07RS0001-02-2022-007330-43
Дело № 2-1073/23
Решение
Именем Российской Федерации
30 января 2023 года гор. Нальчик
Нальчикский городской суд в составе председательствующего судьи Безрокова Б.Т., при секретаре Гукетловой О.С., рассмотрев в открытом судебном заседании, гражданское дело по иску Местной администрации городского округа Нальчик к ФИО1 ФИО5 об освобождении самовольно занятого земельного участка от пристройки в виде гаража путем его сноса
Установил:
Местная администрация г.о. Нальчик обратилась в суд с настоящим иском, в котором просит освободить самовольно занятый земельный участок №, общей площадью 84 кв.м, используемый под гараж, расположенный по адресу: <адрес> за счет ФИО1 в течение тридцати дней со дня вступления решения в законную силу путем сноса гаража, расположенного по указанному адресу.
Исковые требования мотивированы тем, что Управлением административно-технического контроля Местной администрации г.о. Нальчик в результате обследования земельного участка установлено, что на земельном участке № по ул. <адрес> находящемся в муниципальной собственности, возведен капитальный гараж. Объект возведен без оформления в установленном порядке документации на земельный участок.
По результатам обмеров земельного участка выявлено, что самовольно используемая муниципальная территория находится под гаражом на участке размерами 17,5 м х 4,8 м. Общая площадь самовольно занятого земельного участка составляет 84 кв.м.
Постановлением Управления Росреестра по КБР от 01.08.2022 г. ФИО1 признана виновной в совершении административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена ст. 7.1. КоАП РФ, и подвергнута штрафу.
Из текста постановления следует, что ФИО1 самовольно заняла и использует земельный участок под капитальный гараж, площадью 84 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>, не имея предусмотренных законодательством прав на указанный земельный участок.
Тем самым, ответчиком допущено нарушение гражданского и земельного законодательства РФ, выразившееся в использовании земельного участка без оформленных в установленном порядке разрешительных и правоустанавливающих документов.
Факт самовольного занятия земельного участка подтверждается: протоколом об административном правонарушении от 16.07.2022, постановлением Управления Росреестра КБР от 01.08.2022 по делу №138, актом обследования земельного участка от 18.10.2021, протоколом обмера земельного участка от 18.10.2021, фотофиксацией, схематическим чертежом.
Представитель истца Местной администрации г.о. Нальчик по доверенности от 30.12.2022 года ФИО2 просила рассмотреть дело без своего участия.
Ответчик ФИО1 в судебное заседание не явилась.
Извещалась судом о дате и времени судебного заседания по адресу регистрации, указанному в исковом заявлении. Данное почтовое отправление было возвращено в адрес суда без вручения, в связи с истечением срока хранения.
Согласно части 1 статьи 115 ГПК РФ, судебные повестки и иные судебные извещения доставляются по почте. Время их вручения адресату фиксируется установленным в организациях почтовой связи способом или на документе, подлежащем возврату в суд.
В соответствии с частью 2 статьи 117 ГПК РФ, адресат, отказавшийся принять судебную повестку или иное судебное извещение, считается извещенным о времени и месте судебного разбирательства или совершения отдельного процессуального действия.
Применительно к части 2 статьи 117 ГПК РФ, отказ в получении почтовой корреспонденции, о чем свидетельствует его возврат по истечении срока хранения, следует считать надлежащим извещением.
Из существа разъяснений, содержащихся в Постановлении Пленума Верховного Суда Российской Федерации "О применении судами некоторых положений раздела 1 части первой Гражданского Кодекса Российской Федерации" N 25 от 23 июня 2015 года следует, что юридически значимое сообщение считается доставленным и в тех случаях, если оно поступило лицу, которому оно направлено, но по обстоятельствам, зависящим от него, не было ему вручено или адресат не ознакомился с ним (пункт 1 статьи 165.1 Гражданского кодекса Российской Федерации), в том числе, в случае если адресат уклонился от получения корреспонденции в отделении связи, в связи с чем она была возвращена по истечении срока хранения. Статья 165.1 Гражданского кодекса Российской Федерации подлежит применению также к судебным извещениям и вызовам, если гражданским процессуальным или арбитражным законодательством не предусмотрено иное.
Таким образом, судом были предприняты предусмотренные гражданским процессуальным законодательством меры для извещения ответчика о месте и времени рассмотрения дела, в силу абз. 2 п. 1 ст. 165.1 ГК РФ, ч. 2 ст. 117 ГПК РФ возвращение корреспонденции с отметкой "возврат по истечении срока хранения" признается надлежащим извещением стороны о времени и месте рассмотрения дела, в связи с чем, у суда в соответствии со статьей 167 ГПК РФ имеются основания для рассмотрения дела в отсутствие ответчика.
Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.
Как следует из материалов дела, Управлением административно-технического контроля Местной администрации г.о. Нальчик в результате обследования земельного участка установлено, что на земельном участке <адрес> находящемся в муниципальной собственности, ФИО1 возведен капитальный гараж, размещенный на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, при отсутствии правоустанавливающих документов.
По результатам обмеров земельного участка выявлено, что общая площадь самовольно занятого земельного участка составляет 84 кв.м.
Постановлением Управления Росреестра по КБР от 01.08.2022 г. ФИО1 признана виновной в совершении административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена ст. 7.1. КоАП РФ, и подвергнута штрафу.
Таким образом, ответчик самовольно использует земельный участок, отнесенный к муниципальной собственности.
В силу статьи 60 Земельного кодекса Российской Федерации нарушенное право на земельный участок подлежит восстановлению в случаях самовольного занятия земельного участка (подпункт 2 пункта 1); действия, нарушающие права на землю граждан и юридических лиц или создающие угрозу их нарушения, могут быть пресечены путем восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения (подпункт 4 пункта 2).
В соответствии с пунктом 2 статьи 62 Земельного кодекса Российской Федерации на основании решения суда лицо, виновное в нарушении прав собственников земельных участков, землепользователей, землевладельцев и арендаторов земельных участков, может быть принуждено к исполнению обязанности в натуре (сносу незаконно возведенных зданий, строений, сооружений, устранению других земельных правонарушений и исполнению возникших обязательств).
Согласно пункту 3 статьи 76 Земельного кодекса Российской Федерации приведение земельных участков в пригодное для использования состояние при их самовольном занятии, снос зданий, строений, сооружений при самовольном занятии земельных участков осуществляются юридическими лицами и гражданами, виновными в указанных земельных правонарушениях, или за их счет.
Под самовольным занятием земель понимается пользование чужим земельным участком при отсутствии воли собственника этого участка (иного управомоченного им лица), выраженной в установленном порядке.
Недопустимость самовольного захвата чужого земельного участка, а также санкция за данное нарушение в виде сноса строения (постройки), установлены статьей 1 Градостроительного кодекса Российской Федерации, подпунктом 2 пункта 1, подпунктом 4 пункта 2 статьи 60, пунктом 2 статьи 62, пунктами 2, 3 статьи 76 Земельного кодекса Российской Федерации.
При указанных обстоятельствах, суд считает обоснованными требования истца.
Кроме того, ст. 204 ГПК РФ предусматривает, что в случае, если суд устанавливает определенные порядок и срок исполнения решения суда, обращает решение суда к немедленному исполнению или принимает меры по обеспечению его исполнения, на это указывается в резолютивной части решения суда.
Таким образом, в соответствии с данной статьей суд вправе установить срок исполнения решения.
Суд считает возможным определить срок исполнения настоящего судебного решения в 30 дней со дня вступления решения суда в законную силу.
Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд
Решил:
Исковые требования Местной администрации городского округа Нальчик удовлетворить:
освободить самовольно занятый земельный участок №, общей площадью 84 кв.м, используемый под гараж, расположенный по адресу: <адрес> за счет ФИО1 ФИО5 в течение тридцати дней со дня вступления решения в законную силу путем сноса гаража, расположенного по указанному адресу.
На решение суда может быть подана апелляционная жалоба в течение одного месяца в Судебную коллегию по гражданским делам Верховного суда КБР через Нальчикский городской суд, со дня его принятия в окончательной форме.
Дата составления мотивированного решения 30 января 2023 года.
Судья Безроков Б.Т.