Решение по делу № 2-3333/2023 от 20.12.2023

Дело № 2-3333/2023 Номер

Номер

ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

«20» декабря 2023 г. гор. Искитим, Новосибирская область

Резолютивная часть решения вынесена: Дата

Мотивированное решение изготовлено: Дата

Искитимский районный суд Новосибирской области в составе:

председательствующего судьи Казак Ю.А.,

при секретаре Егорейченковой А.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску А.Л. сельсовета <Адрес> к Территориальному управлению Росимущества в <Адрес>, ФИО1 о признании права собственности на земельные доли,

УСТАНОВИЛ :

Истец А.Л. сельсовета <Адрес> обратилась в суд с иском к ответчику Территориальному управлению Росимущества в <Адрес> о признании права собственности на земельную долю ФИО2, Дата г.р., размером 13 га, в праве общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером Номер, расположенный по адресу: <Адрес>

В обоснование иска указано, что во исполнение постановления Правительства РФ от Дата Номер «О порядке приватизации и реорганизации предприятий и организаций агропромышленного комплекса», Указа Президента Российской Федерации от Датаг. N 323 "О неотложных мерах по осуществлению земельной реформы в РСФСР", постановления Правительства Российской Федерации от Дата N 86 "О порядке реорганизации колхозов и совхозов" производилась приватизация и реорганизация сельскохозяйственных предприятий, в рамках которой сельскохозяйственные угодья, закрепленные ранее за предприятиями, передавались в коллективно - долевую собственность граждан.

На основании постановления А. <Адрес> Номер от Дата:

за акционерным обществом «Сибиряк» закреплено в коллективно-долевую собственность для сельскохозяйственного использования 11073 га сельхозугодий;

выдан государственный акт на право собственности на землю, пожизненного наследуемого владения, бессрочного (постоянного) пользования землёй Номер.

Согласно приложению Номер к государственному акту Номер, акционеры АОЗТ «Сибиряк» наделены земельными долями.

Из общего количества лиц, наделенных земельными долями, 323 человек длительное время не распоряжаются ими и не принимают никаких мер по надлежащему использованию находящихся в долевой собственности земель сельскохозяйственного назначения. Это обстоятельство негативно отражается на состоянии сельскохозяйственных угодий.

В соответствии с ч. 1-2 ст. 12.1. Федерального закона от Дата № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» невостребованной земельной долей может быть признана земельная доля, принадлежащая на праве собственности гражданину, который не передал эту земельную долю в аренду или не распорядился ею иным образом в течение трех и более лет подряд. При этом земельные доли, права на которые зарегистрированы в соответствии с Федеральным законом от Дата № 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним", не могут быть признаны невостребованными земельными долями. Невостребованной земельной долей может быть признана также земельная доля, сведения о собственнике которой не содержатся в принятых до дня вступления в силу Федерального закона от Дата № 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" решениях органов местного самоуправления о приватизации сельскохозяйственных угодий, либо земельная доля, собственник которой умер и отсутствуют наследники как по закону, так и по завещанию, или никто из наследников не имеет права наследовать, или все наследники отстранены от наследования, или никто из наследников не принял наследства, или все наследники отказались от наследства и при этом никто из них не указал, что отказывается в пользу другого наследника. (ред. Федерального закона от Дата N 361-ФЗ» действовавшей на момент признания земельных долей невостребованными - Дата).

Земельный участок с к.н. Номер, площадью 34734241 м2, расположен по адресу: <Адрес>", и находится в общей долевой собственности.

В соответствии с приложением Номер к государственному акту Номер, ФИО2, Дата г.р., наделён земельной долей в размере 15,1 га.

Согласно выписке из единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним, сведения о праве собственности ФИО2, Дата г.р., на земельный участок с к.н. Номер, расположенный по адресу: <Адрес>", отсутствуют.

Согласно имеющимся у истца сведениям, ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ г.р. умер Дата. Ни сам ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ г.р. при жизни, ни наследники после его смерти, не предприняли каких-либо юридически значимых действий по оформлению прав на земельную долю, не передали эту земельную долю в аренду или не распорядились ею иным образом в течение трех и более лет подряд, не зарегистрировали право собственности в Управлении Росреестра в соответствии с положениями Федерального закона «О государственной регистрации недвижимости» от Дата № 218-ФЗ, в следствии чего земля длительное время не обрабатывалась, фактически заброшена.

Истец не может самостоятельно получить сведения о смерти указанного гражданина и принятии наследства его наследниками.

В соответствии с нормами ст.12.1. ФЗ № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения», А.Л. сельсовета составила список лиц, земельные доли которых могут быть признаны невостребованными, который был опубликован в газете «Полезная Газета» Номер от Дата и размещен на информационных щитах, расположенных на территории МО Л. сельсовета по месту расположения земельного участка, находящегося в общей долевой собственности.

В течение трех месяцев с момента публикации вышеуказанного списка принимались в письменной форме возражения лиц, считающих, что они или принадлежащие им земельные доли, необоснованно включены в список невостребованных земельных долей. За указанный период в А.Л. сельсовета в письменной форме возражений не поступило.

Назначенное на Дата общее собрание участников долевой собственности на земельный участок, с к.н. Номер, расположенный по адресу: <Адрес> не состоялось по причине неявки участников долевой собственности.

В связи с тем, что общее собрание собственников не утвердило список невостребованных земельных долей, Истец, руководствуясь п. 7 ст. 12.1. ФЗ № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения», самостоятельно утвердил список невостребованных земельных долей своим постановлением от 28.03.20232 года Номер. С даты утверждения вышеназванного списка земельные доли, сведения о которых включены в указанный список, признаются невостребованными.

В соответствии с п. 1 ст. 19.3 ФЗ N101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения», Орган местного самоуправления поселения или муниципального, городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе до Дата обратиться в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на земельные доли, признанные невостребованными в порядке, установленном статьей 12.1 настоящего Федерального закона.

Согласно п.5 постановления Пленума Верховного суда РФ от Дата Номер «О судебной практике по делам о наследовании» следует, что на основании п. 3 ст.1151 ГК РФ, а также ст.4 Федерального закона от 26.11.2001г. №147-ФЗ «О введении в действие части третьей ГК РФ» вплоть до принятия соответствующего закона, определяющего порядок наследования и учета выморочного имущества, переходящего в порядке наследования по закону в собственность Российской Федерации или в собственность муниципальных образований, при рассмотрении судами дел о наследовании от имени Российской Федерации выступает Федеральное агентство по управлению государственным имуществом (Росимущество) в лице его территориальных органов, осуществляющее в порядке и пределах, определенных федеральными законами, актами Президента РФ и Правительства РФ, полномочия собственника федерального имущества, а также функцию по принятию и управлению выморочным имуществом.

Судом к участию в деле в качестве соответчика привлечен ФИО1

Представитель истца ФИО3 в судебное заседание не явился, извещен надлежаще, просил о рассмотрении дела в его отсутствие.

Представитель ответчика Территориального управления Росимущества в <Адрес> в судебное заседание при надлежащем извещении не явился, ходатайств об отложении рассмотрения дела не заявил, об уважительности причин своей неявки суд не известил.

Ответчик ФИО1 в судебное заседание при надлежащем извещении не явился, ходатайств об отложении рассмотрения дела не заявил, об уважительности причин своей неявки суд не известил.

С учетом надлежащего извещения ответчиков, суд на основании ст.ст. 167, 233 ГПК РФ полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц в порядке заочного производства.

Исследовав письменные материалы дела, оценив представленные сторонами доказательства по правилам ст. 67 ГПК РФ, суд приходит к выводу об удовлетворении исковых требований.

В судебном заседании установлено, что во исполнение постановления Правительства РФ от 04.09.1992г. Номер «О порядке приватизации и реорганизации предприятий и организаций агропромышленного комплекса», Указа Президента Российской Федерации от Датаг. N 323 «О неотложных мерах по осуществлению земельной реформы в РСФСР», постановления Правительства Российской Федерации от Дата N 86 "»О порядке реорганизации колхозов и совхозов» производилась приватизация и реорганизация сельскохозяйственных предприятий, в рамках которой сельскохозяйственные угодья, закрепленные ранее за предприятиями, передавались в коллективно - долевую собственность граждан.

На основании постановления А. <Адрес> Номер от Дата:

Также судом установлено, что земельный участок с к.н. ФИО4, площадью 34734241 м2, расположен по адресу: <Адрес>, р-н Искитимский, ЗАО "Сибиряк", и находится в общей долевой собственности.

Согласно свидетельству на право собственности на землю, серия Номер, выданному Дата, ФИО2, Дата г.р., принадлежит земельная доля общей площадью 13 га.

В соответствии со сведениями, представленными Искитимским отделом Управления <Адрес>, в Едином государственном реестре недвижимости отсутствуют записи о регистрации права ФИО2 на земельную долю, возникшее на основании Свидетельства на право собственности на землю РФ-VIII-Номер, выданного Дата. Таким образом, в ЕГРН отсутствуют регистрационные записи на вышеуказанное имущество.

Исходя из информации, представленной Отделом ЗАГС <Адрес> управления по делам ЗАГС <Адрес>, ФИО2, Дата г.р., умер Дата, о чем Отделом записи актов гражданского состояния А. <Адрес> составлена запись акта о смерти.

Согласно сведениям нотариуса ФИО, представленным в письме от Дата Номер, наследниками, принявшими наследство к имуществу ФИО2, умершего Дата, являются дочь ФИО5, Дата г.р., сын ФИО6, Дата г.р., на имя которых были выданы свидетельство о праве на наследство по закону на имущество ФИО2 Заявленное наследниками имущество – денежные средства в Сбербанке.

С учетом изложенных обстоятельств, суд приходит к убеждению, что наследники ФИО2, приняв часть наследства в виде денежных средств на счетах наследодателя, приняли все причитающееся им наследство, в том числе спорную земельную долю в равных долях, то есть по 1/2 доли каждый.

Право собственности наследников ФИО2 на спорную земельную долю зарегистрировано не было, что подтверждается выпиской из ЕГРН.

При этом согласно ответу Отдела ЗАГС <Адрес> управления по делам ЗАГС <Адрес>, ФИО6, Дата г.р., умер Дата, о чем Отделом записи актов гражданского состояния А. <Адрес> составлена запись акта о смерти.

Согласно информации, полученной с официального сайта федеральной нотариальной палаты (реестра наследственных дел) в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», наследственных дел после смерти ФИО6, Дата г.р., умершего Дата не найдено.

При названных обстоятельствах, в условиях отсутствия у ФИО6 наследников, принадлежащая последнему 1/2 спорной земельной доли является выморочным имуществом. Однако Р.Ф. не приняла данное имущество в собственность в установленном законом порядке.

Согласно п.5 постановления Пленума Верховного суда РФ от 29.05,2012 г. Номер «О судебной практике по делам о наследовании» следует, что на основании п. 3 ст. 1151 ГК РФ, а также ст. 4 Федерального закона от Дата №. 147-ФЗ «О введении в действие части третьей ГК РФ» вплоть до принятия соответствующего закона, определяющего порядок наследования и учета выморочного имущества, преходящего в порядке наследования по закону в собственность Российской Федерации или в собственность муниципальных образований, при рассмотрении судами дел о наследовании от имени Российской Федерации выступает Федеральное агентство по управлению государственным имуществом (Росимущество) в лице его территориальных органов, осуществляющее в порядке и пределах, определенных федеральными законами, актами Президента РФ и Правительства РФ, полномочия собственника федерального имущества, а так же функцию по принятию и управлению выморочным имуществом.

Ответчиком по заявлению о признании права собственности на невостребованные доли выступает территориальный отдел Росимущества в силу пункта 50 Постановления Пленума Верховного суда РФ от Дата Номер «О судебной практике по делам о наследовании», из которого следует, что выморочное имущество, при наследовании которого отказ от наследства не допускается, со дня открытия наследства переходит в порядке наследования по закону в собственность соответственно Российской Федерации (любое выморочное имущество, в том числе невостребованная земельная доля, за исключением расположенных на территории Российской Федерации жилых помещений к муниципального образования, города федерального значения Москвы или Санкт-Петербурга (выморочное имущество в виде расположенного на соответствующей территории жилого помещения) в силу фактов, указанных в п. 1 ст. 1151 ГК РФ, без акта принятия наследства, а также вне зависимости от оформления наследственных прав и их государственной регистрации.

В силу п. 1 ст. 125 ГК РФ от имени Российской Федерации могут своими действиями приобретать и осуществлять имущественные и личные неимущественные права и обязанности, выступать в суде органы государственной власти в рамках их компетенции, установленной актами, определяющими статус этих органов.

В настоящее время полномочия собственника федерального имущества, а также функцию по принятию и управлению выморочным имуществом от имени Российской Федерации осуществляет Федеральное агентство по управлению государственным имуществом (Росимущество) в лице территориальных органов (пункт 5.35 Положения о Федеральном агентстве по управлению государственным имуществом, утвержденного постановлением Правительства РФ от Дата N 432, пункты 5 и 50 постановления Пленума Верховного суда РФ от Дата Номер «О судебной практике по делам о наследовании»).

Выморочное имущество (за исключением жилых помещений), при наследовании которого отказ от наследства не допускается, со дня открытия наследства переходит в порядке наследования по закону в собственность Российской Федерации в силу фактов, указанных в пункте 1 ст. 1151 ГК РФ, без акта принятия наследства, а также вне зависимости от оформления наследственных прав и их государственной регистрации.

Таким образом, Федеральное агентство по управлению государственным имуществом (Росимущество) является федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по управлению федеральным имуществом (за исключением случаев, когда указанные полномочия в соответствии с законодательством Российской Федерации осуществляют иные федеральные органы исполнительной власти), функции по организации продажи приватизируемого федерального имущества, реализации имущества, арестованного во исполнение судебных решений или актов органов, которым предоставлено право принимать решения об обращении взыскания на имущество, функции по реализации конфискованного, движимого бесхозяйного, изъятого и иного имущества, обращенного в собственность государства в соответствии с законодательством Российской Федерации, функции по оказанию государственных услуг и правоприменительные функции в сфере имущественных и земельных отношений.

Перечисленные функции Росимущество реализует через свои территориальные управления.

Таким образом, по смыслу действующего законодательства все функции по осуществлению работы с выморочным имуществом, в том числе с невостребованными земельными долями, возложены на Росимущество в лице его территориальных органов.

Вместе с тем, положения ст. 1151 ГК РФ не могут являться препятствием для признания выморочных земель невостребованными и в дальнейшем для признания права муниципальной собственности на них.

Вместе с тем, принимая во внимание, что в ходе рассмотрения дела установлен наследник ФИО2, умершего Дата г.р., умершего Дата, - ФИО5, к которой в порядке наследования по закону перешла 1/2 часть имущества последнего, суд приходит к выводу об отсутствии оснований для признания 1/2 спорной земельной доли выморочным имуществом.

При этом судом установлено, что решением Искитимского районного суда <Адрес> от Дата в актовую запись о рождении Номер от Дата, составленную Мичуринским сельсоветом <Адрес> на ФИО5, внесены изменения: пол с «женского» на «мужской», фамилия – «Мишурова» на «Клименко», имя – «Л.» на «А.», отчество – «И.» на «И.».

Таким образом, суд пришел к выводу, что верные данные привлеченного к участию в деле соответчика ФИО5 – ФИО1.

Ответчик ФИО1, и его правопредшественник – ФИО2, его наследник ФИО6 не предприняли каких-либо юридически значимых действий по оформлению прав на земельную долю, не выразили иным образом какого-либо намерения распорядиться земельной долей, более трех лет не распоряжались вышеуказанной долей, земля длительное время не обрабатывалась, фактически заброшена, не истребовали земельную долю из общей долевой собственности и не зарегистрировали право собственности в ЕГРН в соответствии с положениями Федерального закона «О государственной недвижимости» от Дата № 218-ФЗ.

В течение трех месяцев с момента публикации вышеуказанного списка принимались в письменной форме возражения лиц, считающих, что они, или принадлежащие им земельные доли, необоснованно включены в список невостребованных земельных долей. За указанный период в ФИО7 сельсовета в письменной форме возражений не поступило.

Назначенное на Дата общее собрание участников долевой собственности на земельный участок, с к.н. 54:07:057411:1, расположенный по адресу: <Адрес>, р-н Искитимский, ЗАО "Сибиряк", не состоялось по причине неявки участников долевой собственности.

Согласно п.7 ст. 12.1 Федерального закона от Дата № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» с даты утверждения вышеназванного списка, земельные доли, сведения о которых включены в указанный список, признаются невостребованными.

Таким образом, истцом соблюден порядок признания земельных долей невостребованными, предусмотренный ст. 12.1. Федерального закона от Дата № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения».

Поскольку от ответчиков каких-либо возражений не поступило, равно, как и волеизъявления на намерение распорядиться спорной земельной долей, суд приходит к выводу возможным признать право муниципальной собственности муниципального образования Легостаевский сельсовет <Адрес> на невостребованную земельную долю размером 13 га. в праве общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером Номер расположенный по адресу: <Адрес>", ранее принадлежавшую ФИО2, Дата г.р., умершему Дата

Поскольку от ответчика каких-либо возражений относительно рассматриваемых исковых требований не поступило, равно, как и волеизъявления на намерение распорядиться спорной земельной долей, суд приходит к выводу о возможности удовлетворения исковых требований.

Поскольку 1/2 часть невостребованной земельной доли, принадлежащая ФИО2, Дата г.р., умершему Дата, и принятая по наследству после смерти последнего наследником по закону ФИО6, Дата г.р., умершим Дата, передается в собственность муниципальному образованию Л. сельсовета <Адрес>, то Территориальное управление Росимущества в <Адрес> при изложенных обстоятельствах является надлежащим ответчиком по настоящему гражданскому делу в указанной части.

В части признания невостребованной и передачи в муниципальную собственность 1/2 земельной доли, принадлежащей ФИО2, Дата г.р., умершему Дата, и принятой по наследству после смерти последнего наследником по закону ФИО5 (ФИО1), надлежащим ответчиком является наследник ФИО1

Руководствуясь ст. ст. 194-198, 233, 235 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования А.Л. сельсовета <Адрес> к Территориальному управлению Росимущества в <Адрес>, ФИО1 о признании права собственности на земельные доли удовлетворить.

Признать за муниципальным Признать за муниципальным образованием Легостаевский сельсовет <Адрес> право собственности на земельную долю размером, размером 13 га, в праве общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером Номер, расположенный по адресу: <Адрес>", ранее принадлежавшую ФИО2, Дата г.р., умершему Дата.

На заочное решение ответчики вправе подать заявление об отмене этого решения в Искитимский районный суд <Адрес> в срок 7 дней со дня вручения или получения копии этого решения.

Ответчикоами заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Новосибирский областной суд через Искитимский районный суд в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.

Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке Новосибирский областной суд через Искитимский районный суд в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Судья (подпись) Ю.А. Казак

Подлинник судебного акта хранится в материалах гражданского Номер