Дело № 2а-1503/2022

67RS0007-01-2022-002778-97

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Сафоново 24 ноября 2022 года

Сафоновский районный суд Смоленской области в составе председательствующего судьи Басуровой Е.Е., с участием помощника Сафоновского межрайонного прокурора Кулаженкова М.С., при секретаре З.Е.В., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению МО МВД России «Сафоновский» к М.А.Е. об установлении административного надзора,

УСТАНОВИЛ:

МО МВД России «Сафоновский» обратился в суд с административным исковым заявлением об установлении административного надзора в отношении М.А.Е. осужденного дд.мм.гггг Чертановским районным судом <адрес> по ч. 1 ст. 162 УК РФ к наказанию в виде лишения свободы сроком на 4 года, освобожден дд.мм.гггг по отбытию наказания из ФКУ ИК-6 УФСИН России по <адрес>. Ранее гр. М.А.Е. состоял в МО МВД России «Сафоновский» под административным надзором с дд.мм.гггг по дд.мм.гггг. дд.мм.гггг М.А.Е. осужден Сафоновским районным судом <адрес> по п. «в» ч. 2 ст. 158 УК РФ, с учетом последующих изменений, с учетом ч. 3 ст. 68 УК РФ, в соответствии с ч. 5 ст. 69 УК РФ, окончательно к 4 годам 3 месяцам лишения свободы, с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. Освобожден - дд.мм.гггг по отбытию наказания из ФКУ ИК-6 УФСИН России по <адрес>. Поскольку в действиях М.А.Е. приговором Чертановского районного суда <адрес> от дд.мм.гггг установлен опасный рецидив преступлений, административный истец просит рассмотреть вопрос об установлении в отношении последнего административного надзора на срок восемь лет с установлением ограничений в виде обязательной явки два раза в месяц в МО МВД России «Сафоновский» для регистрации, а также запрета выезда за пределы <адрес> без разрешения органа внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

Представитель административного истца МО МВД России «Сафоновский» по доверенности – С.А.А. в судебном заседании заявленные требования поддержал.

Помощник Сафоновского межрайонного прокурора Кулаженков М.С. полагал, что административное исковое заявление МО МВД России «Сафоновский» законное, обоснованное и подлежит удовлетворению.

Поскольку при подаче административного искового заявления в суд было представлено достаточно материалов, необходимых для разрешения требований, указанных в заявлении, участие административного ответчика в судебном заседании в соответствии с ч. 1 ст. 272 КАС РФ, признано необязательным и дело рассмотрено в отсутствии административного ответчика, надлежащим образом извещенного о месте и времени судебного заседания. Также, в материалах административного дела имеется расписка осужденного М.А.Е., из которой следует, что с заявленными требованиями административного истца осужденный М.А.Е. согласен.

Заслушав лиц участвующих в деле, заключение прокурора, изучив письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

Основания и порядок установления, продления, прекращения и осуществления административного надзора предусмотрены главой 29 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации и Федеральным законом от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы».

В соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 270 КАС РФ, административное исковое заявление об установлении административного надзора подается в суд органом внутренних дел - в отношении лица, освобожденного из мест лишения свободы, а также в отношении лица, отбывающего наказание в виде ограничения свободы, назначенное в качестве дополнительного вида наказания, или при замене неотбытой части наказания в виде лишения свободы ограничением свободы.

В силу ч. 8 ст. 272 КАС РФ, при разрешении административного дела об установлении, о продлении административного надзора или о дополнении административных ограничений суд не связан изложенным в административном исковом заявлении мнением о сроке установления административного надзора и (или) видах административных ограничений, предлагаемых к установлению, и с учетом конкретных обстоятельств административного дела может установить иные предусмотренные федеральным законом виды ограничений, а также иные сроки в пределах, установленных федеральным законом.

Пунктом 2 части 1 статьи 5 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», предусмотрено, что административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункт 3) и части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

В силу положений пункта 2 части 2 статьи 3 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений.

В силу положений части 6 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», административный надзор устанавливается судом на основании заявления исправительного учреждения или органа внутренних дел, продлевается судом на основании заявления органа внутренних дел, досрочно прекращается судом на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя, прекращается по основаниям, предусмотренным частью 1 статьи 9 настоящего Федерального закона.

В судебном заседании установлено, что приговором Чертановского районного суда <адрес> от дд.мм.гггг, М.А.Е. осужден по ч. 1 ст. 162 УК РФ и ему назначено наказание в виде лишения свободы сроком на 4 года, с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима, указанным приговором суда установлен опасный рецидив преступлений. дд.мм.гггг М.А.Е. освобожден из ФКУ ИК-6 УФСИН России по <адрес> по отбытии срока наказания. При этом решением Рославльского городского суда <адрес> от дд.мм.гггг в отношении М.А.Е. установлен административный надзор сроком на восемь лет с административными ограничениями в виде: обязательной явки 2 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрета пребывания вне жилого помещения или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, с 22 часов текущего дня до 06 часов следующего дня, если это не связано с работой в ночное время суток; запрета выезда за пределы <адрес> без разрешения органа внутренних дел по месту его жительства, пребывания или фактического нахождения.

Приговором Сафоновского районного суда <адрес> от дд.мм.гггг М.А.Е. осужден по п. «в» ч. 2 ст. 158 УК РФ, с учетом последующих изменений, с учетом ч. 3 ст. 68 УК РФ, в соответствии с ч. 5 ст. 69 УК РФ, окончательно к 4 годам 3 месяцам лишения свободы, с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима, на основании п. «а» ч. 3.1 ст. 72 УК РФ, время отбытое по приговору от дд.мм.гггг, в виде 4 лет лишения свободы, а также время содержания под стражей с дд.мм.гггг до вступления приговора в законную силу, то есть до дд.мм.гггг зачтено в срок лишения свободы из расчета один день за один день.

Решением начальника ОУУП и ПДН МО МВД России «Сафоновский» от дд.мм.гггг в отношении М.А.Е. административный надзор прекращен, в связи с осуждением по приговору суда от дд.мм.гггг.

Таким образом, М.А.Е. является лицом, в отношении которого в соответствии с Федеральным законом от дд.мм.гггг № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», должен быть установлен административный надзор.

Пунктом 22 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», разъяснено, что в решении об установлении административного надзора, о частичной отмене или о дополнении ранее установленных административных ограничений должны быть указаны виды назначаемых судом административных ограничений (ч. 8 ст. 272 КАС РФ, ч. 3 ст. 273 КАС РФ).

При этом выбор вида административных ограничений не может носить произвольный характер и должен быть направлен на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также оказание воспитательного воздействия на лиц в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения. Назначение административных ограничений не должно несоразмерно ограничивать право поднадзорного лица на труд, получение образования, медицинской помощи и т.п. (абзац 4 пункта 22).

В силу п. 32 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», осуждение поднадзорного лица к лишению свободы и направление его к месту отбывания наказания является основанием для прекращения административного надзора (пункт 3 части 1 статьи 9 Закона). Вместе с тем, как следует из положений частей 2 и 2.1 статьи 3 Закона, назначение административного надзора за указанными в них лицами связано с наличием непогашенной либо неснятой судимости за совершение преступления определенной категории независимо от того, что ранее такой надзор был прекращен. С учетом этого административный надзор устанавливается вновь, если после отбытия наказания, в связи с которым такой надзор был прекращен, у лица по первоначальному приговору суда сохраняется неснятая или непогашенная судимость за совершение преступления, указанного в частях 2 и 2.1 статьи 3 Закона. Установление административного надзора при названных обстоятельствах в рамках срока непогашенной судимости по первоначальному приговору не является повторным.

Согласно ч.ч. 1-2 ст. 4 Федерального закона от 06.04.2011 №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: 1) запрещение пребывания в определенных местах; 2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; 3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; 4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории; 5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Установление судом административного ограничения в виде обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации является обязательным.

Поскольку М.А.Е. зарегистрирован и проживает по адресу: <адрес>, административное ограничение в виде запрета выезда подлежит установлению с определением территории, пределы которой в период установления административного надзора поднадзорному лицу запрещается покидать, территории <адрес>.

Исходя из вышеприведенных правовых норм, суд удовлетворяет требования административного истца и устанавливает в отношении М.А.Е. административный надзор на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости по приговору Чертановского районного суда <адрес> от дд.мм.гггг с установлением следующих административных ограничений: обязательная явка два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрещение выезда за пределы территории <адрес> без уведомления органа внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения поднадзорного лица.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 180, ч. 3 ст. 273 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление МО МВД России «Сафоновский» к М.А.Е. об установлении административного надзора – удовлетворить.

Установить в отношении М.А.Е., дд.мм.гггг года рождения, административный надзор на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости по приговору Чертановского районного суда <адрес> от дд.мм.гггг, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, определив следующие административные ограничения:

1) обязательная явка два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;

2) запрещение выезда за пределы территории <адрес> без уведомления органа внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения поднадзорного лица.

Копию решения незамедлительно направить лицам, участвующим в деле.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Смоленский областной суд через Сафоновский районный суд. Апелляционная жалоба может быть подана в течение десяти дней со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Председательствующий: Е.Е. Басурова