Дело № 2а-3353/2025
39RS0002-01-2025-002595-10
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
28 апреля 2025 года г. Калининград
Центральный районный суд г. Калининграда в составе:
председательствующего судьи Самойленко М.В.,
при секретаре Ирхиной М.А.,
с участием помощника военного прокурора 306 военной прокуратуры гарнизона ФИО3,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению военного прокурора 306 военной прокуратуры гарнизона о признании информации, содержащейся в информационно-коммуникационной сети Интернет на страницах сайта https://lukmore.media/Коктейл_молотова, информацией запрещенной к распространению на территории Российской Федерации,
УСТАНОВИЛ:
Военный прокурор 306 военной прокуратуры гарнизона обратился в суд с названными требованиями, в защиту интересов РФ и неопределённого круга лиц, указав, что при осуществлении проверки по факту обнаружения в информационно-телекоммуникационной системе «Интернет» информации, ограниченной к распространению на территории Российской Федерации, выявлено, что на странице сайта < ИЗЪЯТО > размещена информация, представляющая собой инструкцию поэтапным описанием процесса самодельного изготовления зажигательной смеси «Коктейль Молотова».
Вход на сайт свободный, не требует предварительной регистрации и пароля, ознакомиться с содержанием указанных страниц и скопировать информацию может любой Интернет-пользователь, информация распространяется бесплатно, срок пользования не ограничен. Ограничение на передачу, копирование и распространение отсутствует.
На основании изложенного, заместитель прокурора 306 военной прокуратуры гарнизона просил признать информацию, размещенную на странице сайта < ИЗЪЯТО >, запрещенной к распространению на территории Российской Федерации,
В судебном заседании помощник военного прокурора 306 военной прокуратуры гарнизона ФИО3 административные исковые требования поддержал в полном объеме, пояснил, что указанный сайт не заблокирован.
Представитель заинтересованного лица – Управления Роскомнадзора по Калининградской области ФИО4 ходатайствовал о рассмотрении дела в отсутствие представителя Роскомнадзора, представил письменные пояснения, согласно которым, Роскомнадзор обладает исключительно полномочиями по созданию, формирования и ведению «Единого реестра доменных имен, указателей страниц сайтов в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которых в Российской Федерации запрещено», одним из оснований включения в реестр является вступившее в законную силу решение суда о признании информации, распространяемой посредством сети «Интернет», информацией распространение которой на территории РФ запрещено.
Выслушав прокурора, исследовав письменные материалы дела, и дав им оценку в порядке ст. 84 КАС РФ суд приходит к следующему.
Согласно ч. 1 ст. 39 КАС РФ прокурор вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, муниципальных образований, а также в других случаях, предусмотренных федеральными законами.
В п. 4 ст. 2 Федерального закона от 27.07.2006 года № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» определено понятие информационно-телекоммуникационной сети, согласно которому - это технологическая система, предназначенная для передачи по линиям связи информации, доступ к которой осуществляется с использованием средств вычислительной техники.
В соответствии с п. 1 ст. 10 названного Федерального закона распространение информации в Российской Федерации осуществляется свободно при соблюдении требований, установленных федеральным законодательством, при этом законодатель запрещает распространение информации, которая направлена на пропаганду войны, разжигание национальной, расовой или религиозной ненависти и вражды, а также иной информации, за распространение которой предусмотрена уголовная или административная ответственность (п. 6 ст. 10 Федерального закона от 27.07.2006 года № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации»).
Пунктом 6 статьи 10 данного Федерального закона запрещено распространение информации, которая направлена на пропаганду войны, разжигание национальной, расовой или религиозной ненависти и вражды, а также иной информации, за распространение которой предусмотрена уголовная или административная ответственность.
В пункте 3 ст. 3 Федерального закона от 06.03.2006 № 35-ФЗ «О противодействии терроризму» дано понятие террористического акта: совершение взрыва, поджога или иных действий, устрашающих население и создающих опасность гибели человека, причинения значительного имущественного ущерба либо наступления иных тяжких последствий, в целях дестабилизации деятельности органов власти или международных организаций либо воздействия на принятие ими решений, а также угроза совершения указанных действий в тех же целях. В соответствии с подп. «д» п. 2 ст. 3 Федерального закона «О противодействии терроризму» террористическая деятельность включает в себя, в том числе, информационное или иное пособничество в планировании, подготовке или реализации террористического акта.
Статьей 205 УК РФ установлена уголовная ответственность за террористический акт - совершение взрыва, поджога или иных действий, устрашающих население и создающее опасность гибели человека, причинения значительного имущественного ущерба либо наступления иных тяжких последствий, в целях воздействия на принятие решения органами власти или международными организациями, а также угроза совершения указанных действий в тех же целях.
Статьей 205.1 УК РФ установлена уголовная ответственность за содействие террористической деятельности, одним из видов которой (ч. 3) является пособничество в совершении террористического акта.
При этом, как разъяснено в абз. 5 п. 11 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 12.03.2002 № 5 «О судебной практике по делам о хищении, вымогательстве и незаконном обороте оружия, боеприпасов, взрывчатых веществ и взрывных устройств» под незаконным изготовлением огнестрельного оружия и его основных частей, огнестрельного оружия ограниченного поражения, газового, холодного оружия, метательного оружия, боеприпасов, патронов, взрывчатых веществ или взрывных устройств, патронов к огнестрельному оружию ограниченного поражения либо газовому оружию, влекущим уголовную ответственность, следует понимать их создание, в том числе путем переделки каких-либо иных предметов (например, ракетниц, пневматических, стартовых и строительно-монтажных пистолетов, предметов бытового назначения или спортивного инвентаря), без полученной в установленном порядке лицензии, в результате чего они приобретают свойства огнестрельного, газового или холодного оружия, боеприпасов, взрывчатых веществ или взрывных устройств.
Ограничение доступа к информации устанавливается федеральными законами в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства (ч. 1 ст. 9 Федерального закона «Об информации, информационных технологиях и о защите информации»).
Часть 5 ст. 15 Федерального закона от 27 июля 2006 года № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» устанавливает, что передача информации посредством использования информационно-телекоммуникационных сетей осуществляется без ограничений при условии соблюдения установленных федеральными законами требований к распространению информации и охране объектов интеллектуальной собственности. Передача информации может быть ограничена только в порядке и на условиях, которые установлены федеральными законами.
Для целей ограничения доступа к сайтам в сети «Интернет», содержащим информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено, в соответствии с ч. 1 ст. 15.1 указанного Федерального закона, создается единая автоматизированная информационная система «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено».
При этом основаниями для включения сведений в реестр, являются решения уполномоченных Правительством Российской Федерации федеральных органов исполнительной власти, принятые в соответствии с их компетенцией в порядке, установленном Правительством Российской Федерации; вступившее в законную силу решение суда о признании информации, распространяемой посредством сети «Интернет», информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено (ч. 5 ст. 15.1 Федерального закона «Об информации, информационных технологиях и о защите информации»).
В судебном заседании установлено и подтверждается материалами дела, что на странице сайта < ИЗЪЯТО > размещена информация, представляющая собой инструкцию с поэтапным описанием процесса самодельного изготовления зажигательной смеси «Коктейль Молотова». Под «Коктейлем Молотова» понимается укупоренная и приспособленная для метания легковоспламеняющаяся горючая зажигательная смесь, представляющая собой простейшую зажигательную гранату. Установлено, что на указанной интернет-странице содержится алгоритм действий и способ изготовления указанного оружия в домашних условиях из подручных и легкодоступных материалов.
Вход на страницу сайта свободный, предварительной регистрации и пароля не требует, ознакомиться с содержанием указанной страницы и скопировать информацию в электронном виде может любой пользователь сети «Интернет».
В Едином реестре доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено, данный сайт отсутствуют.
С учетом изложенного, суд приходит к выводу о том, что распространение информации, размещенной на странице < ИЗЪЯТО > в Российской Федерации запрещено, и доступ к ней подлежит ограничению, путем включения сайта < ИЗЪЯТО > в «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено».
Руководствуясь ст.ст. 175-180, 265.5 КАС РФ, суд
РЕШИЛ:
Административные исковые требования заместителя военного прокурора 306 военной прокуратуры гарнизона удовлетворить.
Признать информацию, содержащуюся в информационно-коммуникационной сети Интернет на сайте < ИЗЪЯТО >, запрещенной к распространению на территории Российской Федерации.
Решение суда подлежит немедленному исполнению.
На решение может быть подана апелляционная жалоба в Калининградский областной суд через Центральный районный суд г. Калининграда в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.
Мотивированное решение изготовлено 16 мая 2025 года.
Судья М.В. Самойленко