Уникальный идентификатор дела 11RS0008-01-2025-001639-59

Дело № 2а-1113/2025

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

город Сосногорск Республика Коми 14 августа 2025 год

Сосногорский городской суд Республики Коми

в составе: председательствующего судьи Галимьяновой Н.Т.,

при ведении протокола судебного заседания секретарём Волковой О.О.,

с участием прокурора Воробей Л.С.,

- рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ОМВД России «Сосногорский» к административному ответчику ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, о дополнении поднадзорному лицу административных ограничений,

УСТАНОВИЛ:

Административный истец просит дополнить ранее установленные административному ответчику административные ограничения, поскольку за время нахождения на профилактическом учёте он неоднократно совершал административные правонарушения, за что привлекался к административной ответственности, в настоящее время не трудоустроен.

Представитель административного истца и административный ответчик в судебное заседание не явились, были уведомлены надлежащим образом о дате, месте и времени рассмотрения искового заявления. Указанные лица не возражали против рассмотрения искового заявления в их отсутствие. Административный ответчик выразил своё несогласие с заявленными требованиями, что отразил в письменном ходатайстве; представитель административного истца в письменном ходатайстве поддержал заявленные требования.

Не находя явку указанных лиц обязательной, суд считает возможным рассмотреть административное исковое заявление в их отсутствие.

Прокурор дал заключение в письменной форме и поддержал требования административного искового заявления в полном объёме.

Суд, выслушав прокурора, изучив представленные документы, в том числе письменное заключение прокурора, находит рассматриваемое административное исковое заявление обоснованным, но исковые требования подлежащими частичному удовлетворению по следующим основаниям:

В силу требований ст. 1 Федерального закона от 6 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобождёнными из мест лишения свободы» (далее по тексту ФЗ от 6 апреля 2011 года № 64-ФЗ) под административным надзором понимается осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобождённым из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с указанным федеральным законном временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных данным федеральным законом.

Из требований ч. 3 ст. 4 ФЗ от 6 апреля 2011 года № 64-ФЗ следует, что суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел с учётом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

По смыслу закона дополнение административных ограничений может выражаться как в установлении новых, так и в конкретизации ранее назначенных административных ограничений.

В соответствии с требованиями п. 29 постановления Пленума Верховного суда РФ от 16 мая 2017 года № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобождёнными из мест лишения свободы» (далее по тексту Пленум № 15) выбор вида административных ограничений не может носить произвольный характер и должен быть направлен на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также оказание воспитательного воздействия на лиц в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения. Назначение административных ограничений не должно несоразмерно ограничивать право поднадзорного лица на труд, получение образования, медицинской помощи и т.п.

Положениями п. 20 Пленума № 15 предусмотрено, что при рассмотрении дела об административном надзоре в связи с совершением лицом, в отношении которого может быть установлен административный надзор, соответствующих административных правонарушений надлежит исходить из того, что для установления, продления административного надзора либо дополнения ранее установленных административных ограничений необходимо наличие фактов совершения лицом двух и более административных правонарушений в течение одного года, подтверждённых вступившими в законную силу постановлениями о привлечении к административной ответственности. Данный срок подлежит исчислению со дня совершения первого административного правонарушения.

Судом установлено, что административный ответчик приговором Сосногорского городского суда РК от ДД.ММ.ГГГГ признан виновным в совершении преступления, предусмотренного п. «б» ч. 4 ст. 132 УК РФ, и ему с применением положений ст. 64 УК РФ назначено наказание в виде 8 лет лишения свободы. Приговор вступил в законную силу ДД.ММ.ГГГГ.

Вступившим в законную силу 4 марта 2024 года решением Сыктывкарского городского суда РК от 15 февраля 2024 года в отношении административного ответчика установлен административный надзор сроком на 10 лет за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания по приговору от ДД.ММ.ГГГГ, с определёнными административными ограничениями, в том числе в виде: обязательной явки 3 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрета выезда за пределы территории МО МР «Сосногорск». Срок административного надзора исчислен со дня постановки на учёт в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

ДД.ММ.ГГГГ административный ответчик освободился из мест лишения свободы по отбытию срока наказания.

Срок погашения судимости по вышеуказанному приговору составляет 10 лет и истекает ДД.ММ.ГГГГ.

С ДД.ММ.ГГГГ административный ответчик состоит на учёте в ОМВД России «Сосногорский», где под расписку ознакомлен с условиями отбывания административного надзора, установленными в отношении него административными ограничениями, графиком явок на регистрацию и последствиями их нарушения. График прибытия поднадзорного лица на регистрацию вручён административному ответчику ДД.ММ.ГГГГ.

Таким образом, окончание срока административного надзора предварительно приходится на ДД.ММ.ГГГГ.

Вступившим 6 ноября 2024 года в законную силу решением Сосногорского городского суда РК от 22 октября 2024 административному ответчику частично отменены ранее установленные административные ограничения, которые дополнены ограничениями, в числе которых запрет выезда за пределы территории МО МР «Сосногорск» РК.

Вступившим 11 февраля 2025 года в законную силу решением Сосногорского городского суда РК от 27 января 2025 года административному ответчику дополнены ранее установленные указанными решениями административные ограничения ограничением в виде: запрета выезда за пределы территории МО МР «Сосногорск» РК, за исключением случаев выполнения им трудовых функций (обязанностей) в рамках трудового договора с ООО «СеверПроектСтрой».

По месту жительства участковым административный ответчик характеризуется как мало реагирующий на проводимые беседы, нетрудоустроенный, имеющий помощь близких, лживый и скрытный при общении, склонный к совершению правонарушений, ведущий общение с лицами ранее судимыми.

Также судом установлено, что административный ответчик после ДД.ММ.ГГГГ три раза привлекался к административной ответственности – 1 раз по ч. 1 ст. 19.24 КоАП РФ (ДД.ММ.ГГГГ), 1 раз по ч. 2 ст. 19.24 КоАП РФ (ДД.ММ.ГГГГ), 1 раз по ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ (ДД.ММ.ГГГГ).

На момент рассмотрения административного искового заявления срок, указанный в ст. 4.6 КоАП РФ, в период которого лицо считается подвергнутым административному наказанию по административным правонарушениям, не истёк.

Учитывая все данные о личности административного ответчика, сведения о его образе жизни, характер и степень общественной опасности совершённого ранее преступления, оценивая его поведение после отбытия наказания, установления в отношении него административного надзора, дополнения административных ограничений, характер совершённых административных правонарушений, также в целях предупреждения совершения им преступлений и других правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия для защиты государственных и общественных интересов, а также в целях воспрепятствования возобновлению и установлению преступных и иных противоправных связей, суд полагает необходимым удовлетворить требования искового заявления в части дополнения ограничения в виде обязательной явки.

Указанное выше административное ограничение в полном объёме будет соответствовать целям и задачам административного надзора, поэтому суд в данной части соглашается с позицией административного истца о необходимости дополнения (изменения) ранее установленного административного ограничения в отношении административного ответчика.

При этом суд приходит к выводу, что административное ограничение в виде обязательной явки, которое административный истец просит дополнить (изменить) не носит произвольного характера, является следствием поведения административного ответчика, его отрицательных характеристик, а также способом усиления контроля органа внутренних дел за его поведением.

Однако учитывая тот факт, что административное ограничение в виде запрета выезда за пределы территории МО МР «Сосногорск» РК, за исключением случаев выполнения им трудовых функций (обязанностей) в рамках трудового договора с ООО «СеверПроектСтрой» уже установлено административному ответчику, несмотря на то, что в настоящее время он не трудоустроен, в целях реализации права на труд, исключения повторного обращения названого с иском в случае трудоустройства, суд полагает необходимым указанное ограничение дополнить (изменить) путём исключения указания на конкретное место трудоустройства – «с ООО «СеверПроектСтрой»».

Руководствуясь требованиями Федерального закона от 6 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобождёнными из мест лишения свободы», ст.ст. 175-180, 273 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление ОМВД России «Сосногорский» удовлетворить частично.

Дополнить ФИО1 установленное административное ограничение путём увеличения количества обязательных явок в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации с трёх до четырёх раз в месяц.

Дополнить (изменить) ФИО1 установленное административное ограничение и изложить его в следующей редакции – запретить выезд за пределы территории МО МР «Сосногорск» РК, за исключением случаев выполнения им трудовых функций (обязанностей) в рамках трудового договора.

В удовлетворении исковых требований об отмене ограничения в виде запрета выезда за пределы территории МО МР «Сосногорск» РК, за исключением случаев выполнения им трудовых функций (обязанностей) в рамках трудового договора с ООО «СеверПроектСтрой» и установлении ограничения в виде запрета выезда за пределы территории МО МР «Сосногорск» РК, - отказать.

Апелляционная жалоба, представление на решение суда могут быть поданы в Судебную коллегию по административным делам Верховного суда Республики Коми через Сосногорский городской суд Республики Коми в течение 10 дней со дня принятия решения суда в окончательной форме.

В окончательной форме решение принято 14 августа 2025 года.

Судья Н.Т. Галимьянова

Копия верна, судья: Н.Т. Галимьянова