственно, ФИО2 признан виновным в совершении административных правонарушений, предусмотренных № Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, подвергнут наказанию в виде административного ареста на срок ... за то, что не явился на регистрацию в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

Из разъяснений, изложенных в пункте 35 вышеуказанного постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации, следует, что в случае продления срок административного надзора начинает исчисляться со дня, следующего за днем истечения срока ранее установленного административного надзора.

С учетом изложенного, принимая во внимание отсутствие запрета на продление срока административного надзора при его действии, разъяснения постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации, изложенные в пункте 40, данные о личности поднадзорного, совершение поднадзорным лицом в период нахождения под административным надзором двух правонарушений против порядка управления, необходимость профилактического воздействия на ФИО2 в целях защиты государственных и общественных интересов, суд считает необходимым продлить срок административного надзора в отношении последнего на срок до погашения судимости по приговору Волжского городского суда Республики Марий Эл от ДД.ММ.ГГГГ при этом срок исчислять с момента окончания срока административного надзора, установленного решением Зеленодольского городского суда Республики Татарстан от ДД.ММ.ГГГГ, с учетом изменений, внесенных решением Зеленодольского городского суда Республики Татарстан от ДД.ММ.ГГГГ, с установленными ранее решением Зеленодольского городского суда Республики Татарстан от ДД.ММ.ГГГГ по делу № (с учетом дополнений, внесенных решениями Зеленодольского городского суда Республики Татарстан от ДД.ММ.ГГГГ административными ограничениями.

Суд полагает необходимым также отметить, что продление срока административного надзора не является чрезмерным и направлено на предупреждение совершения ФИО2 преступлений и других правонарушений, оказания индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов, при этом материалы настоящего административного дела не содержат доказательств, свидетельствующих о том, что продление административного надзора ограничивает право поднадзорного лица на труд, получение образования, медицинской помощи и т.п.

Вместе с тем, в соответствии с Федеральным законом № № в течение срока административного надзора с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений, орган внутренних может обратиться в суд с заявлением о дополнении ранее установленных поднадзорному лицу административных ограничений, а поднадзорное лицо - о досрочном прекращении административного надзора, либо частичной отмене ранее установленных административных ограничений.

На основании Федерального закона № № от ДД.ММ.ГГГГ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», руководствуясь статьями 175-180, 270-273, частью 5 статьи 298 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

решил:

административное исковое заявление начальника отдела Министерства внутренних дел России по Зеленодольскому району ФИО1 удовлетворить.

Продлить в отношении ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ, уроженца <адрес>, административный надзор на срок до погашения судимости по приговору Волжского городского суда Республики Марий Эл от ДД.ММ.ГГГГ, то есть до ДД.ММ.ГГГГ, при этом срок исчислять с момента окончания срока административного надзора, установленного решением Зеленодольского городского суда Республики Татарстан от ДД.ММ.ГГГГ года по делу № №, с учетом изменений, внесенных решением Зеленодольского городского суда Республики Татарстан от ДД.ММ.ГГГГ года по делу № №, от ДД.ММ.ГГГГ года по делу № №, а именно: с ДД.ММ.ГГГГ, с установленными ранее решением Зеленодольского городского суда Республики Татарстан от ДД.ММ.ГГГГ года по делу № № (с учетом дополнений, внесенных решениями Зеленодольского городского суда Республики Татарстан от ДД.ММ.ГГГГ года по делу № №, от ДД.ММ.ГГГГ года по делу № № административными ограничениями.

С мотивированным решением лица, участвующие в деле, могут ознакомиться в Зеленодольском городском суде Республики Татарстан ДД.ММ.ГГГГ

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Татарстан через Зеленодольский городской суд в течение 10 дней со дня принятия судом решения в окончательной форме.

Судья