Дело № – 4038/2022
27RS0№-08
ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
30 ноября 2022 года <адрес>
Железнодорожный районный суд <адрес> в составе председательствующего судьи Сурнина Е.В.,
при секретаре: ФИО4, с участием истца ФИО1, представителя истца ФИО5, третьего лица ФИО6,
прокурора помощника прокурора <адрес> ФИО7,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к ФИО3 о признании утратившей права пользования жилым помещением,
Установил:
ФИО1 обратилась в суд с указанным выше исковым заявлением. В обоснование заявленных требований указала, что является нанимателем квартиры по адресу: <адрес>. В квартире по указанному адресу зарегистрирована ответчик, которая выехала на иное постоянное место жительства, однако сохраняет регистрационный учет, что влечет дополнительные расходы для истца, препятствует реализации жилищных прав. Ответчик в квартире не проживает, ее личных вещей в спорном жилом помещении не имеется, совместное хозяйство с истцом не ведет, оплату за коммунальные услуги не вносит. На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 131-132 ГПК РФ, просит суд: Признать ФИО2 утратившей право пользования жилым помещением расположенным по адресу: <адрес>.
В судебном заседании истец ФИО1 поддержала заявленные исковые требования. Суду пояснила, что ранее обращалась с иском в суд но поскольку из пояснений ответчика следовало, что она снялась с регистрационного учета, то она отказалась от исковых требований, однако впоследствии оказалось, что ответчик сохраняет регистрационный учет.
Ответчик ФИО3 в судебное заседание не прибыла, о месте и времени рассмотрения дела извещена по адресу регистрации в <адрес>, в заявлении возражала против удовлетворения заявленных требований, поскольку ранее возникший спор рассмотрен и истец отказалась от исковых требований.
Представитель третьего лица администрации <адрес> ФИО6, не возражала против удовлетворения заявленных требований.
Свидетели ФИО8, ФИО9, ФИО10, суду пояснили, что подтверждают доводы истца о том, что ответчик длительное время не проживает в спорной квартире и ее вещей там не имеется.
В соответствии с положениями ст. 165.1, 167, 233 ГПК РФ, суд определил рассмотреть данное гражданское дело в отсутствие не явившихся лиц в порядке заочного производства.
Заслушав представителя истца, заключение прокурора, исследовав представленные доказательства и материалы дела, суд приходит к следующему.
Законом РФ «О праве граждан РФ на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации» от ДД.ММ.ГГГГ № (п.3) введен регистрационный учет граждан РФ по месту пребывания и по месту жительства в пределах РФ.
Согласно ст. 2 названного Закона местом жительства являются жилой дом, квартира, служебное помещение, специализированные дома, а также иное жилое помещение, в котором гражданин постоянно или преимущественно проживает в качестве собственника, по договору найма (поднайма), договора аренды либо на иных основаниях, предусмотренных законодательством РФ.
В соответствии со ст. 53, 127 ЖК РФ право на жилую площадь приобретают члены семьи нанимателя (собственника), проживающего вместе с ним. Для признания перечисленных лиц членами семьи нанимателя жилого помещения требуется не только установление юридического факта вселения их в жилое помещение, но и выяснение содержания волеизъявления нанимателя на их вселение, а именно: вселялось ли им лицо для проживания в жилом помещении как член его семьи или жилое помещение предоставлялось для проживания по иным основаниям. Содержание волеизъявления нанимателя в случае спора определяется судом на основании объяснений сторон, третьих лиц, показаний свидетелей, письменных документов (например, договора о вселении в жилое помещение) и других доказательств (статья 55 ГПК РФ).
В соответствии с правилами регистрации снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации, гражданин обязан зарегистрироваться по месту постоянного жительства или пребывания.
В соответствии с п. «ж» ст. 31 «Правил регистрации и снятии граждан РФ с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации» - снятие гражданина с регистрационного учета по месту жительства производится органами регистрационного учета в случае обнаружения не соответствующих действительности сведений и документов, послуживших основанием для регистрации - на основании вступившего в законную силу решения суда.
Представленными доказательствами подтверждается, что истец ФИО1 является нанимателем комнат в квартире по адресу: <адрес>, что подтверждается протоколом решения жилищной комиссии от ДД.ММ.ГГГГ №.
Согласно поквартирной карточки МУП <адрес> «РКЦ» Абонентный отдел №, на ДД.ММ.ГГГГ ответчик ФИО3 состоит на регистрационном учете в спором жилом помещении с ДД.ММ.ГГГГ.
Право на жилище относится к основным правам и свободам человека и гражданина и гарантируется статьей 40 Конституции Российской Федерации. При этом никто не может быть произвольно лишен жилища.
В соответствии с частью 3 статьи 55 Конституции Российской Федерации права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.
В этой связи основания и порядок выселения граждан из жилого помещения должны определяться федеральным законом и только на их основании суд может лишить гражданина права на жилище.
Никто не может быть выселен из жилища или ограничен в праве пользования жилищем иначе как по основаниям и в порядке, которые предусмотрены Жилищным кодексом, другими федеральными законами (часть 4 статьи 3 ЖК РФ).
В силу части 3 статьи 83 Жилищного кодекса Российской Федерации в случае выезда нанимателя и членов его семьи в другое место жительства договор социального найма жилого помещения считается расторгнутым со дня выезда.
Временное отсутствие нанимателя жилого помещения по договору социального найма, кого-либо из проживающих совместно с ним членов его семьи или всех этих граждан не влечет за собой изменение их прав и обязанностей по договору социального найма (статья 71 Жилищного кодекса Российской Федерации).
Согласно разъяснениям, содержащимся в пункте 32 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 14 "О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации", при временном отсутствии нанимателя жилого помещения и (или) членов его семьи, включая бывших членов семьи, за ними сохраняются все права и обязанности по договору социального найма жилого помещения (статья 71 Жилищного кодекса Российской Федерации). Если отсутствие в жилом помещении указанных лиц не носит временного характера, то заинтересованные лица (наймодатель, наниматель, члены семьи нанимателя) вправе потребовать в судебном порядке признания их утратившими право на жилое помещение на основании части 3 статьи 83 Жилищного кодекса Российской Федерации в связи с выездом в другое место жительства и расторжения тем самым договора социального найма.
Юридически значимым по спорам о признании нанимателя, члена семьи нанимателя или бывшего члена семьи нанимателя жилого помещения утратившими право пользования жилым помещением по договору социального найма вследствие их постоянного отсутствия в жилом помещении по причине выезда из него является установление того обстоятельства, по какой причине и как долго ответчик отсутствует в жилом помещении, носит ли его выезд из жилого помещения вынужденный характер (конфликтные отношения в семье, расторжение брака) или добровольный, временный (работа, обучение, лечение и т.п.) или постоянный (вывез свои вещи, переехал в другой населенный пункт, вступил в новый брак и проживает с новой семьей в другом жилом помещении и т.п.), не чинились ли ему препятствия в пользовании жилым помещением со стороны других лиц, проживающих в нем, приобрел ли ответчик право пользования другим жилым помещением в новом месте жительства, исполняет ли он обязанности по договору по оплате жилого помещения и коммунальных услуг и др.
При установлении судом обстоятельств, свидетельствующих о добровольном выезде ответчика из жилого помещения в другое место жительства и об отсутствии препятствий в пользовании жилым помещением, а также о его отказе в одностороннем порядке от прав и обязанностей по договору социального найма, иск о признании его утратившим право на жилое помещение подлежит удовлетворению на основании части 3 статьи 83 Жилищного кодекса Российской Федерации в связи с расторжением ответчиком в отношении себя договора социального найма.
Намерение гражданина отказаться от пользования жилым помещением по договору социального найма может подтверждаться различными доказательствами, в том числе и определенными действиями, в совокупности свидетельствующими о таком волеизъявлении гражданина как стороны в договоре найма жилого помещения.
Из содержания статьи 55 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации следует, что предмет доказывания по делу составляют факты материально-правового характера, подтверждающие обоснованность требований и возражений сторон и имеющие значение для правильного рассмотрения и разрешения дела.
В силу части 2 статьи 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд определяет, какие обстоятельства имеют значение для дела, какой стороне надлежит их доказывать, выносит обстоятельства на обсуждение, даже если стороны на какие-либо из них не ссылались.
Перечисленные выше обстоятельства, с которыми законодатель связывает возможность признания гражданина утратившим право пользования жилым помещением, судом установлены.
Суд учитывает, что из заявления ответчика следует, что она постоянно проживает в <адрес>, из предоставленного определения суда и пояснений истца следует, что истец ранее отказалась от иска в связи с регистрацией ответчика по иному месту жительства, из представленных по запросу суда сведений Управления по вопросам миграции УМВД России по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ следует, что по имеющимся сведениям отдела адресно-справочной работы Управления по вопросам миграции УМВД России по <адрес> гражданка: ФИО3, дата рождения: ДД.ММ.ГГГГ, место рождения: <адрес>. Паспорт выдан: миграционным пунктом № отдела УФМС России по <данные изъяты>-<данные изъяты> и <адрес> в <адрес>, дата выдачи: ДД.ММ.ГГГГ. Согласно учетам МВД России на региональном уровне ФИО3 значится зарегистрированной по месту жительства с ДД.ММ.ГГГГ - по н. в. по адресу: <адрес>. Согласно учетам МВД России на федеральном уровне, ФИО3 значится зарегистрированной с ДД.ММ.ГГГГ по адресу: <адрес> н.<адрес>, <данные изъяты>, <адрес>, кори. 1, <адрес>. В настоящее время в целях исключения двойной регистрации проводятся мероприятия по снятию ФИО3 с регистрационного учета по месту жительства.
Оценивая уставленные обстоятельства, суд приходит к выводу об удовлетворении заявленных требований.
На основании изложенного, руководствуясь ст., ст. 98, 194-199, 233 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования ФИО1 к ФИО3 о признании утратившей права пользования жилым помещением - удовлетворить.
Признать ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ года рождения, утратившей право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: <адрес>.
Настоящее решение является основанием для снятия ФИО3 с регистрационного учета по указанному адресу
Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.
Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в <адрес>вой суд в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.
Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в <адрес>вой суд в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.
Мотивированное решение суда будет составлено в течение пяти дней.
Решение в окончательной форме составлено ДД.ММ.ГГГГ.
Судья Е.В. Сурнин