Решение по делу № 2А-5493/2025 от 07.10.2025 | Центральный районный суд г. Тольятти (Самарская область)

УИД №RS0№-97

№а-5493/2025

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

7 октября 2025 года Центральный районный суд <адрес> в составе:

председательствующего судьи Энгеля А.А.;

с участием прокурора ФИО3;

при секретаре ФИО4;

с участием:

административного ответчика ФИО1;

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело №а-5493/2025 по административному иску Отдела полиции по <адрес> У МВД России по <адрес> к ФИО1 об установлении дополнительных ограничений административного надзора,

установил:

Административный истец обратился в суд с административным иском об установлении дополнительных ограничений административного надзора в отношении, указав, что ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, осужден ДД.ММ.ГГГГ Автозаводским районным судом <адрес> по ст.№ ч.3 УК РФ к 10 месяцам лишения свободы. Наказание отбывал в ФКУ ИК-16 УФСИН России по <адрес> с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. Освобожден по отбытии срока наказания. Решением Комсомольского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО1 3.3., установлен административный надзор на срок 8 лет за вычетом срока, истекшего после отбытия срока наказания, установлены ограничения административного надзора в виде: обязательная явка поднадзорного лица 3 (три ) раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации. Решением Центрального районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО1 3.3. установлены дополнительные административные ограничения в виде: обязательная явка 4 раза в месяц в орган внутренних дел по мессу жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, запрета пребывания вне жилого или иного помещения являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в период времени с 23 часов 00 минут, до 06:00 часов, следующих суток, кроме случаев, связанных с трудовыми отношениями. ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 3.3. поставлен на профилактический учет в ОП по <адрес> У МВД России по <адрес>, как лицо, в отношении которого установлен административный надзор. За период нахождения на профилактическом учете неоднократно привлекался к административной ответственности :

- ДД.ММ.ГГГГ по ст. № КоАП РФ (ДД.ММ.ГГГГ в 11 часов 00 минут, по адресу : <адрес>, установлено, что ФИО1 3.3. в результате небрежного хранения утерял документ, удостоверяющий личность, (паспорт), чем нарушил ст.17 Положения «О паспорте гражданина РФ» утвержденное Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №). ФИО1 3.3. привлечен к административной ответственности, назначено наказание в виде предупреждения.

- ДД.ММ.ГГГГ по ч.З ст. № КоАП РФ (ДД.ММ.ГГГГ установлено, что ФИО1 3.3. в отношении которого установлен административный надзор, в соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», ДД.ММ.ГГГГ отсутствовал дома по месту жительства в 23 часа 38 минут, чем нарушил ограничения, установленные в отношении него судом). Постановлением мирового судьи ФИО1 3.3. признан виновным, назначено наказание в виде в виде обязательных работ на срок 40 сорок ) часов.

По месту жительства ФИО1 3.3., проживает один, официально не трудоустроен.

Просит установить дополнительные ограничения административного надзора в отношении ФИО1, с сохранением ограничений возложенных на него решением Комсомольского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, решением Центрального районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, и установить дополнительные ограничения административного надзора в виде: запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства, либо пребывания поднадзорного лица в период с 22.00 до 06.00 часов, кроме случаев, связанных с работой (ранее с 23.00 до 06.00); запрета выезда за пределы населенного пункта являющегося местом жительства либо пребывания без разрешения органов внутренних дел, если это не связано с его трудовой деятельностью.

Представитель административного истца в судебное заседание не явился, просил рассмотреть административное дело в отсутствие.

Административный ответчик в судебном заседании с заявленными требованиями не соглашался. Пояснял, не согласен с установлением дополнительных ограничений, что повлияет на его трудовую деятельность, является самозанятым. Осуществляет трудовую деятельность по организации перевозок – Такси, доставкой товаров в пределах <адрес>.

В соответствии со ст.ст. 150, 272 КАС РФ дело рассмотрено в отсутствие надлежащим образом извещенных о времени и месте судебного разбирательства административного ответчика и представителя административного истца, просивших о рассмотрении дела в их отсутствие.

Проверив материалы дела, выслушав заключение прокурора, полагавшего, что административное исковое заявление подлежит частичному удовлетворению, суд считает заявление подлежащим частичному удовлетворению по следующим основаниям.

Основания и порядок установления административного надзора за лицами, освобожденными из мест лишения свободы, предусмотрены главой 29 КАС РФ и Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы".

В соответствии со ст. 272 КАС РФ суд рассматривает дела по заявлениям об установлении, о продлении, досрочном прекращении административного надзора, а также о частичной отмене или дополнении ранее установленных поднадзорному лицу административных ограничений.

Частью 3 статьи 4 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 64-ФЗ " предусмотрено, что суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Частью 1 ст. 4 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 64-ФЗ установлено, что в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: запрещение пребывания в определенных местах; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; запрещение выезда за установленные судом пределы территории; обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

Согласно разъяснениям, п.28 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" дополнение административных ограничений может выражаться как в установлении новых, так и в конкретизации ранее назначенных административных ограничений (например, увеличение количества мест, запрещенных для посещения поднадзорному лицу).

В целях соблюдения баланса публичных и частных интересов при рассмотрении дела о дополнении ранее установленных административных ограничений суд вправе установить административные ограничения, на введение которых не указано в заявлении органа внутренних дел, и одновременно принять решение об отмене административных ограничений, о снятии которых не просит административный истец (статья 9, часть 8 статьи 272 КАС РФ).

Судом установлено, что ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, осужден ДД.ММ.ГГГГ Автозаводским районным судом <адрес> по ст.№ ч.3 УК РФ к 10 месяцам лишения свободы.

Наказание отбывал в ФКУ ИК-16 УФСИН России по <адрес> с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Освобожден по отбытии срока наказания.

Решением Комсомольского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО1 3.3., установлен административный надзор на срок 8 лет за вычетом срока, истекшего после отбытия срока наказания, установлены ограничения административного надзора в виде: обязательная явка поднадзорного лица 3 (три ) раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Решением Центрального районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО1 3.3. установлены дополнительные административные ограничения в виде: обязательная явка 4 раза в месяц в орган внутренних дел по мессу жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, запрета пребывания вне жилого или иного помещения являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в период времени с 23 часов 00 минут, до 06:00 часов, следующих суток, кроме случаев, связанных с трудовыми отношениями.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 3.3. поставлен на профилактический учет в ОП по <адрес> У МВД России по <адрес>, как лицо, в отношении которого установлен административный надзор.

За период нахождения на профилактическом учете неоднократно привлекался к административной ответственности:

- ДД.ММ.ГГГГ по ч.3 ст. № КоАП РФ (ДД.ММ.ГГГГ установлено, что ФИО1 3.3. в отношении которого установлен административный надзор, в соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», ДД.ММ.ГГГГ отсутствовал дома по месту жительства в 23 часа 38 минут, чем нарушил ограничения, установленные в отношении него судом). Постановлением мирового судьи ФИО1 3.3. признан виновным, назначено наказание в виде в виде обязательных работ на срок 40 часов.

Постановления вступили в законную силу.

По месту жительства ФИО1 3.3., проживает один, официально не трудоустроен.

Принимая во внимание установленные факты, допущенные нарушения ограничений административного надзора (неоднократного совершения административных правонарушений в период административных ограничений), характеристику личности административного ответчика, в целях предупреждения совершения административным ответчиком административных правонарушений и преступлений, защиты государственных и общественных интересов, оказания индивидуального профилактического воздействия на административного ответчика, заявление об установлении дополнительных ограничений административного надзора подлежит удовлетворению.

Пленум Верховного Суда Российской Федерации в абзаце третьем пункта 29 постановления от ДД.ММ.ГГГГ N 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" разъяснил, что в решении об установлении административного надзора, о частичной отмене или о дополнении ранее установленных административных ограничений должны быть указаны виды назначаемых судом административных ограничений (часть 8 статьи 272, часть 3 статьи 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации).

Выбор вида административных ограничений не может носить произвольный характер и должен быть направлен на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также на оказание индивидуального профилактического воздействия на лиц в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения. Назначение административных ограничений не должно несоразмерно ограничивать права поднадзорного лица на труд, получение образования, медицинской помощи и т.п.

Таким образом, административные ограничения подлежат установлению с учетом образа жизни поднадзорного лица, обстоятельств совершения им преступления, поведения лица в период и после отбытия наказания, сведений о жизненных обстоятельствах и характеристики личности данного лица, графика выполнения им трудовых обязанностей и (или) учебы и других имеющих значение обстоятельств.

По материалам дела ФИО1 3.3. в отношении которого установлен административный надзор, в соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», ДД.ММ.ГГГГ отсутствовал дома по месту жительства в 23 часа 38 минут, чем нарушил ограничения, установленные в отношении него судом. Постановлением мирового судьи ФИО1 3.3. признан виновным, назначено наказание в виде в виде обязательных работ сроком 40 часов.

С учетом характера совершенных правонарушений и преступлений, за которые ФИО1 привлечен к уголовной и административной ответственности, совершение правонарушений в период установленного в отношении административного ответчика административного надзора, времени совершения правонарушения установлению дополнительные ограничения с сохранением ограничений, установленных решением Комсомольского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, решения Центрального районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ в виде запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, с 22.00 до 6.00 часов следующих суток, кроме случаев, связанных с работой (ранее с 22.00 да 06.00).

Не согласие административного ответчика с установлением ограничений по причине не согласия с вынесенными постановлениями о привлечении к административного ответственности, вступившими в законную силу, основанием для отказа в установлении административного надзора, не являются.

Довод административного ответчика, о предвзятом отношении к ФИО1 сотрудников ОП не подтвержден документально, отклоняется судом.

В силу положений пункта 3 части 2 статьи 4 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» запрещение поднадзорному лицу, не имеющему места жительства или пребывания, выезда за установленные судом пределы территории также является обязательным.

ФИО1 проживает по адресу: <адрес>.

Доказательства необходимости установления административному ответчику запрета на выезд за пределы <адрес> административным истцом не представлены.

Основания для установления запрета на выезд из <адрес> судом не установлены, в связи с чем, указанный вид ограничений административного надзора установлению не подлежит.

Принимая во внимание характер совершенных ФИО1 преступлений и правонарушений, установление дополнительных ограничений и срока административного надзора будет способствовать предупреждению совершения им преступлений и других правонарушений и оказанию на него индивидуального профилактического воздействия, что соответствует целям и задачам наложения ограничений при административном надзоре.

Оснований для установления иных видов административного надзора судом не усматривается.

На основании изложенного,

руководствуясь ст.ст. 14, 175-180, 273 КАС РФ, суд,

решил:

Административный иск удовлетворить частично.

Установить в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения дополнительные ограничения административного надзора, с сохранением ограничений, установленных решением Комсомольского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, решения Центрального районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ.

Установить в отношении ФИО1 следующие дополнительные ограничения:

запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, с 22.00 до 6.00 часов следующих суток, кроме случаев, связанных с работой (ранее с 22.00 да 06.00).

Апелляционные жалоба, представление на решение суда по административному делу об административном надзоре могут быть поданы в Самарский областной суд через Центральный районный суд <адрес> в течение десяти дней со дня принятия судом решения.

Мотивированное решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.

Судья: подпись

КОПИЯ ВЕРНА

Судья: А.А.Энгель

УИД №RS0№-97

Подлинный документ хранится

в Центральном районном суде <адрес>

в деле №а-5493/2025