УИД 59RS0002-01-2022-001762-21
Судья – Еловиков А.С.
Дело № 33-75/2023 (33-11087/2022 (№ 2-1849/2022)
АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ
Судебная коллегия по гражданским делам Пермского краевого суда в составе:
председательствующего Варовой Л.Н.,
судей Смирновой М.А., Мехоношиной Д.В.,
при секретаре Глуховой О.Р.
с участием прокурора Рычковой А.Б.
рассмотрела в открытом судебном заседании 12 сентября 2023 года в г. Перми дело по иску Краевого государственного бюджетного учреждения «Управление автомобильных дорог и транспорта Пермского края» к ФИО1 о принудительном изъятии земельного участка,
по апелляционной жалобе Краевого государственного бюджетного учреждения «Управление автомобильных дорог и транспорта Пермского края» на решение Индустриального районного суда г. Перми от 16 августа 2022 года.
Ознакомившись с материалами дела, заслушав доклад судьи Варовой Л.Н., пояснения представителя истца ФИО2, представителей ответчика ФИО3, ФИО4, судебная коллегия
УСТАНОВИЛА:
КГБУ «УАДиТ» обратилось с иском к ФИО1 о принудительном изъятии земельного участка (кадастровый № **) по адресу: г. Пермь, ****, а также расположенного на нем индивидуального жилого дома (кадастровый № **) с указанием в резолютивной части судебного акта, что вступившее в законную силу решение суда является основанием для государственной регистрации прекращения права собственности ФИО1 на земельный участок с кадастровым № ** и расположенный на нем индивидуальный жилой дом (кадастровый № **) по адресу: ****, возникновения права собственности Пермского края на указанное недвижимое имущество. Установить размер возмещения за изымаемое имущество 5 471 000 руб.
Исковые требования мотивированы тем, что по данным ЕГРН ФИО1 на праве собственности принадлежат земельный участок (кадастровый № **) и индивидуальный жилой дом (кадастровый № **), расположенные по адресу: г.Пермь, ****. Распоряжением Правительства Пермского края от 17.06.2020 № 160-рп «Об изъятии объектов недвижимого имущества для государственных нужд Пермского края» принято решение об изъятии в установленном порядке для государственных нужд Пермского края в целях размещения объекта регионального значения «Реконструкция участка шоссе Космонавтов от ул. Архитектора ФИО5 до моста через р. Мулянка включительно со строительством транспортной развязки в двух уровнях на пересечении с ул. Промышленной и ул. Оверятской» путем выкупа земельного участка и жилого дома, принадлежащих ответчику; поручено КГБУ «УАДиТ» в целях подготовки соглашения об изъятии недвижимости для государственных нужд:
- совместно с Министерством транспорта Пермского края осуществить подготовку Соглашений об изъятии и объектов недвижимого имущества для государственных нужд;
- направить подписанные со стороны Министерства транспорта Пермского края и КГБУ «УАДиТ» проекты трехсторонних соглашений об изъятии земельных участков и объектов недвижимого имущества для государственных нужд собственникам земельных участков и объектов недвижимого имущества для подписания;
- после заключения Соглашения обеспечить в установленном порядке государственную регистрацию в Едином государственном реестре недвижимости права постоянного (бессрочного) пользования КГБУ «УАДиТ» на изъятые земельные участки и права собственности Пермского края на изъятые объекты недвижимого имущества, расположенные на таких земельных участках.
С учетом отчета об оценке № 148/Н-21 от 21.05.2021, подтвержденному экспертным заключением экспертного совета Ассоциации саморегулируемой организации «Национальная коллегия специалистов - оценщиков» от 28.05.2021г. №210528-0172-59, подготовлено соглашение №49/21 от 09.06.2021. Размер возмещения за изымаемый земельный участок и объект недвижимого имущества, расположенный на нем, в отчете об оценке составляет 5 471 000 руб., из которых рыночная стоимость жилого дома составляет 1181 000 руб., земельного участка - 4 198 000. Размер убытков, причиненных изъятием земельного участка и расположенного на нем дома, установлен равным 92 000 руб. (после округления) и включает в себя компенсацию убытков. Письмом Министерства транспорта Пермского края от 10.07.2020г. № 44-03- 07исх-95 ФИО1 была уведомлена о предстоящем изъятии с приложением распоряжения.
Решением Индустриального районного суда г. Перми от 16.08.2022 года постановлено:
«Изъять для государственных нужд Пермского края у ФИО1 земельный участок общей площадью 1300 кв.м с кадастровым номером **, а также изъять жилой дом общей площадью 137,1 кв.м с кадастровым номером **, расположенные по адресу: ****, принадлежащие ей на праве собственности путем выкупа, определив размер компенсации рыночной стоимости изымаемого имущества – 11842000 руб.; определив размер убытков – 92000 руб.
Взыскать с ФИО1 в пользу КГБУ «Управление автомобильных дорог и транспорта» судебные расходы по оплате государственной пошлины в размере 6000 руб.
Прекратить право собственности ФИО1 на земельный участок общей площадью 1300 кв.м с кадастровым номером **, а также на жилой дом общей площадью 137,1 кв.м с кадастровым номером **, расположенные по адресу: Космонавтов шоссе, 249 г. Пермь.
Признать право муниципальной собственности Пермского края на земельный участок общей площадью 1300 кв.м с кадастровым номером **, а также на жилой дом общей площадью 137,1 кв.м с кадастровым номером **, расположенные по адресу: **** г. Пермь.
Определить порядок уплаты возмещения: сумма возмещения подлежит уплате ответчику в полном объеме до государственной регистрации права государственной собственности на изымаемые объекты.
Настоящее решение является основанием для внесения изменений в Единый государственный реестр прав на недвижимое имущество и сделок с ним».
С решением суда не согласен истец КГБУ «УАДиТ», в апелляционной жалобе просит его отменить, как постановленное с нарушением норм материального и процессуального права. Указывает на несогласие с определенным судом размером возмещения за изымаемое имущество. Отклоняя ходатайство ответчика о проведении повторной экспертизы, суд фактически не оценил доводы стороны истца. Данный факт свидетельствует о неполноте исследования обстоятельств, имеющих значение для правильного рассмотрения дела. Проведенная экспертиза имела существенный недостаток – экспертом некорректно выбраны аналоги имущества ответчика для оценки его стоимости, что повлекло необоснованное завышение размера стоимости изымаемого имущества; фактически выбранное для сравнения имущество не являлось аналогом и не могло быть выбрано для целей сравнения, что нарушило требования федерального стандарта оценки недвижимости; в жалобе приведены критерии, по которым заявитель жалобы считает неверным выбор экспертом аналогов спорного имущества, в том числе указывает, что экспертом объекты выбраны с наибольшей стоимостью, хотя на иных сайтах стоимость этих же объектов была значительно ниже. Экспертом неправильно применены либо совсем не сделаны соответствующие корректировки стоимости имущества. К жалобе приложены данные в обоснование заявленных доводов.
Проверив законность решения суда в пределах доводов апелляционной жалобы (ст.327.1 ГПК РФ), судебная коллегия приходит к следующему.
При рассмотрении спора судом первой инстанции установлено и следует из материалов дела, что ФИО1 (ответчик) на праве собственности принадлежат земельный участок общей площадью 1 300 кв.м с кадастровым № ** и находящийся на нём жилой дом общей площадью 137,1 кв.м с кадастровым № **, расположенные по **** в г.Перми (выписки из ЕГРН том 1 л.д. 8, 18).
Постановлением Правительства Пермского края от 23 января 2020 г. утверждена схема территориального планирования Пермского края, а также документация по планировке территории для размещения объекта регионального значения «Реконструкция участка шоссе Космонавтов от ул. Архитектора ФИО5 до моста через р. Мулянка включительно со строительством транспортной развязки в двух уровнях на пересечении с ул. Промышленной и ул. Оверятской».
На основании указанного выше постановления Правительством Пермского края 17 июня 2020 г. издано Распоряжение № 160-рп об изъятии земельных участков для государственных нужд соответствующего субъекта Российской Федерации. В число подлежащих изъятию земельных участков включён земельный участок общей площадью 1300 кв.м с кадастровым № ** и находящийся на нём жилой дом общей площадью 137,1 кв.м с кадастровым № **, расположенные по адресу: **** (том 1 л.д. 9-17).
В соответствии с государственным контрактом № 170-20-стр от 05 августа 2020 г., заключенным между ООО «МВМ-Оценка» и Краевым государственным бюджетным учреждением «Управлением автомобильных дорог и транспорта» Пермского края, ООО «МВМ-Оценка» подготовлен отчет № 148/Н-21, согласно которому рыночная стоимость жилого дома ответчика составляет 1181 000 руб., рыночная стоимость земельного участка ответчика составляет 4198 000 руб.; кроме того, произведен расчет величины убытков, причиненных изъятием объектов недвижимости, включая убытки, возникающие в связи с невозможностью исполнения правообладателями таких объектов обязательств перед третьими лицами, в том числе основанных на заключенных с такими лицами договорах и упущенной выгоды, размер которых составляет 92000 руб. (том 1 л.д. 19-149).
30.11.2021 ответчиком получен отчет об оценке № 1148/Н-21, а также соглашение об изъятии недвижимости для государственных нужд Пермского края № 49/21, однако соглашение об изъятии имущества для государственных нужд между сторонами не подписано в связи с возникшим спором относительно размера выкупной цены.
Определением Индустриального районного суда г. Перми от 04.05.2022 по делу назначена судебная экспертиза, производство которой поручено ООО «Пермский центр комплексных решений» эксперту Т. (том 1 л.д. 197-199).
Согласно заключению № 335/05/22-ОЦ ООО «Пермский центр комплексных решений» рыночная стоимость жилого дома общей площадью 137,1 кв.м с кадастровым № **, расположенного по адресу: **** на момент проведения исследования составляет 4357000 руб., рыночная стоимость земельного участка, общей площадью 1300 кв.м., с кадастровым номером **, расположенного по адресу: **** на момент проведения исследования составляет 7 485000 руб. (том 2 л.д. 2-119).
Определением судебной коллегии Пермского краевого суда от 19.12.2022 по делу назначена повторная судебная экспертиза, проведение которой было поручено ФБУ «Пермская лаборатория судебной экспертизы» Минюста России (т. 2 л.д. 233-237).
Согласно заключению эксперта ФБУ «Пермская лаборатория судебной экспертизы» Минюста России Р. от 22.05.2023, рыночная стоимость на дату производства экспертизы 1-этажного жилого дома, назначение: жилое, общей площадью 137,1 кв.м., кадастровый номер **, расположенного по адресу: ****, составляет 2 787 405 рублей 00 копеек, в ценах на дату производства экспертизы; земельного участка, категория земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование: под строительство индивидуального жилого дома, общей площадью 1300 +/- 7,21 кв.м., кадастровый номер **, расположенного по адресу: **** составляет 3 694 932 рубля 00 копеек, в ценах на дату производства экспертизы (т. 3 л.д. 82-121).
Как следует из представленной ответчиком рецензии № 143/К от 22.06.2023 на заключение ФБУ «Пермская лаборатория судебной экспертизы» Минюста России Р. от 22.05.2023, выполненной специалистом Ж., при определении размера возмещения экспертом неверно применены корректировки, в частности на местоположение, на удаленность от водоема, на отделку дома, на коммуникации, не применена корректировка на удаленность от остановки общественного транспорта, не обоснованы примененная степень износа дома, отрицательная корректировка на наличие хозяйственных построек; указано на недостаточный объем описания местоположения объекта оценки, отсутствует анализ рынка, проведенный самим экспертом, по которому можно составить предварительное мнение о возможном ценовом диапазоне недвижимости рядом с объектом оценки, заключение Р. не может быть положено в основу юридически значимых решений (т. 3 л.д. 57-68).
Определением судебной коллегии по гражданским делам Пермского краевого суда от 27.06.2023 по ходатайству ответчика назначена повторная судебная экспертиза по определению рыночной стоимости имущества, основания для назначения экспертизы в определении приведены (т. 3 л.д. 139-144).
Согласно заключению эксперта О. № 121-ОН/2023, рыночная стоимость индивидуального жилого дома, назначение: жилое, площадь 137,1 кв.м, количество этажей: 1, в том числе подземных 0, кадастровый № **, расположенного на земельном участке, категория земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование: под строительство индивидуального жилого дома, общая площадь 1 300 кв.м, кадастровый № **, адрес объекта: ****, составляет на 27 июля 2023 года 11 696 500 (одиннадцать миллионов шестьсот девяносто шесть тысяч пятьсот) рублей, в том числе индивидуального жилого дома 4273,500 рублей, земельного участка – 7423000 рублей (т. 3 л.д. 154-232).
При разрешении спора суд первой инстанции, руководствуясь статьями 239.2, 279, 281, 282 Гражданского кодекса Российской Федерации, статьей 32 Жилищного кодекса Российской Федерации, статьей 49, пунктом 2 статьи 56.8, пунктом 10 статьи 56.10, статьей 56.11, пунктом 4 статьи 57 Земельного кодекса Российской Федерации, правовой позицией, изложенной в пунктах 6, 7, 8 Обзора судебной практики по делам, связанным с изъятием для государственных или муниципальных нужд земельных участков в целях размещения объектов транспорта, утв. Президиумом Верховного Суда РФ 10.12.2015, пришел к выводу о наличии оснований для принудительного изъятия земельного участка и жилого дома, соблюдении истцом необходимой процедуры, установив выкупную стоимость имущества в соответствии с заключением судебной экспертизы № 335/05/22-ОЦ ООО «Пермский центр комплексных решений», размер подлежащих возмещению убытков – в соответствии с отчетом об оценке № 1148/Н-21 ООО «МВМ-Оценка».
Коллегия считает возможным согласиться с выводами суда о наличии оснований для удовлетворения иска, как основанными на анализе представленных в материалы дела доказательств в их совокупности, оценке фактических обстоятельств дела, верном применении норм материального права, регулирующих спорные правоотношения.
При оценке выводов суда в части определенного судом размера выкупной стоимости имущества коллегия приходит к следующему.
Доводы апелляционной жалобы сводятся к несогласию с заключением судебной экспертизы, положенной в основу решения суда; по ходатайству истца коллегией была назначена повторная оценочная экспертиза, по результатам которой представлено заключение эксперта ФБУ «Пермская лаборатория судебной экспертизы» Минюста России Р.
Указанное заключение судебной экспертизы эксперта Р., судебная коллегия не может принять в качестве надлежащего доказательства, как не соответствующее требованиям статьи 86 ГПК РФ, с учетом указываемых в представленной ответчиком рецензии специалиста недостатков проведенной по делу повторной судебной экспертизы, в том числе отсутствия учета рыночной стоимости находящихся на земельном участке надворных построек при определении стоимости возмещения. В связи с этим коллегией назначена повторная оценочная экспертиза, по результатам которой представлено заключение эксперта О. № 121-ОН/2023.
Коллегия полагает, что заключение повторной экспертизы эксперта О. соответствует требованиям статьи 86 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, выводы эксперта должным образом мотивированы, всем вопросам, поставленным перед экспертом, даны соответствующие ответы эксперта, обладающего специальными познаниями и необходимой квалификацией для разрешения поставленных вопросов, эксперт был предупрежден об уголовной ответственности за дачу заведомо ложного заключения. Заключение эксперта содержит подробное описание объекта оценки – индивидуального жилого дома с надворными постройками, земельного участка, с учетом сведений о его количественных и качественных характеристиках, об имущественных правах и обременениях, связанных с объектом, о текущем использовании объекта, физических свойствах, износе, устареваниях, о его местоположении, экспертом проведен анализ рынка объекта оценки, основных ценообразующих факторов, а также внешних факторов, влияющих на их стоимость, описание процесса оценки объекта оценки в части применения подхода (подходов) и его обоснование, подбор объектов-аналогов и использование соответствующих корректировок экспертом произведены корректно, отказ от применения корректировок экспертом обоснован с приведением соответствующей мотивировки, выводы сделаны с учетом особенностей соответствующего сегмента рынка в исследуемый период и иных заслуживающих внимание обстоятельств. Относимых и допустимых доказательств, опровергающих выводы данной экспертизы сторонами не представлено.
С учетом вышеизложенного коллегия считает возможным определить компенсацию рыночной стоимости изымаемого имущества в соответствии с экспертным заключением эксперта О., изменив решение суда в указанной части.
Иных доводов, влияющих на законность и обоснованность решения суда, апелляционная жалоба не содержит.
Руководствуясь статьями 199, 328, 329 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия
ОПРЕДЕЛИЛА:
Решение Индустриального районного суда г.Перми от 16 августа 2022 года изменить в части определенного к возмещению размера компенсации рыночной стоимости изымаемого имущества (земельный участок с кадастровым № ** и жилой дом с кадастровым № **, расположенные по адресу: ****), снизив размер компенсации рыночной стоимости изымаемого имущества с 11842000 руб. до 11696500 рублей.
В остальной части решение Индустриального районного суда г.Перми от 16 августа 2022 года оставить без изменения.
Председательствующий:
Судьи:
Мотивированное определение изготовлено 16 сентября 2023 года