Дело № 2а-1737/2022
УИД 34RS0007-01-2022-002715-44
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
город Волгоград 19 августа 2022 года
Тракторозаводский районный суд города Волгограда в составе:
председательствующего судьи Шипаевой Д.А.,
при секретаре Савиловой Н.С.,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Межрайонной ИФНС России ДАННЫЕ ИЗЪЯТЫ по АДРЕС ИЗЪЯТ к Брудному ДАННЫЕ ИЗЪЯТЫ о восстановлении срока на подачу административного искового заявления, взыскании задолженности по налогу и пени,
УСТАНОВИЛ:
Межрайонная ИФНС России ДАННЫЕ ИЗЪЯТЫ по АДРЕС ИЗЪЯТ первоначально обратилась в суд с административным исковым заявлением к ФИО1 о взыскании задолженности по требованию ДАННЫЕ ИЗЪЯТЫ от ДАТА ИЗЪЯТА по налогу на имущество в размере 108 рублей, по пене в размере 4 рубля 39 копеек; ДАННЫЕ ИЗЪЯТЫ от ДАТА ИЗЪЯТА по пене по земельному налогу в размере 1 248 рублей 86 копеек; ДАННЫЕ ИЗЪЯТЫ от ДАТА ИЗЪЯТА по земельному налогу в размере 27 083 рубля, по пене в размере 260 рублей 90 копеек, в общей сумме 28 705 рублей 15 копеек.
В обосновании административного искового заявления указав, что административный ответчик ФИО1 состоит на налоговом учете в качестве плательщика земельного налога, налога на имущество.
Административному ответчику направлены налоговые уведомления с расчетом налогов, подлежащих уплате в установленный срок, которые остались без исполнения. Неисполнение обязанности, установленной статьей 45 Налогового кодекса Российской Федерации, явилось основанием для направления налогоплательщику требований ДАННЫЕ ИЗЪЯТЫ от ДАТА ИЗЪЯТА по налогу на имущество в размере 108 рублей, по пене в размере 4 рубля 39 копеек; ДАННЫЕ ИЗЪЯТЫ от ДАТА ИЗЪЯТА по пене по земельному налогу в размере 1 248 рублей 86 копеек; ДАННЫЕ ИЗЪЯТЫ от ДАТА ИЗЪЯТА по земельному налогу в размере 27 083 рубля, по пене в размере 260 рублей 90 копеек, в общей сумме 28 705 рублей 15 копеек. Ранее МИФНС России ДАННЫЕ ИЗЪЯТЫ по АДРЕС ИЗЪЯТ обращалась к мировому судье с заявлением о выдаче судебного приказа о взыскании с ФИО1 недоимки по налогам. Судебным приказом мирового судьи от ДАТА ИЗЪЯТА с ФИО1 в пользу налогового органа взыскана задолженность по налогам, однако, ДАТА ИЗЪЯТА судебный приказ был отменен по поступившим возражениям должника.
Поскольку ФИО1 задолженность по налогам и пене не оплатил, просит взыскать задолженность по налогам и пене в общей сумме 28 705 рублей 15 копеек.
В судебном заседании ДАТА ИЗЪЯТА представитель административного истца уточнила требования и просила восстановить срок на подачу заявления в отношении ФИО1 и взыскать с него задолженность по требованиям ДАННЫЕ ИЗЪЯТЫ от ДАТА ИЗЪЯТА по пене в размере 4 рубля 35 копеек; ДАННЫЕ ИЗЪЯТЫ от ДАТА ИЗЪЯТА по пене по земельному налогу в размере 1 248 рублей 86 копеек; ДАННЫЕ ИЗЪЯТЫ от ДАТА ИЗЪЯТА по земельному налогу в размере 26 230 рублей, по пене в размере 260 рублей 76 копеек, в общей сумме 27 743 рубля 97 копеек.
Представитель административного истца – Межрайонной ИФНС России ДАННЫЕ ИЗЪЯТЫ по АДРЕС ИЗЪЯТ в судебное заседание не явился, о дате, времени и месте слушания дела извещен надлежащим образом, причины неявки суду неизвестны.
Административный ответчик ФИО1 в судебное заседание не явился, о времени и месте слушания дела извещен надлежащим образом, своим правом на получение судебной почтовой корреспонденции не воспользовался, о причинах неявки суд не уведомил.
Исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.
Согласно статье 57 Конституции Российской Федерации каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы.
На основании статьи 45 Налогового кодекса Российской Федерации, налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога. Обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах.
Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом требования об уплате налога.
Пунктом 2 статьи 48 Налогового кодекса Российской Федерации установлено, что заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом.
В соответствии со статьей 69 Налогового кодекса Российской Федерации требованием об уплате налога признается извещение налогоплательщика о неуплаченной сумме налога, а также об обязанности уплатить в установленный срок неуплаченную сумму налога.
Требование об уплате налога направляется налогоплательщику при наличии у него недоимки.
Согласно статье 75 Налогового кодекса Российской Федерации, пеней признается установленная настоящей статьей денежная сумма, которую налогоплательщик должен выплатить в случае уплаты причитающихся сумм налогов или сборов, в более поздние по сравнению с установленными законодательством о налогах и сборах сроки. Сумма соответствующих пеней уплачивается помимо причитающихся к уплате сумм налога или сбора и независимо от применения других мер обеспечения исполнения обязанности по уплате налога или сбора, а также мер ответственности за нарушение законодательства о налогах и сборах. Пеня начисляется за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога или сбора, начиная со следующего за установленным законодательством о налогах и сборах дня уплаты налога или сбора, если иное не предусмотрено главами 25 и 26.1 настоящего Кодекса. Пеня за каждый день просрочки определяется в процентах от неуплаченной суммы налога или сбора. Процентная ставка пени принимается равной одной трехсотой действующей в это время ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации. Пени уплачиваются одновременно с уплатой сумм налога и сбора или после уплаты таких сумм в полном объеме. Пени могут быть взысканы принудительно за счет денежных средств налогоплательщика на счетах в банке, а также за счет иного имущества налогоплательщика в порядке, предусмотренном статьями 46 - 48 настоящего Кодекса. Принудительное взыскание пеней с физических лиц, не являющихся индивидуальными предпринимателями, производится в порядке, предусмотренном статьей 48 настоящего Кодекса.
Статьей 400 Налогового кодекса Российской Федерации установлено, что налогоплательщиками налога признаются физические лица, обладающие правом собственности на имущество, признаваемое объектом налогообложения в соответствии со статьей 401 настоящего Кодекса.
На основании части 1 статьи 409 Налогового кодекса Российской Федерации налог подлежит уплате налогоплательщиками в срок не позднее 1 декабря года, следующего за истекшим налоговым периодом.
На основании части 1 статьи 397 Налогового кодекса Российской Федерации земельный налог подлежит уплате налогоплательщиками – физическими лицами в срок не позднее 1 декабря года, следующего за истекшим налоговым периодом.
В соответствии со статьей 286 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций.
Пунктом 1 статьи 95 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации лицам, пропустившим установленный настоящим Кодексом процессуальный срок по причинам, признанным судом уважительными, пропущенный срок может быть восстановлен.
В судебном заседании установлено, что ФИО1 состоит на налоговом учете в Межрайонной ИФНС России ДАННЫЕ ИЗЪЯТЫ по АДРЕС ИЗЪЯТ в качестве плательщика земельного налога, налога на имущество.
Как следует из материалов дела, в адрес ФИО1 было направлено налоговое уведомление ДАННЫЕ ИЗЪЯТЫ от ДАТА ИЗЪЯТА с расчетом налогов, подлежащих уплате, с установленным сроком для уплаты налогов, которое осталось без исполнения.
Неисполнение административным ответчиком обязанности, установленной статьей 45 Налогового кодекса Российской Федерации явилось основанием для направления налогоплательщику требований ДАННЫЕ ИЗЪЯТЫ от ДАТА ИЗЪЯТА по налогу на имущество физических лиц в размере 108 рублей, по пене в размере 4 рубля 39 копеек; ДАННЫЕ ИЗЪЯТЫ от ДАТА ИЗЪЯТА по пене по земельному налогу в размере 1 248 рублей 86 копеек; ДАННЫЕ ИЗЪЯТЫ от ДАТА ИЗЪЯТА по земельному налогу в размере 27 083 рубля, по пене в размере 260 рублей 90 копеек.
Как следует из уточненного административного искового заявления и подтверждается материалами дела, ФИО1 задолженность по уплате налога и пене в полном объеме не погасил.
В соответствии с частью 1 статьи 286 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей (далее - контрольные органы), вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.
В силу части 2 статьи 286 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций. Пропущенный по уважительной причине срок подачи административного искового заявления о взыскании обязательных платежей и санкций может быть восстановлен судом.
При рассмотрении административных дел о взыскании обязательных платежей и санкций суд проверяет полномочия органа, обратившегося с требованием о взыскании обязательных платежей и санкций, выясняет, соблюден ли срок обращения в суд, если такой срок предусмотрен федеральным законом или иным нормативным правовым актом, и имеются ли основания для взыскания суммы задолженности и наложения санкций, а также проверяет правильность осуществленного расчета и рассчитанного размера взыскиваемой денежной суммы.
В силу пункта 1 статьи 48 Налогового кодекса Российской Федерации в случае неисполнения налогоплательщиком - физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем (далее в настоящей статье - физическое лицо), в установленный срок обязанности по уплате налога, сбора, пеней, штрафов налоговый орган, направивший требование об уплате налога, сбора, пеней, штрафов (налоговый орган по месту жительства физического лица в случае снятия этого лица с учета в налоговом органе, направившем требование об уплате налога, сбора, пеней, штрафов), вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества данного физического лица в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, с учетом особенностей, установленных настоящей статьей.
Заявление о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества физического лица (далее в настоящей статье - заявление о взыскании) подается в отношении всех требований об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, по которым истек срок исполнения и которые не исполнены этим физическим лицом на дату подачи налоговым органом заявления о взыскании в суд.
Указанное заявление о взыскании подается налоговым органом в суд, если общая сумма налога, сбора, пеней, штрафов, подлежащая взысканию с физического лица, превышает 3 000 рублей, за исключением случая, предусмотренного абзацем третьим пункта 2 настоящей статьи.
Согласно пункту 2 статьи 48 Налогового кодекса Российской Федерации заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом.
Если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом (таможенным органом) при расчете общей суммы налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов превысила 3 000 рублей, налоговый орган (таможенный орган) обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня, когда указанная сумма превысила 3 000 рублей.
Если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом (таможенным органом) при расчете общей суммы налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов не превысила 3 000 рублей, налоговый орган (таможенный орган) обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня истечения указанного трехлетнего срока.
Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления о взыскании может быть восстановлен судом (абзац 4 статьи 48 Налогового кодекса Российской Федерации).
Межрайонной ИФНС России ДАННЫЕ ИЗЪЯТЫ по АДРЕС ИЗЪЯТ в порядке статьи 48 Налогового кодекса Российской Федерации было подано мировому судье заявление о выдаче судебного приказа о взыскании с ФИО1 недоимки по налогам.
Мировым судьей судебного участка ДАННЫЕ ИЗЪЯТЫ Тракторозаводского судебного района АДРЕС ИЗЪЯТ ДАТА ИЗЪЯТА был вынесен судебный приказ о взыскании с ФИО1 в пользу Межрайонной ИФНС России ДАННЫЕ ИЗЪЯТЫ по АДРЕС ИЗЪЯТ задолженности по пени на имущество физических лиц в границах городских округов в 04 рубля 35 копеек, пени по земельному налогу в границах сельских поселений в размере 11 рублей 45 копеек, задолженность по земельному налогу в границах сельских поселений в размере 26 230 рублей, пени в размере 1 498 рублей 17 копеек, а всего 27 743 рубля 97 копеек.
Определением исполняющего обязанности мирового судьи судебного участка ДАННЫЕ ИЗЪЯТЫ – мирового судьи судебного участка №АДРЕС ИЗЪЯТ от ДАТА ИЗЪЯТА ФИО1 восстановлен срок для подачи возражений и отменен судебный приказ от ДАТА ИЗЪЯТА о взыскании с ФИО1 в пользу Межрайонной ИФНС России ДАННЫЕ ИЗЪЯТЫ по АДРЕС ИЗЪЯТ задолженности по налогам и пени в общей сумме 27 743 рубля 97 копеек.
ДАТА ИЗЪЯТА Межрайонная ИФНС России ДАННЫЕ ИЗЪЯТЫ по АДРЕС ИЗЪЯТ обратилась в суд с настоящим административным исковым заявлением, датированным ДАТА ИЗЪЯТА.
Следовательно, с учетом вышеприведенных норм закона налоговый орган должен был обратиться в суд с заявлением о принудительном взыскании с ФИО1 образовавшейся задолженности в срок не позднее ДАТА ИЗЪЯТА.
При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу о том, что настоящее административное исковое заявление подано в суд административным истцом за пределами установленного законом срока.
Обращаясь с настоящим административным исковым заявлением в суд, административный истец просит восстановить срок на его подачу, ссылаясь на то, что в налоговый орган копия определения мирового судьи об отмене судебного приказа от ДАТА ИЗЪЯТА поступила ДАТА ИЗЪЯТА, что послужило причиной пропуска срока для подачи административного искового заявления. Считая причину пропуска срока уважительной, административный истец просит его восстановить.
Указанные обстоятельства подтверждены допустимыми и относимыми доказательствами и могут быть расценены в качестве уважительной причины для пропуска срока на обращение в суд с иском, учитывая безусловную значимость взыскания в бюджет невыплаченных налогоплательщиками налогов и пеней.
Как следует из отчета об отслеживании отправления с почтовым идентификатором ДАННЫЕ ИЗЪЯТЫ копия определения мирового судьи от ДАТА ИЗЪЯТА об отмене судебного приказа от ДАТА ИЗЪЯТА о взыскании с ФИО1 задолженности по налогам и пене вручено Межрайонной ИФНС России ДАННЫЕ ИЗЪЯТЫ по АДРЕС ИЗЪЯТ ДАТА ИЗЪЯТА, электронное уведомление загружено ДАТА ИЗЪЯТА. Административное исковое заявление, датированное ДАТА ИЗЪЯТА, поступило в суд ДАТА ИЗЪЯТА.
Поэтому у суда имеются основания для восстановления указанного срока.
Поскольку в ходе рассмотрения дела установлена уважительность причин пропуска административным истцом срока для подачи административного искового заявления, задолженность по налогам и пени ФИО1 в установленный срок не оплатил, что подтверждается также карточками расчета с бюджетом в отношении плательщика, с учетом установленных обстоятельств дела, доказательств обратному административным ответчиком не представлено и судом не добыто, суд приходит к выводу об удовлетворении заявленных уточненных требований и взыскании с административного ответчика в пользу Межрайонной ИФНС России ДАННЫЕ ИЗЪЯТЫ по АДРЕС ИЗЪЯТ образовавшейся задолженности.
В соответствии с пунктом 1 статьи 114 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации судебные расходы, понесенные судом в связи с рассмотрением административного дела, и государственная пошлина, от уплаты которых административный истец был освобожден, в случае удовлетворения административного искового заявления взыскиваются с административного ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход федерального бюджета.
Поскольку в силу подпункта 19 пункта 1 статьи 333.36 Налогового кодекса Российской Федерации Межрайонная ИФНС России ДАННЫЕ ИЗЪЯТЫ по АДРЕС ИЗЪЯТ освобождена от уплаты государственной пошлины при подаче административного искового заявления, и настоящее решение состоялось в пользу истца, суд взыскивает с административного ответчика в доход местного бюджета государственную пошлину в размере 1 032 рубля 32 копейки.
На основании изложенного, руководствуясь статьями 175 - 180 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд
РЕШИЛ:
Административное исковое заявление Межрайонной ИФНС России ДАННЫЕ ИЗЪЯТЫ по АДРЕС ИЗЪЯТ к Брудному ДАННЫЕ ИЗЪЯТЫ о восстановлении срока на подачу административного искового заявления, взыскании задолженности по налогу и пени – удовлетворить.
Восстановить Межрайонной ИФНС России ДАННЫЕ ИЗЪЯТЫ по АДРЕС ИЗЪЯТ процессуальный срок для подачи административного искового заявления к Брудному ДАННЫЕ ИЗЪЯТЫ о взыскании задолженности по требованиям ДАННЫЕ ИЗЪЯТЫ от ДАТА ИЗЪЯТА по пене в размере 4 рубля 35 копеек; ДАННЫЕ ИЗЪЯТЫ от ДАТА ИЗЪЯТА по пене по земельному налогу в размере 1 248 рублей 86 копеек; ДАННЫЕ ИЗЪЯТЫ от ДАТА ИЗЪЯТА по земельному налогу в размере 26 230 рублей, по пене в размере 260 рублей 76 копеек.
Взыскать с Брудного ДАННЫЕ ИЗЪЯТЫ, ДАТА ИЗЪЯТА года рождения (ИНН ДАННЫЕ ИЗЪЯТЫ), в пользу Межрайонной ИФНС России ДАННЫЕ ИЗЪЯТЫ по АДРЕС ИЗЪЯТ задолженность по требования ДАННЫЕ ИЗЪЯТЫ от ДАТА ИЗЪЯТА по пене в размере 4 рубля 35 копеек; ДАННЫЕ ИЗЪЯТЫ от ДАТА ИЗЪЯТА по пене по земельному налогу в размере 1 248 рублей 86 копеек; ДАННЫЕ ИЗЪЯТЫ от ДАТА ИЗЪЯТА по земельному налогу в размере 26 230 рублей, по пене в размере 260 рублей 76 копеек, а всего 27 743 рубля 97 копеек.
Взыскать с Брудного ДАННЫЕ ИЗЪЯТЫ, ДАТА ИЗЪЯТА года рождения (ИНН ДАННЫЕ ИЗЪЯТЫ), в пользу бюджета муниципального образования – городской округ город-герой Волгоград государственную пошлину в размере 1 032 рубля 32 копейки.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Волгоградский областной суд в течение одного месяца со дня изготовления решения суда в окончательном виде через Тракторозаводский районный суд АДРЕС ИЗЪЯТ.
Судья Д.А. Шипаева