РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Черемхово 18 августа 2022 года

Черемховский городской суд Иркутской области в составе председательствующего судьи Гавриленко Н.В., единолично,

при секретаре судебного заседания Широковой А.Е.,

с участием помощника прокурора г.Черемхово Кулакова А.В.,

представителя административного истца, действующего на основании доверенности, ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании, в здании Черемховского городского суда Иркутской области, каб. № 308, административное дело № 2а-1250/2022 по административному исковому заявлению МО МВД России «Черемховский» к ФИО2 об установлении административного надзора

УСТАНОВИЛ:

В обоснование административных исковых требований административный истец указал, что 26.03.2018 из ФКУ ИК-7 ГУФСИН России по Иркутской области условно-досрочно на неотбытый срок 8 месяцев 25 дней освобожден ФИО2, который был осужден 04.05.2017 Черемховским городским судом Иркутской области по п. «в» ч.3 ст.158, ч.1 ст.162 УК РФ к 2 годам 10 месяцам лишения свободы, с отбыванием наказания в исправительной колонии особого режима. 09.07.2019 решением Черемховского городского суда Иркутской области от ФИО2 были установлены следующие административные ограничения: 1) Обязательная явка 2 раза в месяц в ОВД по месту жительства или пребывания для регистрации; 2) запрещено пребывание вне жилого помещения, являющегося местом жительства либо пребывания, в период c 23-00 до 06-00 часов ежедневно, за исключением случаев привлечения к работе в ночное время; 3) запрещен выезд за пределы Иркутской области без разрешения органа внутренних дел. 09.07.2022 административный надзор в отношении ФИО2 был прекращен в связи c истечением срока. ФИО2 был освобожден из мест лишения свободы 26.03.2018 за совершение тяжкого преступления, в связи с чем, в силу ст.86 УК РФ в настоящее время судимость у него не погашена, в установленном законом порядке не снята. По месту жительства, со слов соседей ФИО2 характеризуется удовлетворительно, жалобы на него в полицию не поступали. ФИО2 в течение одного года дважды привлекался к административной ответственности за совершение административных правонарушений, против порядка управления. Так, ФИО2 08.12.2021 назначено административное наказание за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.19.24 КоАП РФ в виде административного штрафа в размере 1000 рублей. 09.02.2022 ФИО2 назначено административное наказание за совершение правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.19.24 и ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 500 рублей. Поскольку после отбытия наказания в виде лишения свободы ФИО2 в течение одного года совершил 2 административных правонарушения против порядка управления, на основании п. 2 ч. 3 ст. 3, п. 1 ч. 1 ст. 5 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», в отношении него необходимо установить административный надзор и административные ограничения.

Просит установить административный надзор в отношении ФИО2, на 3 года, а также установить в отношении него следующие административные ограничения: обязательная явка 2 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запретить пребывание вне жилого помещения или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания, в период времени с 23-00 час. до 06-00 час. ежедневно, за исключением случаев привлечения к работе в ночное время; запретить выезд за пределы города Черемхово Иркутской области. Представитель административного истца МО МВД России «Черемховский», действующий на основании доверенности, ФИО1, в судебном заседании поддержал административный иск по доводам, изложенным в нем, настаивал на его удовлетворении. Дополнительно указал, что ФИО2 имеет семью и несовершеннолетних детей, на меры профилактической работы реагирует слабо, не работает, злоупотребляет спиртными напитками, в период административного надзора допускал нарушение ограничений и запретов, установленных судом.

Административный ответчик ФИО2, будучи надлежаще извещен о времени и месте судебного заседания, в суд не явился, об уважительности причин неявки не сообщил, копию административного искового заявления получил.

На основании ст. 150 КАС РФ, с учетом мнения участвующих лиц, судом определено о рассмотрении дела в отсутствие административного ответчика, обязательность явки которого судом не признавалась.

Исследовав материалы административного дела, заслушав заключение помощника прокурора Кулакова А.В., полагавшего, что имеются основания для удовлетворения заявленных требований в полном объеме, суд приходит к следующему.

Согласно пункту 1 статьи 1 Федерального закона от 6 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор - осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с настоящим Федеральным законом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных настоящим Федеральным законом

В соответствии со статьей 2 Федерального закона от 6 апреля 2011 года № 64-ФЗ административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Согласно части 1 статьи 3 вышеуказанного закона административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение: тяжкого или особо тяжкого преступления; преступления при рецидиве преступлений; умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего.

В силу пункта 2 части 3 статьи 3 настоящего закона, административный надзор устанавливается, если лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления, и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административных правонарушения, предусмотренных частью 7 статьи 11.5, и (или) статьей 11.9, и (или) статьей 12.8, и (или) статьей 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

В соответствии с пунктом 1 части 1 статьи 5 Федерального закона № 64-ФЗ, административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункты 1, 2 и 4) статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

В соответствии с п. 30 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» истечение срока административного надзора в отношении лица, указанного в части 1 статьи 3 Закона, не исключает его повторного назначения до дня погашения судимости в случае совершения им в течение одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, которые ранее не являлись основанием для установления административного надзора, его продления или установления дополнительных административных ограничений (часть 6 статьи 9 Закона об административном надзоре). При этом указанные административные правонарушения могут быть совершены лицом как в период ранее установленного административного надзора, так и после его прекращения.

Из материалов дела следует, что ФИО2 осужден приговором Черемховского городского суда Иркутской области от 04.05.2017 по п. «а» ч.3 ст.158, ч.1 ст.162 УК РФ с применением ст.69 ч.3 УК РФ к 2 годам 10 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии особого режима.

Осужденный отбывал наказание в местах лишения свободы, откуда 26.03.2018 был освобожден условно-досрочно на 8 месяцев 25 дней, что подтверждается справкой исправительного учреждения № 084950 от 26.03.2018.

Срок условно-досрочного освобождения закончился 21.12.2018.

Решением Черемховского городского суда Иркутской области от 14.06.2019 в отношении ФИО2 установлен административный надзор сроком на 3 года с установлением административных ограничений.

09.07.2019 ФИО2 поставлен на профилактический учет как лицо в отношении которого установлен административный надзор.

Решением МО МВД России «Черемховский» от 11.07.2022 в отношении ФИО2 прекращен административный надзор в связи с окончанием его срока, осужденный снят с профилактического учета.

Имея непогашенную судимость за вышеуказанные преступления, ФИО2 совершил административные правонарушения, посягающие на порядок управления.

Так, постановлением зам.начальника полиции МО МВД России «Черемховский» от 08.12.2021 ФИО2 был признан виновным в совершении правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.19.24 КоАП РФ и ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 1000 рублей. Данное постановление вступило в законную силу 21.12.2021.

Постановлением зам.начальника полиции МО МВД России «Черемховский» от 09.02.2022 ФИО2 признан виновным в совершении правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.19.24 КоАП РФ и ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 500 рублей. Постановление вступило в законную силу 22.02.2022.

По месту жительства ФИО2 характеризуется отрицательно, как состоящий на учете в ОВД, неоднократно привлекавшийся к уголовной ответственности и административной ответственности, злоупотребляющий спиртными напитками.

ФИО2 был осужден к лишению свободы с отбыванием наказания в местах лишения свободы по п. «а» ч.3 ст.158, ч.1 ст.162 УК РФ, которые относятся к категории тяжких преступлений.

В соответствии с п. «г» ч. 3 ст. 86 УК РФ, судимость погашается в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за тяжкие преступления, - по истечении восьми лет после отбытия наказания.

Поскольку срок условно-досрочного освобождения у ФИО2 закончился 21.12.2018, следовательно, судимость у него погашается 21.12.2026.

Таким образом, судом установлено, что ФИО2 является совершеннолетним лицом, освобожденным из мест лишения, имеет непогашенную и не снятую судимость за совершение тяжкого преступления, совершившим в течение года 2 административных правонарушения против порядка управления, в связи с чем, в отношении его необходимо установить административный надзор на испрашиваемый срок.

На основании п.2 ч.3 ст.5 Закона № 64-ФЗ срок административного надзора исчисляется в отношении лица, указанного в части 1 статьи 3 настоящего Федерального закона, при наличии основания, предусмотренного пунктом 2 части 3 статьи 3 настоящего Федерального закона, со дня вступления в законную силу решения суда об установлении административного надзора.

Следовательно, в отношении ФИО2 срок административного надзора должен исчисляться со дня вступления настоящего решения в законную силу.

Согласно положениям статьи 4 Федерального закона в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: 1) запрещение пребывания в определенных местах; 2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; 3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; 4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории; 5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Установление судом административного ограничения в виде обязательной явки поднадзорного лица от одного до четырёх раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации является обязательным (ч. 2).

Согласно ст. 4 Федерального закона № 64-ФЗ от 6 апреля 2011 года «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», суд, принимая решение об установлении административного надзора, одновременно устанавливает и административные ограничения. Суд вправе установить одно или несколько административных ограничений.

С учетом изложенного, принимая во внимание личность административного ответчика, суд полагает, что предложенные административные ограничения позволят предупредить совершение ФИО2 других преступлений и правонарушений, окажут на него индивидуальное профилактическое воздействие в целях защиты государственных и общественных интересов.

Суд считает необходимым разъяснить, что установление административного надзора не является препятствием для обращения в суд в течение срока административного надзора органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений с заявлением о частичной отмене административных ограничений или досрочном прекращении административного надзора.

Согласно ч.1 ст. 8 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» наблюдение за соблюдением поднадзорным лицом установленных в отношении его административных ограничений, а также за выполнением им предусмотренных настоящим Федеральным законом обязанностей осуществляется органом внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения поднадзорного лица.

В судебном заседании установлено, что ФИО2 проживает в .

Таким образом, осуществление административного надзора суд считает необходимым поручить органу внутренних дел по месту жительства ФИО2, то есть МО МВД России «Черемховский».

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 178-180, 272-273 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление МО МВД России «Черемховский» к ФИО2 об установлении административного надзора, удовлетворить.

Установить в отношении ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца пос., административный надзор на срок 3 (три) года.

Срок административного надзора исчислять со дня вступления решения суда в законную силу.

Установить в отношении ФИО2 следующие административные ограничения:

- обязательная явка 2 раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;

- запретить пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания, в период времени с 23 час. 00 мин. до 06 час. 00 мин. ежедневно;

- запретить выезд за пределы территории муниципального образования «город Черемхово» Иркутской области;

Осуществление административного надзора за ФИО2 возложить на МО МВД России «Черемховский».

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Иркутский областной суд через Черемховский городской суд в течение 10 дней со дня принятия решения судом.

Судья Н.В. Гавриленко

Мотивированное решение изготовлено 18.08.2022.