УИД 77OS0000-02-2024-019590-35

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

19 мая 2025 года г. Москва

Московский городской суд в составе:

судьи Лебедевой И.Е.

при секретаре Мелихове М.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № 3а-268/2025 по административному исковому заявлению ООО СЗ «Альфа» об установлении кадастровой стоимости объектов недвижимости в размере рыночной стоимости,

УСТАНОВИЛ:

ООО СЗ «Альфа» обратилось в Московский городской суд с административным исковым заявлением, в котором просило установить кадастровую стоимость в размере рыночной в отношении следующих объектов недвижимости по состоянию на 01.01.2023 год:

- в отношении нежилого здания с кадастровым номером 77:05:0004001:1056, расположенного по адресу <...> – в размере 708 473 807 рублей;

- в отношении нежилого здания с кадастровым номером 77:05:0004001:1016, расположенного по адресу <...> – в размере 534 112 337 рублей;

- в отношении нежилого здания с кадастровым номером 77:05:0004001:1024, расположенного по адресу <...> – в размере 284 395 960 рублей;

- в отношении нежилого здания с кадастровым номером 77:05:0004001:2098, расположенного по адресу <...> – в размере 109 847 760 рублей;

- в отношении нежилого здания с кадастровым номером 77:05:0004001:1027, расположенного по адресу <...> – в размере 412 343 523 рублей;

- в отношении нежилого здания с кадастровым номером 77:05:0004001:1028, расположенного по адресу <...> – в размере 219 014 651 рублей;

- в отношении нежилого здания с кадастровым номером 77:05:0003007:1029, расположенного по адресу <...> – в размере 200 759 087 рублей;

- в отношении нежилого здания с кадастровым номером 77:05:0003007:1034, расположенного по адресу <...> – в размере 410 272 231 рублей;

- в отношении нежилого здания с кадастровым номером 77:05:0003007:1031, расположенного по адресу <...> – в размере 102 749 985 рублей.

В обоснование требований истец указал на то, что является собственником нежилых зданий несоответствие внесённой в Единый государственный реестр недвижимости кадастровой стоимости данных объектов недвижимости их рыночной стоимости нарушает права истца, как плательщика налога, размер которого исчисляется в зависимости от кадастровой стоимости объектов.

Суд в открытом судебном заседании, исследовав материалы дела, приходит к следующим выводам.

Судом установлено, что ООО СЗ «Альфа» является собственником нежилого здания с кадастровым номером 77:05:0004001:1056, расположенного по адресу <...>, нежилого здания с кадастровым номером 77:05:0004001:1016, расположенного по адресу <...>, нежилого здания с кадастровым номером 77:05:0004001:1024, расположенного по адресу <...>, нежилого здания с кадастровым номером 77:05:0004001:2098, расположенного по адресу <...>, нежилого здания с кадастровым номером 77:05:0004001:1027, расположенного по адресу <...>, нежилого здания с кадастровым номером 77:05:0004001:1028, расположенного по адресу <...>, нежилого здания с кадастровым номером 77:05:0003007:1029, расположенного по адресу <...>, нежилого здания с кадастровым номером 77:05:0003007:1034, расположенного по адресу <...>, нежилого здания с кадастровым номером 77:05:0003007:1031, расположенного по адресу <...>.

По состоянию на 1 января 2023 года в отношении нежилого здания с кадастровым номером 77:05:0004001:1056 установлена кадастровая стоимость в размере 810 522 104, 42 руб., в отношении нежилого здания с кадастровым номером 77:05:0004001:1016 установлена кадастровая стоимость в размере 685 121 534,59 руб., в отношении нежилого здания с кадастровым номером 77:05:0004001:1024 установлена кадастровая стоимость в размере 372 731 411,29 руб., в отношении нежилого здания с кадастровым номером 77:05:0004001:2098 установлена кадастровая стоимость в размере 121 333 313,91 руб., в отношении нежилого здания с кадастровым номером 77:05:0004001:1027 установлена кадастровая стоимость в размере 528 607 983,14 руб., в отношении нежилого здания с кадастровым номером 77:05:0004001:1028 установлена кадастровая стоимость в размере 241 197 832,82 руб., в отношении нежилого здания с кадастровым номером 77:05:0003007:1029 установлена кадастровая стоимость в размере 238 750 512,62 руб., в отношении нежилого здания с кадастровым номером 77:05:0003007:1034 установлена кадастровая стоимость в размере 506 372 565,81 руб., в отношении нежилого здания с кадастровым номером 77:05:0003007:1031 установлена кадастровая стоимость в размере 142 959 447,78 руб.

Административный истец в силу требований главы 30 Налогового кодекса Российской Федерации и Закона города Москвы от 5 ноября 2003 года № 64 «О налоге на имущество организаций» является плательщиком налога на имущество организаций и в отношении спорных объектов недвижимости уплачивает налоговые платежи, исходя из кадастровой стоимости.

Таким образом, результаты определения кадастровой стоимости влияют на права и обязанности административного истца, как плательщика налога.

В соответствии с п. 1 статьей 22 Федерального закона от 3 июля 2016 года № 237-ФЗ «О государственной кадастровой оценке» результаты определения кадастровой стоимости могут быть оспорены юридическими лицами и физическими лицами в случае, если результаты определения кадастровой стоимости затрагивают права и обязанности этих лиц, в комиссии в случае ее создания в субъекте Российской Федерации или в суде. Для обращения в суд предварительное обращение в комиссию не является обязательным.

Результаты определения кадастровой стоимости могут быть оспорены в суде на основании установления в отношении объекта недвижимости его рыночной стоимости, определенной на дату, по состоянию на которую определена его кадастровая стоимость (п. 7 ст. 22 Федерального закона от 3 июля 2016 года № 237-ФЗ).

Пользуясь предоставленным статьей 22 Федерального закона от 3 июля 2016 года №237-ФЗ правом на оспаривание результатов определения кадастровой стоимости объектов недвижимости, административный истец 18 июня 2024 года обратился с настоящим административным исковым заявлением в суд, предоставив в обоснование заявленных требований о пересмотре результатов определения кадастровой объекта недвижимости отчет, составленный ООО Оценочная Компания «Легион-Эксперт».

Как разъяснил Верховный Суд РФ в пункте 20 Постановления Пленума от 30 июня 2015 года № 28 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об оспаривании результатов определения кадастровой стоимости объектов недвижимости», исследуя отчет об оценке объекта недвижимости, суд проверяет его на соответствие законодательству об оценочной деятельности, в том числе федеральным стандартам оценки (статьи 1, 20 Закона об оценочной деятельности).

Согласно разъяснениям, данным в п. 23 приведенного Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 30 июня 2015 года № 28, в случае возникновения вопросов, требующих специальных знаний в области оценочной деятельности, суд по ходатайству лица, участвующего в деле, или по своей инициативе назначает экспертизу, определяя круг вопросов, подлежащих разрешению при ее проведении. С учетом того, что результатом оценки является стоимость, определенная в отчете об оценке, экспертиза должна быть направлена на установление рыночной стоимости объекта недвижимости и включать проверку отчета на соответствие требованиям законодательства об оценочной деятельности.

В целях устранения возникших сомнений относительно обоснованности представленного в материалы дела отчета судом проведена судебная оценочная экспертиза, производство которой поручено экспертному учреждению ФБУ «РФЦСЭ имени А.Р. Шляхова при Минюсте РФ».

Согласно заключению ФБУ «РФЦСЭ имени А.Р. Шляхова при Минюсте РФ» отчет об оценке рыночной стоимости, представленный административным истцом, не соответствует требованиям законодательства об оценочной деятельности и требованиям федеральных стандартов оценки.

По состоянию на 01.01.2023 год рыночная стоимость нежилого здания с кадастровым номером 77:05:0004001:1056 составляет 775 630 000 руб., нежилого здания с кадастровым номером 77:05:0004001:1016 составляет 499 566 000 руб., нежилого здания с кадастровым номером 77:05:0004001:1024 составляет 290 423 000 руб., нежилого здания с кадастровым номером 77:05:0004001:2098 составляет 134 025 000 руб., нежилого здания с кадастровым номером 77:05:0004001:1027 составляет 423 603 000 руб., нежилого здания с кадастровым номером 77:05:0004001:1028 составляет 225 620 000 руб., нежилого здания с кадастровым номером 77:05:0003007:1029 составляет 227 521 000 руб., нежилого здания с кадастровым номером 77:05:0003007:1034 составляет 457 219 000 руб., нежилого здания с кадастровым номером 77:05:0003007:1031 составляет 123 337 000 руб.

Оценивая заключение судебной экспертизы и представленный истцом отчет об оценке рыночной стоимости спорного недвижимого имущества, суд находит, что в ходе разбирательства по делу нашли свое объективное подтверждение сомнения в обоснованности отчета, подготовленного ООО Оценочная Компания «Легион-Эксперт» и достоверности определенной в нем рыночной стоимости объектов оценки.

При этом суд находит, что эксперт, проводивший судебную экспертизу, ясно и недвусмысленно ответил на поставленные перед ним вопросы, подробно мотивировал свои выводы о допущенных оценщиком нарушениях законодательства об оценочной деятельности.

Лица, участвующие в деле, выводы эксперта относительно допущенных ООО Оценочная Компания «Легион-Эксперт» нарушений требований Федеральных стандартов оценки не оспаривали, в связи с чем, данный отчет не принимается судом, в качестве доказательства рыночной стоимости объектов оценки.

Согласно правовой позиции Верховного Суда Российской Федерации, выраженной в абзацах 1 - 4 пункта 19 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 30 июня 2015 года N 28 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об оспаривании результатов определения кадастровой стоимости объектов недвижимости", по делам о пересмотре кадастровой стоимости лица, участвующие в деле, обязаны доказать обстоятельства, на которые они ссылаются в обоснование своих требований и возражений.

Обязанность доказать недостоверность сведений об объекте недвижимости, использованных при определении его кадастровой стоимости, а также величину рыночной стоимости, устанавливаемой в качестве кадастровой, лежит на заявителе (административном истце) (часть 5 статьи 247 и часть 1 статьи 248 КАС РФ).

Если заинтересованное лицо (административный ответчик) возражает против удовлетворения заявления, оно обязано доказать достоверность сведений об объекте, использованных при определении его кадастровой стоимости, недостоверность сведений о величине рыночной стоимости, представленных заявителем, а также иные обстоятельства, подтверждающие его доводы.

При этом в случае возникновения у суда сомнений в обоснованности доводов заявителя (административного истца) эти обстоятельства выносятся на обсуждение, даже если заинтересованное лицо (административный ответчик) на них не ссылалось (статья 56 ГПК РФ, статья 62 КАС РФ).

Административный истец с выводами заключения ФБУ «РФЦСЭ имени А.Р. Шляхова при Минюсте РФ» не согласился, просил установить кадастровую стоимость объектов недвижимости на основании отчёта об оценки, подготовленного ООО Оценочная Компания «Легион-Эксперт.

Административный ответчик достоверность заключения ФБУ «РФЦСЭ имени А.Р. Шляхова при Минюсте РФ» не оспаривал, каких-либо доказательств, свидетельствующих о недостоверности рыночной стоимости, не предоставлял.

В свою очередь у суда сомнения в обоснованности заключения эксперта не возникли.

Как следует из материалов дела, заключение судебной экспертизы содержит результаты исследования сегмента рынка, а также анализ остальных внешних факторов, не относящихся непосредственно к объектам оценки, но влияющих на их стоимость. Корректировки к объектам - аналогам проведены по наиболее существенным ценообразующим факторам, их применение обоснованно, а также подтверждено ссылками на достоверные источники или математические формулы, расчеты не содержат явных математических, методических и арифметических ошибок и сомнений в их достоверности не вызывают.

Учитывая изложенные обстоятельства, суд полагает, что рыночная стоимость объектов оценки наиболее точно отражена в заключении ФБУ «РФЦСЭ имени А.Р. Шляхова при Минюсте РФ». Соответственно, рыночная стоимость нежилого здания с кадастровым номером 77:05:0004001:1056, нежилого здания с кадастровым номером 77:05:0004001:1016, нежилого здания с кадастровым номером 77:05:0004001:1024, нежилого здания с кадастровым номером 77:05:0004001:1027, нежилого здания с кадастровым номером 77:05:0004001:1028, нежилого здания с кадастровым номером 77:05:0003007:1029, нежилого здания с кадастровым номером 77:05:0003007:1034, нежилого здания с кадастровым номером 77:05:0003007:1031, по состоянию на 01.01.2023 год должна быть определена на основании вышеуказанного экспертного заключения.

Поскольку рыночная стоимость нежилого здания с кадастровым номером 77:05:0004001:2098, определенная экспертами ФБУ «РФЦСЭ имени А.Р. Шляхова при Минюсте РФ» по состоянию на 01.01.2023 год превышает кадастровую стоимость основания для установления кадастровой стоимости в размере рыночной определенной на основании экспертного заключения ФБУ «РФЦСЭ имени А.Р. Шляхова при Минюсте РФ» суд не усматривает, поскольку данная кадастровая стоимость прав истца, в том числе при ее использовании в расчетах за арендную плату, не нарушает.

В соответствии со ст. 17 Федерального закона от 3 июля 2016 года № 237-ФЗ в ЕГРН подлежат внесению сведения о дате подачи заявления об оспаривании результатов определения кадастровой стоимости. Датой обращения заявителя с требованием об установлении кадастровой стоимости в размере рыночной необходимо считать дату обращения в суд – 18 июня 2024 года.

Разрешая вопрос о судебных расходах по делу, суд исходит из следующего.

Согласно пункту 31 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 30 июня 2015 г. N 28 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об оспаривании результатов определения кадастровой стоимости объектов недвижимости" вопрос о судебных расходах, понесенных заявителем, административным истцом, заинтересованным лицом, административным ответчиком, разрешается в соответствии с правилами главы 10 КАС РФ с учетом того, что главой 25 КАС РФ не установлено каких-либо особенностей распределения судебных расходов по делам об оспаривании результатов определения кадастровой стоимости.

Как указал Конституционный Суд Российской Федерации в Постановлении Конституционного Суда РФ от 11.07.2017 N 20-П в системе действующего правового регулирования судебное оспаривание лицом результатов определения кадастровой стоимости принадлежащего ему объекта недвижимости путем предъявления требования о ее установлении в размере, равном рыночной стоимости данного объекта, связано для него прежде всего с необходимостью установления экономически обоснованной налоговой базы по соответствующему налогу, а возникающие в связи с этим расходы, как правило, определяются соблюдением императивных требований процессуального законодательства, устанавливающих порядок рассмотрения дел данной категории, а также инициативной деятельностью суда, т.е. не обусловлены процессуальным поведением самого этого лица.

При решении вопросов о распределении судебных расходов по указанной категории дел не исключается учет того обстоятельства, что допущенное при установлении кадастровой стоимости ее расхождение с рыночной стоимостью может укладываться в приемлемый с точки зрения существующих стандартов государственной кадастровой оценки диапазон отклонений и, соответственно, не является свидетельством ошибки, приводящей к нарушению конституционных прав и свобод граждан, организаций как налогоплательщиков. Соответственно, достоверность кадастровой стоимости объекта недвижимости предполагается в отношении результата ее определения, укладывающегося в разумный диапазон возможных значений, которые могут быть получены в рамках соблюдения законной процедуры кадастровой оценки на основе имеющейся информации об объекте недвижимости с учетом профессионального усмотрения.

Таким образом, при распределении судебных расходов, правовое значение имеет установление того обстоятельства, является ли расхождение между кадастровой и рыночной стоимостью объекта оценки столь значительным, что бесспорно указывает на ошибки, допущенные при проведении кадастровой оценки стоимости имущества.

В данном случае ранее определенная в порядке массовой оценки кадастровая стоимость объектов максимально на 27%, превышает рыночную, то есть признак многократного превышения кадастровой стоимости над рыночной отсутствует, что не позволяет прийти к выводу об ошибке, допущенной при формировании методики определения кадастровой стоимости или при ее применении к конкретному объекту недвижимости, повлекшей нарушение прав административного истца.

Таким образом, необходимость разрешения вопроса об установлении кадастровой стоимости объекта недвижимости в размере его рыночной стоимости не вызвана незаконностью действий лиц, участвующих в деле и нарушением ответчиком прав истца, а связана с намерением истца, действовавшего в своем интересе и по своему усмотрению, осуществить оценку принадлежащего ему имущества путем определения его рыночной стоимости и установлении её в качестве кадастровой стоимости.

Соответственно расходы по возмещении стоимости экспертизы в отношении данного объекта в сумме 806 400 рублей подлежат возложению на административного истца в пользу ФБУ «РФЦСЭ имени А.Р. Шляхова при Минюсте РФ».

Также в силу ч.1 ст. 111 КАС РФ на административного истца подлежат возложению расходы по оплате экспертизы в сумме 100 800 рублей за объект с кадастровым номером 77:05:0004001:2098 в пользу ФБУ «РФЦСЭ имени А.Р. Шляхова при Минюсте РФ».

На основании изложенного, руководствуясь статьями 175-181 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление ООО СЗ «Альфа» удовлетворить частично.

Установить по состоянию на 1 января 2023 года кадастровую стоимость в размере рыночной в отношении:

- нежилого здания с кадастровым номером 77:05:0004001:1056, расположенного по адресу <...> – в размере 775 630 000 рублей;

- нежилого здания с кадастровым номером 77:05:0004001:1016, расположенного по адресу <...> – в размере 499 566 000 рублей;

- нежилого здания с кадастровым номером 77:05:0004001:1024, расположенного по адресу <...> – в размере 290 423 000 рублей;

- нежилого здания с кадастровым номером 77:05:0004001:1027, расположенного по адресу <...> – в размере 423 603 000 рублей;

- нежилого здания с кадастровым номером 77:05:0004001:1028, расположенного по адресу <...> – в размере 225 620 000 рублей;

- нежилого здания с кадастровым номером 77:05:0003007:1029, расположенного по адресу <...> – в размере 227 521 000 рублей;

- нежилого здания с кадастровым номером 77:05:0003007:1034, расположенного по адресу <...> – в размере 457 219 000 рублей;

- нежилого здания с кадастровым номером 77:05:0003007:1031, расположенного по адресу <...> – в размере 123 337 000 рублей.

В удовлетворении исковых требований об установлении по состоянию на 1 января 2023 года кадастровой стоимости нежилого здания с кадастровым номером 77:05:0004001:2098, расположенного по адресу <...> в размере рыночной, отказать.

Взыскать с ООО СЗ «Альфа» в пользу ФБУ «РФЦСЭ имени А.Р. Шляхова при Минюсте РФ» расходы за проведение экспертизы в сумме 907200 рублей, перечислив указанную сумму на счет ФБУ «РФЦСЭ имени А.Р. Шляхова при Минюсте РФ», <...>, тел. <***>, почтовый адрес: <...>, ИНН <***>, КПП 770901001, к\сч 40102810545370000003, р\с <***>, л/сч 20736Ц37040, БИК 004525988, Банк ГУ БАНКА РОССИИ ПО ЦФО//УФК ПО Г. МОСКВЕ г. Москва, КБК 00000000000000000130, ОКТМО 45375000, ОКПО 02844624, ОКОГУ 1318000, ОКФС 12, ОКОПФ 20903, ОКВЭД 71.20, ОГРН <***>.

Датой обращения с заявлением о пересмотре кадастровой стоимости является 18 июня 2024 года.

Настоящее решение суда является основанием для внесения в Единый государственный реестр недвижимости сведений об изменении кадастровой стоимости объектов недвижимости.

Решение может быть обжаловано в Первый апелляционный суд общей юрисдикции в течение месяца со дня изготовления решения в окончательной форме.

Мотивированное решение изготовлено 21 мая 2025 года.

Судья Московского городского суда Лебедева И.Е.