Решение по делу № 2А-145/2023 от 15.02.2023

Дело № 2а-145/2023

УИД № <...>

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г.Яранск Кировской области «15» февраля 2023 года

Яранский районный суд Кировской области в составе председательствующего судьи Кренева А.Н.,

при секретаре судебного заседания Ефремовой Н.М.,

с участием прокурора -

помощника прокурора Тужинского района Кировской области Попонина М.С.,

рассмотрев административное дело по административному исковому заявлению МО МВД России «Яранский» к ФИО1 о дополнении ранее установленных административных ограничений и продлении срока административного надзора,

УСТАНОВИЛ:

МО МВД России «Яранский» обратился в суд с административным исковым заявлением к ФИО1 о дополнении ранее установленных административных ограничений и продлении срока административного надзора. В обоснование иска указывает, что ФИО1 осужден приговором Яранского районного суда Кировской области от 25.08.2016 по п. «з» ч.2 ст.111 к 3 годам лишения свободы, с отбыванием наказания в колонии общего режима. По постановлению Советского районного суда Кировской области от 10.01.2019 ФИО1 освобождена из ФКУ КП-15 УФСИН России по Кировской области условно-досрочно, не отбытый срок наказания – 7 месяцев 8 дней. ФИО1 поставлена на учет в ПП «Тужинский» МО МВД России «Яранский» как лицо, освобожденное из мест лишения свободы условно-досрочно. После окончания срока условно-досрочного освобождения ФИО1 поставлена на профилактический учет в ПП «Тужинский» МО МВД России «Яранский». Срок погашения судимости по приговору Яранского районного суда Кировской области от 25.08.2016 – 21.01.2027. Решением Яранского районного суда Кировской области от 01.09.2020 в отношении ФИО1 установлен административный надзор на срок 3 года со дня вступления решения суда в законную силу. С установлением административных ограничений в виде запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица с 22 часов до 06 часов; запрета посещения рюмочных, кафе, баров, ресторанов и иных мест общественного питания, осуществляющих реализацию алкогольной продукции; обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации. 16.09.2020 ФИО1 поставлена на учете в ПП «Тужинский» МО МВД России «Яранский» как лицо, в отношении которого установлен административный надзор, при постановке на учет в ПП «Тужинский» МО МВД России «Яранский» ФИО1 были разъяснены права и обязанности, а также последствия в случае несоблюдения судом административных ограничений и обязанностей поднадзорного лица. Решением Яранского районного суда Кировской области от 16.11.2021 за неоднократные правонарушения при административном надзоре, установленного решением Яранского районного суда Кировской области от 01.09.2020 на срок 6 месяцев, то есть по 16.03.2024 и установлены дополнительные ограничения: обязать являться три раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, в сроки, устанавливаемые этим органом; запретить выезд за пределы <адрес> без разрешения органа внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения. За время нахождения под административным надзором ФИО1 зарекомендовала себя отрицательно, официально нигде не трудоустроена, проживает на заработки своего сожителя, в быту употребляет спиртные напитки, в течение года неоднократно привлекалась к административной ответственности за административные правонарушения против порядка управления – несоблюдение административного ограничения, установленного при административном надзоре по ч.3 ст.19.24 КоАП РФ. Поскольку в течение года ФИО1 неоднократно (шесть раз) была привлечена к административной ответственности за совершение правонарушение против порядка управления, характеризуется отрицательно, официально нигде не работает, проживает на заработки своего сожителя, в быту употребляет спиртные напитки, имеет неснятую и непогашенную судимость за совершение тяжкого преступления, в целях предупреждения совершения ФИО1 преступлений и правонарушений, оказания на ее индивидуального профилактического воздействия, в целях защиты государственных и общественных интересов, ссылаясь на положения ст. 4 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освободившимися из мест лишения свободы» от 06.04.2011 № 64-ФЗ, просит суд продлить ФИО1 срок административного надзора, установленного решением Яранского районного суда от 01.09.2020, а также продленного решением Яранского районного суда от 16.11.2021, на 06 месяцев, то есть по 16.09.2024. Данный срок исчислять со дня, следующего за днем истечения срока ранее установленного административного надзора; установить дополнительные административные ограничения в виде обязательной явки четыре раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации в сроки, устанавливаемые этим органом.

В судебное заседание представитель административного истца не явился, о дате, времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом. Начальник МО МВД России «Яранский» направил в суд письменное заявление, в котором просит рассмотреть административное дело в отсутствие представителя административного истца, доводы административного иска поддерживает.

Административный ответчик ФИО1 в судебное заседание также не явилась, представила письменное заявление, в котором просит рассмотреть административное дело в ее отсутствие и указывает, что административные исковые требования МО МВД России «Яранский» признает в полном объеме.

Прокурор Попонин М.С. считает заявленные административным истцом требования законными и обоснованными, подлежащими удовлетворению.

Суд, исследовав материалы дела, заслушав мнение прокурора, приходит к следующему.

В соответствии с ч.3 ст.46 КАС РФ административный ответчик вправе при рассмотрении административного дела по существу в суде любой инстанции признать административный иск полностью или частично.

В соответствии с ч.5 ст. 46 КАС РФ суд не принимает признание административным ответчиком административного иска, если это противоречит настоящему Кодексу, другим федеральным законам или нарушает права других лиц.

Согласно положениям ч.3 ст.157 КАС РФ в случае признания административным ответчиком административного иска и принятия его судом принимается решение об удовлетворении заявленных административным истцом требований.

Согласно ст.1 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее – Закон) административный надзор - это осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с настоящим Законом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных настоящим Федеральным законом. В свою очередь, административное ограничение представляет собой временное ограничение прав и свобод лица, освобожденного из мест лишения свободы, установленное судом в соответствии с законом.

Административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов (ст.2 Закона).

В соответствии с ч.3 ст.4 Закона суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

В соответствии с положениями п.4 ст.7 и п.2 ст.5 Закона административный надзор может быть продлен на срок до шести месяцев, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости, в случае совершения поднадзорным лицом в течение одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления, и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административных правонарушений, предусмотренных частью 7 статьи 11.5, и (или) статьей 11.9, и (или) статьей 12.8, и (или) статьей 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

В пункте 13 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16.05.2017 № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее - Постановление Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16.05.2017 № 15) разъяснено, что при рассмотрении дела об административном надзоре в связи с совершением лицом, указанным в части 1 статьи 3 Закона, административных правонарушений, предусмотренных пунктом 2 части 3 этой же статьи, надлежит исходить из того, что для установления, продления административного надзора либо дополнения ранее установленных административных ограничений необходимо наличие фактов совершения лицом двух и более административных правонарушений в течение одного года, подтвержденных вступившими в законную силу постановлениями о привлечении к административной ответственности; данный срок подлежит исчислению со дня совершения первого административного правонарушения.

Согласно разъяснениям, данным в пункте 28 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16.05.2017 № 15, дополнение административных ограничений может выражаться как в установлении новых, так и в конкретизации ранее назначенных административных ограничений.

В судебном заседании установлено, что приговором Яранского районного суда Кировской области от 25.08.2016 ФИО1 осуждена по п. «з» ч.2 ст.111 УК РФ к 3 годам лишения свободы, с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима.

Согласно справки № № <...> от <ДД.ММ.ГГГГ> ФКУ ИК-15 ФИО1 отбывала наказание с 06.09.2016 по 22.01.2019, освобождена по постановлению Советского районного суда Кировской области от 10.01.2019 в соответствии со ст.79 УК РФ условно-досрочно на 7 месяцев 8 дней.

Решением Яранского районного суда Кировской области от 01.09.2020, вступившим в законную силу 16.09.2020, в отношении ФИО1 установлен административный надзор на срок 3 года со дня вступления в законную силу, административные ограничения в виде запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица с 22 часов до 06 часов; запрещение посещение рюмочных, кафе, баров, ресторанов и иных мест общественного питания, осуществляющих реализацию алкогольной продукции; обязательной явки 2 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации. Решение вступило в законную силу 16.09.2020.

16.09.2020 ФИО1 поставлена на профилактический учет в ПП «Тужинский» МО МВД России «Яранский» и в отношении ее установлен административный надзор. С ФИО1 отобрано предупреждение и расписка о разъяснении прав и обязанностей поднадзорному лицу.

Решением Яранского районного суда Кировской области от 16.11.2021, вступившим в законную силу 01.12.2021, удовлетворены административные исковые требования начальника МО МВД России «Яранский». ФИО1 продлен административный надзор на срок 6 месяцев, то есть по 16.03.2024 и установлены дополнены административные ограничения – обязательная явка 3 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, в сроки, устанавливаемые этим органом; запрет на выезд за пределы <адрес> без разрешения органа внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

Согласно справке-характеристике ПП «Тужинский» МО МВД России «Яранский» от 25.01.2023 ФИО1, <ДД.ММ.ГГГГ> года рождения, уроженка <адрес>. Зарегистрирована по <адрес>. фактически проживает по <адрес>. По указанному адресу ФИО1 проживает вдвоем с сожителем Р. В настоящее время ФИО1 официально не трудоустроена, проживает на средства своего сожителя, в период с февраля 2022 года по настоящее время неоднократно привлекалась к административной ответственности по гл.19 КоАП РФ за административные правонарушения против порядка управления, а также за правонарушения, посягающие на общественный порядок и общественную безопасность.

По месту жительства главой <данные изъяты> городского поселения С. дана характеристика на ФИО1 от 20.01.2023, из которой следует, что ФИО1 проживает с Р. по <адрес>. В быту злоупотребляет спиртными напитками, склонна к совершению преступлений и административных правонарушений. В настоящее время отрабатывает наказание в виде обязательных работ при администрации <данные изъяты> городского поселения, допускает прогулы по неуважительной причине. За период проживания заявлений и жалоб на нее в администрацию городского поселения не поступало.

<данные изъяты>

Из материалов дела следует, что в отношении ФИО1 вынесены постановления по делу об административном правонарушении, а именно:

- 07.02.2022 г., ФИО1 признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.3 ст.19.24 КоАП РФ и ей назначено административное наказание в виде обязательных работ на срок 40 часов (постановление № 5-34/2022);

- 02.03.2022 г., ФИО1 признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.3 ст.19.24 КоАП РФ и ей назначено административное наказание в виде обязательных работ на срок 40 часов (постановление № 5-48/2022);

Совершение ФИО1 в течение года неоднократных административных правонарушений, также подтверждается справкой СООП, справкой ИБД.

Указанные административные правонарушения совершены ФИО1 в течение года. Срок, установленный ст.4.6 КоАП РФ, в период которого ФИО1 считается подвергнутой административному наказанию за совершение указанных административных правонарушений, в настоящее время не истек.

При изложенных обстоятельствах, с учетом данных о личности ФИО1, для предупреждения совершения ею новых преступлений и правонарушений, оказания на нее индивидуального профилактического воздействия, в целях защиты государственных и общественных интересов суд считает необходимым установить в отношении ФИО1 дополнительные административные ограничения в виде обязательной явки четыре раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации в сроки, устанавливаемые этим органом.

Также суд приходит к выводу о необходимости продления ФИО1 срока административного надзора, поскольку представленные сведения о ее образе жизни и поведении свидетельствуют о недостаточности ранее установленного ей срока административного надзора, как не позволяющего обеспечить достижение его целей. Предлагаемый срок продления административного надзора – по 16.09.2024, в данном случае не превышает 6 месяцев и отвечает цели соблюдения баланса публичных и частных интересов с учетом характера совершенного преступления, отнесенного законом к категории тяжких, а также не превысит срок погашения судимости по приговору от 25.08.2016.

Суд, исходя из исследованных доказательств, принимает признание административным ответчиком ФИО1 административного иска, поскольку признание иска не противоречит положениям КАС РФ, другим федеральным законам и не нарушает права других лиц.

С учетом изложенного административные исковые требования МО МВД России «Яранский» подлежат удовлетворению.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.157, 175-177, 180, 273 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление МО МВД России «Яранский» удовлетворить.

Установить ФИО1, родившейся <ДД.ММ.ГГГГ> года, дополнительные административные ограничения в виде:

- обязательной явки четыре раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации в сроки, устанавливаемые этим органом.

Продлить на шесть месяцев, то есть по 16.09.2024, срок административного надзора, установленный ФИО1 решением Яранского районного суда Кировской области от 01.09.2020, а также решением Яранского районного суда Кировской области от 16.11.2021. Данный срок исчислять со дня, следующего за днем истечения срока ранее установленного административного надзора.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Кировский областной суд путем подачи жалобы через Яранский районный суд Кировской области в течение десяти дней со дня его принятия.

Решение принято в окончательной форме 15 февраля 2023 года.

Судья- А.Н.Кренев