Решение по делу № 2А-511/2025 от 25.02.2025

Копия Дело № 2а-511/2025

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

25 февраля 2025 года п. ФИО3

Волоколамский городской суд Московской области в составе:

председательствующего федерального судьи: Дзюбенко Н.В.,

при секретаре: Базановой Е.И.,

с участием:

представителя административного истца: ФИО1,

и.о. зам. прокурора Паненкова А.А.,

административного ответчика ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ОМВД России по городскому округу ФИО3 Московской области к ФИО2 о продлении срока административного надзора,

установил:

Начальник ОМВД России по городскому округу ФИО3 Московской области обратился в суд с административным иском о продлении срока административного надзора в отношении ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, <...>, как лица, подпадающего под действие Федерального Закона от 06.04.2011 года N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы".

В обоснование административного иска указано, что 12.11.2019 был осужден Шаховским районным судом Московской области по п. «в» ч. 2 ст. 158 УК РФ к 2 годам 6 месяцам лишения свободы, в силу ст. 73 УК РФ назначенное наказание считать условным с испытательным сроком 2 года. Постановлением Шаховского районного суда Московской области от 24.09.2020 условное осуждение отменено, назначено наказание в виде 2 лет 6 месяцев лишения свободы, с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима, 24.03.2023 освобожден по отбытию срока наказания. 09.04.2024 года решением Волоколамского городского суда Московской области в отношении гр. ФИО2 был установлен административный надзор, сроком на 1 год. Согласно а. 1 ч. 3 ст. 5 Федерального закона от 6 апреля 2011 г. № 64 – ФЗ, срок административного надзора исчисляется с момента постановки на учет в орган внутренних дел, в случае ФИО2 с 22.05.2024.

За время нахождения под административным надзором ФИО2 неоднократно привлечен к административной ответственности: 20.11.2024 по ст. 20.21 КоАП РФ РФ; 03.12.2024 по ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ РФ; 03.12.2024 по ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ РФ; 03.12.2024 по ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ РФ; 03.12.2024 по ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ РФ; 03.12.2024 по ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ РФ.

За неоднократные административные правонарушения по решению Волоколамского городского суда Московской области от 25.02.2025 в отношении ФИО2 были установлены следующие дополнительные ограничения: обязательная явка на регистрацию 2 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения, взамен ранее установленной явки на регистрацию 1 раз в месяц; запрет посещения мест осуществляющих торговлю спиртосодержащей продукции в разлив (кафе, бары, рестораны).

Административный ответчик, являясь лицом, отбывшим уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющим непогашенную судимость, в течение одного года неоднократно совершал правонарушения против порядка управления, а также против общественного порядка и безопасности.

В связи с чем, административный истец просит суд продлить срок административного надзора на 1 (один) месяц.

В судебном заседании представитель ОМВД вышеуказанное заявление поддержал по изложенным в административном иске обстоятельствам.

В судебном заседании административный ответчик не возражал относительно возможного дополнения ранее установленных административных ограничений.

В судебном заседании представитель прокуратуры Шаховского района Московской области не возражает относительно продления административного надзора.

Суд, исследовав материалы дела, выслушав представителя административного истца, административного ответчика, представителя прокуратуры, считает, что административное исковое заявление ОМВД России по городскому округу ФИО3 Московской области к ФИО2 о продлении срока административного надзора подлежит удовлетворению в связи со следующим.

Основания и порядок установления административного надзора за лицами, освобожденными и освобождаемыми из мест лишения свободы, предусмотрены главой 29 КАС РФ, а также Федеральным законом N 64-ФЗ от 06.04.2011 "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы".

Согласно статье 2 указанного Закона, основной задачей административного надзора является предупреждение совершения лицами, указанными в ст. 3 Закона, новых преступлений и правонарушений путем оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Административный надзор - это наблюдение органов внутренних дел за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, наложенных на него временных ограничений прав и свобод, а также за исполнением этим лицом возложенных на него Законом обязанностей.

В соответствии с требованиями ч. 2 ст. 270 КАС РФ, административное исковое заявление о продлении административного надзора и административное исковое заявление о дополнении ранее установленных административных ограничений подаются в суд органом внутренних дел.

Согласно ч. 1 ст. 3 указанного Закона, административный надзор устанавливается в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную или неснятую судимость, за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления, преступления при рецидиве преступлений, умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего, при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи.

Согласно пунктов 1, 2 ч. 1 ст. 5 вышеуказанного Закона, административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункты 1 и 2) статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

Согласно статье 4 указанного Закона, в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: 1) запрещение пребывания в определенных местах; 2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; 3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; 4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории; 5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

В соответствии с ч. 3 ст. 4 Закона, суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Согласно статье 7 Закона, административный надзор может быть продлен судом в связи с совершением поднадзорным лицом в течение одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления, и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административных правонарушений, предусмотренных частью 7 статьи 11.5, и (или) статьей 11.9, и (или) статьей 12.8, и (или) статьей 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (в ред. Федерального закона от 28.05.2017 г. N 102-ФЗ)

Согласно п. 13 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16.05.2017 года N 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы", при рассмотрении дела об административном надзоре в связи с совершением лицом, указанным в части 1 статьи 3 Закона, административных правонарушений, предусмотренных пунктом 2 части 3 этой же статьи, надлежит исходить из того, что для установления, продления административного надзора либо дополнения ранее установленных административных ограничений необходимо наличие фактов совершения лицом двух и более административных правонарушений в течение одного года, подтвержденных вступившими в законную силу постановлениями о привлечении к административной ответственности. Данный срок подлежит исчислению со дня совершения первого административного правонарушения.

Согласно ч. 2 ст. 5 вышеуказанного Федерального закона, в случаях, предусмотренных статьей 7 настоящего Федерального закона, административный надзор может быть продлен на срок до шести месяцев, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

Как установлено судом и следует из доказательств, содержащихся в материалах дела, 12.11.2019 был осужден Шаховским районным судом Московской области по п. «в» ч. 2 ст. 158 УК РФ к 2 годам 6 месяцам лишения свободы, в силу ст. 73 УК РФ назначенное наказание считать условным с испытательным сроком 2 года. Постановлением Шаховского районного суда Московской области от 24.09.2020 условное осуждение отменено, назначено наказание в виде 2 лет 6 месяцев лишения свободы, с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима, 24.03.2023 освобожден по отбытию срока наказания. 09.04.2024 года решением Волоколамского городского суда Московской области в отношении гр. ФИО2 был установлен административный надзор, сроком на 1 год. Согласно а. 1 ч. 3 ст. 5 Федерального закона от 6 апреля 2011 г. № 64 – ФЗ, срок административного надзора исчисляется с момента постановки на учет в орган внутренних дел, в случае ФИО2 с 22.05.2024.

Поднадзорный при постановке под административный надзор 22.05.2024, а так же после совершения административных правонарушений, предупреждался об установлении в отношении него судом административных ограничений его прав и свобод, ему разъяснялись обязанности, предусмотренные Федеральным законом от 6 апреля 2011 г. № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», а так же то, что по решению суда на него могут быть возложены дополнительные административные обязанности или ограничения или продлен срок административного надзора, в связи с совершением им двух и более административных правонарушений против порядка управления и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность и (или) предусмотренных частью 7 статьи 11.5, и (или) статьей 11.9, и (или) статьей 12.8, и (или) статьей 12.26 КоАП РФ РФ.Административный ответчик, являясь лицом, отбывшим уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющим непогашенную судимость, в течение одного года неоднократно совершал правонарушения против порядка управления, а также против общественного порядка и безопасности, что следует из вступивших в законную сил постановлений по делам об административных правонарушений, представленных административным истцом.

В настоящее время ФИО2 официально не трудоустроен, постоянного источника дохода не имеет, употребляет спиртные напитки. По месту проживания характеризуется удовлетворительно, жалоб о поведении в быту от местных жителей не поступало.

С учетом изложенного, учитывая, что за время нахождения под административным надзором неоднократно привлекался к административной ответственности, а также учитывая обстоятельства и характер их совершения, данные о личности поднадзорного лица, его образе его жизни, принимая во внимание характер и степень общественной опасности совершенного поднадзорным преступления, суд приходит к выводу, что в целях предупреждения совершения административным ответчиком новых преступлений и правонарушений, оказания индивидуального профилактического воздействия, необходимо продлить срок административного надзора на 3 (три) месяца с сохранением ранее установленных ограничений.

В связи с вышеизложенным, административный иск подлежит удовлетворению.

Руководствуясь ст. ст. 175 - 180, 270 - 273 КАС РФ, суд

решил:

Административное исковое заявление начальника ОМВД России по городскому округу ФИО3 Московской области к ФИО2 о продлении срока административного надзора - удовлетворить.

Продлить ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженцу <адрес>, срок административного надзора сроком на 3 месяца, т.е. до 22.08.2025, с сохранением ограничений, установленных решением суда.

Решение может быть обжаловано в Московский областной суд в течение десяти дней через Волоколамский городской суд Московской области подачей апелляционной жалобы.

Председательствующий: