Решение по делу № 2-2624/2023 от 31.08.2023

Дело № 2- 2624\2023

22RS0066-01-2023-002229-49

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

31 августа 2023 года г.Барнаул

Железнодорожный суд г. Барнаула Алтайского края в составе:

председательствующего судьи Саввиной И.А.,

при секретаре Пауль К.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к администрации Железнодорожного района г.Барнаула, ФИО2 о сохранении жилого дома в перепланированном, переустроенном, реконструированном состоянии, признании права общей долевой собственности,

УСТАНОВИЛ:

Истец ФИО3 обратилась в суд с иском к администрации Железнодорожного района г. Барнаула, ФИО2, в котором просит сохранить жилой дом (Литеры А, А2,А3, А4,А5,А6,А7), расположенный по <адрес>, в переустроенном, перепланированном и реконструированном виде, общей площадью 133,4 кв.м., жилой площадью 83,4 кв.м.; признать за ФИО1 право собственности на 63\110 доли в праве общей долевой собственности на жилой дом (Литеры А,А2,А3,А4,А5,А6,А7), расположенный по <адрес>, общей площадью домовладения - 133,4 кв.м., жилой площадью - 83, 4 кв.м.

Признать право собственности за ФИО2 на 47\110 доли в праве общей долевой собственности на жилой дом (Литеры А,А2,А3,А4,А5,А6,А7), расположенный по <адрес>, общей площадью домовладения - 133,4 кв.м., жилой площадью - 83, 4 кв.м.

В обоснование заявленных требований истцом указано следующее.

Истец ФИО1 является дочерью наследодателя П., что подтверждается свидетельством о рождении истца, свидетельством о заключении брака.

ДД.ММ.ГГГГ П. умер, что подтверждается свидетельством о смерти.

После смерти П. нотариусом Г. заведено наследственное дело.

После смерти П. открылось наследство на имущество - 3\4 доли в праве собственности на земельный участок, расположенный по <адрес>, которое в установленном законом порядке ФИО1 приняла. Иных наследников, помимо истца, не имеется.

Получить свидетельство о праве собственности в порядке наследования на 3\4 доли в праве общей долевой собственности на жилой дом №, по <адрес>, истец ФИО1 не может, поскольку площадь жилого дома, указанная в договоре купли-продажи от 28.06.1990, не соответствует площади данного жилого дома, указанной в выписке ЕГРН от 16.06.2022.

Собственником оставшейся доли в праве собственности на жилой дом №, по <адрес> является ответчик ФИО2

В период владения указанным жилым домом, ФИО2 возведены неплановые пристрои – Лит. А4, Лит. А5, с выполнением перепланировки в жилом помещении.

П. возведены неплановые пристрои (Лит. А6,А7), с перепланировкой в жилом помещении, неплановый пристрой ( лит. А3 ) имелся на момент покупки дома.

Согласно Технического заключения № Сибирского филиала ППК « Роскадастр» по результатам обследования строительных конструкций и коммуникаций жилого дома по <адрес>, после самовольно выполненных перепланировки, переустройства в жилом доме (литер А), самовольного строительства пристроев (лит. А3,А4,А5,А6,А7) подтверждается, что самовольно выполненные перепланировка, переустройство в жилом доме (Литер А) не снижают несущей способности здания в целом, не нарушают права и законные интересы граждан, не создают угрозы их жизни или здоровью, не противоречат нормам эксплуатации жилых зданий и могут быть признаны допустимыми.

В результате выполненных работ по реконструкции, перепланировке и переустройству общая площадь домовладения №, по <адрес>, изменилась и стала составлять: общая - 133,4 кв.м., жилая- 83,4 кв.м.

Соответственно изменились доли собственников на дом, которые составляют: ФИО1 – 63\110 доли, ФИО2 – 47\110 доли.

Истец ФИО1 принимала меры по легализации вышеуказанного объекта, однако письмом администрации Железнодорожного района города Барнаула от 21.04.2023 ей было отказано в узаконении выполненных перепланировки, переустройства, узаконении самовольных пристроев.

В связи с изложенным, истец ФИО1 обратились в суд с выше указанными исковыми требованиями.

Истец ФИО1 в судебное заседание не явилась, о месте и времени рассмотрения дела извещена надлежащим образом.

Представитель истца по доверенности ФИО4 в судебном заседании настаивала на удовлетворении исковых требований по основаниям, изложенным в иске.

Представитель ответчика - администрации Железнодорожного района города Барнаула, ответчик ФИО2 в судебное заседание не явились, о времени и месте его проведения извещены надлежащим образом; возражений по иску не направили.

Иные лица в судебное заседание не явились, о месте и времени рассмотрения дела извещены в установленном законом порядке, возражений по иску также не направили.

Суд, в силу ст. 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц.

Выслушав представителя истца, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с п. 1 ст. 218 Гражданского кодекса Российской Федерации право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом.

В силу ч.ч.1,2 ст. 209 Гражданского кодекса Российской Федерации собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом. Владение, пользование и распоряжение землей и другими природными ресурсами в той мере, в какой их оборот допускается законом, осуществляются их собственником свободно, если это не наносит ущерба окружающей среде и не нарушает прав и законных интересов других лиц.

В соответствии с ч. ч.1, 2 ст. 263 Гражданского кодекса Российской Федерации собственник земельного участка может возводить на нем здания и сооружения, осуществлять их перестройку или снос, разрешать строительство на своем участке другим лицам. Эти права осуществляются при условии соблюдения градостроительных и строительных норм и правил, а также требований о целевом назначении земельного участка. Если иное не предусмотрено законом или договором, собственник земельного участка приобретает право собственности на здание, сооружение и иное недвижимое имущество, возведенное или созданное им для себя на принадлежащем ему участке.

В соответствии со ст. 222 Гражданского кодекса Российской Федерации самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные, созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные, созданные без получения на это необходимых разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил.

Право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий:

если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта;

если на день обращения в суд постройка соответствует параметрам, установленным документацией по планировке территории, правилами землепользования и застройки или обязательными требованиями к параметрам постройки, содержащимися в иных документах;

если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

В этом случае лицо, за которым признано право собственности на постройку, возмещает осуществившему ее лицу расходы на постройку в размере, определенном судом.

В соответствии с ч. 2 ст. 25 Жилищного кодекса Российской Федерации перепланировка жилого помещения представляет собой изменение его конфигурации, требующее внесения изменения в технический паспорт жилого помещения.

Перепланировка жилых помещений может включать перенос и разборку перегородок, перенос и устройство дверных проемов, разукрупнение или укрупнение многокомнатных квартир, устройство дополнительных кухонь и санузлов, расширение жилой площади за счет вспомогательных помещений, ликвидацию темных кухонь и входов в кухни через квартиры или жилые помещения, устройство или переоборудование существующих тамбуров (абз. 3 п. 1.7.1 Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденных Постановлением Госстроя России от 27.09.2003 года N 170).

На основании ст. 26 Жилищного кодекса Российской Федерации переустройство и (или) перепланировка жилого помещения проводятся с соблюдением требований законодательства по согласованию с органом местного самоуправления на основании принятого им решения.

Согласно ч. 4 ст. 29 Жилищного Кодекса Российской Федерации на основании решения суда жилое помещение может быть сохранено в переустроенном и (или) перепланированном состоянии, если этим не нарушаются права и законные интересы граждан, либо это не создает угрозу их жизни или здоровью.

По смыслу вышеприведенных положений закона решение о переустройстве и (или) перепланировке жилого помещения принимается собственником данного жилого помещения, в случае самовольного переустройства и (или) перепланировки жилого помещения собственник или наниматель жилого помещения по договору социального найма вправе требовать сохранения жилого помещения в переустроенном и (или) перепланированном состоянии, если этим не нарушаются права и законные интересы граждан либо это не создает угрозу их жизни или здоровью.

Согласно разъяснениям, содержащимся в пунктах 26, 28 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации №10, Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации №22 от 29.04.2010 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав», положения статьи 222 Гражданского кодекса Российской Федерации распространяются на самовольную реконструкцию недвижимого имущества, в результате которой возник новый объект. Рассматривая иски о признании права собственности на самовольную постройку, суд устанавливает, допущены ли при ее возведении существенные нарушения градостроительных и строительных норм и правил, создает ли такая постройка угрозу жизни и здоровью граждан. Отсутствие разрешения на строительство само по себе не может служить основанием для отказа в иске о признании права собственности на самовольную постройку. В то же время суду необходимо установить, предпринимало ли лицо, создавшее самовольную постройку, надлежащие меры к ее легализации, в частности к получению разрешения на строительство и/или акта ввода объекта в эксплуатацию, а также правомерно ли отказал уполномоченный орган в выдаче такого разрешения или акта ввода объекта в эксплуатацию. Если иное не установлено законом, иск о признании права собственности на самовольную постройку подлежит удовлетворению при установлении судом того, что единственными признаками самовольной постройки являются отсутствие разрешения на строительство и/или отсутствие акта ввода объекта в эксплуатацию, к получению которых лицо, создавшее самовольную постройку, предпринимало меры. В этом случае суд должен также установить, не нарушает ли сохранение самовольной постройки права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает ли угрозу жизни и здоровью граждан.

В силу п. 14 ст. 1 Градостроительного кодекса Российской Федерации реконструкция объектов капитального строительства (за исключением линейных объектов) – это изменение параметров объекта капитального строительства, его частей (высоты, количества этажей, площади, объема), в том числе надстройка, перестройка, расширение объекта капитального строительства, а также замена и (или) восстановление несущих строительных конструкций объекта капитального строительства, за исключением замены отдельных элементов таких конструкций на аналогичные или иные улучшающие показатели таких конструкций элементы и (или) восстановления указанных элементов.

По делу судом установлено, что истец ФИО1 является собственником 3\4 доли в праве собственности на земельный участок, по адресу: <адрес>, что подтверждается Свидетельством о праве на наследство по закону от 16.06.2022; выпиской из Единого государственного реестра недвижимости.

Ответчик ФИО2 является собственником 1\4 доли в праве собственности на земельный участок, расположенный по <адрес>, что подтверждается выпиской из Единого государственного реестра недвижимости.

Согласно имеющейся в материалах дела копии Договора купли-продажи от 28.06.1990 Ш. продала покупателю П. 3\4 доли жилого дома, полезной площадью 61,9 кв.м., с тесовым ограждением, находящегося по <адрес>. (л.д. 28).

П., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, умер ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается копией свидетельства о смерти. (л.д. 21)

По делу также установлено, что истец ФИО1, как наследник по закону, приняла наследство после смерти наследодателя – отца П., в том числе и 3\4 доли жилого дома №, по <адрес>.

В установленные законом сроки истец ФИО1 обратилась к нотариусу с заявлением о принятии наследства после смерти П.

16.06.2022 ФИО1 выдано свидетельство о праве на наследство по закону на 3\4 доли в праве собственности на земельный участок, расположенный по <адрес>.

Однако, получить свидетельство о праве собственности в порядке наследования на 3\4 доли в праве общей долевой собственности на жилой дом №, по <адрес>, истец ФИО1 не может, поскольку площадь жилого дома, указанная в договоре купли-продажи от 28.06.1990, не соответствует площади данного жилого дома, указанной в выписке ЕГРН от 16.06.2022.

По делу также установлено, что истец ФИО1 постоянно проживает в части дома №, по <адрес>, несет бремя содержания данного жилого дома в своей части, земельного участка.

В соответствии со ст. 218 Гражданского кодекса Российской Федерации в случае смерти гражданина право собственности на принадлежавшее ему имущество переходит по наследству к другим лицам в соответствии с завещанием или законом.

В силу ст. 1112 Гражданского кодекса Российской Федерации в состав наследства входят принадлежавшие наследодателю на день открытия наследства вещи, недвижимое и иное имущество, в том числе имущественные права и обязанности.

В силу ст. 1111 Гражданского кодекса Российской Федерации наследование осуществляется по завещанию и по закону.

В соответствии с п. 1 ст. 1142 Гражданского кодекса Российской Федерации наследниками первой очереди по закону являются дети, супруг и родители наследодателя.

В силу ч.2 ст.1152 Гражданского кодекса Российской Федерации принятие наследником части наследства означает принятие всего причитающегося ему наследства, в чем бы оно ни заключалось и где бы оно ни находилось.

Статься 12 Гражданского кодекса Российской Федерации предусматривает в качестве одного из способов защиты гражданских прав признание права.

В соответствии с пунктом 27 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации N 10, Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации N 22 от 29.04.2010 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав", самовольная постройка не является имуществом, принадлежащим наследодателю на законных основаниях, поэтому она не может быть включена в наследственную массу. Вместе с тем, это обстоятельство не лишает наследников, принявших наследство, права требовать признания за ними права собственности на самовольную постройку.

С учетом изложенного суд приходит к выводу о том, что истец ФИО1 в порядке наследования является собственником 3\4 доли в праве общей долевой собственности на жилой дом, расположенный на земельном участке, по <адрес>.

Также по делу установлено, что ФИО2 возведены неплановые пристрои – Лит. А4, Лит. А5, с выполнением перепланировки в жилом помещении.

ФИО5 были возведены неплановые пристрои (Лит. А6,А7), с перепланировкой в жилом помещении; неплановый пристрой ( лит. А3 ) имелся на момент покупки дома.

Согласно выписке из технического паспорта на домовладение, составленной Сибирским Филиалом ППК « Роскадастр» Барнаульский центр технической инвентаризации и кадастровых работ по состоянию на 22 декабря 2022, общая площадь домовладения №, по <адрес>, составляет 133,4 кв.м., жилая – 83,4 кв.м. Имеются особые отметки: На возведение строений Литер А3,А4,А5,А6,А7 документов не предъявлено. В Литер А выполнены самовольная перепланировка и переустройство. (л.д. 35- 39)

Согласно Технического заключения № АО ППК

« Роскадастр» Сибирский филиал от 02.02.2023 по результатам обследования строительных конструкций и коммуникаций жилого дома по <адрес> в строении на момент обследования выполнены следующие работы по перепланировке и переустройству в жилом доме (Литер А), строительству пристроев (лит А3,А4,А5,А6,А7):

в кухне поз. 1 демонтированы печь и раковина (см. приложение №1);

в наружной стене кухни поз.1 демонтирован оконный блок, демонтирован подоконный участок стены до уровня пола, в результате чего образован дверной проем (см. приложение №2);

в наружной стене жилой комнаты поз.2 демонтирован оконный блок (см. приложение №1), оконный проем зашит (см, приложение №2);

в наружной стене кухни поз.1 демонтирован дверной блок (см. приложение №1), дверной проем зашит (см. приложение №2);

демонтирована перегородка с дверным блоком, разделяющая кухню поз.1 и жилую комнату поз.2 (см. приложение №1).

Возведен пристрой (лит.А3) общей площадью 10,1 кв.м.

В пристрое размещена жилая комната поз.6 площадью 10,1 кв.м.

Возведен пристрой (лит.А4) общей площадью 37,0 кв.м.

В пристрое размещены: коридор поз.3 площадью 4,9 кв.м, жилая комната поз.4 площадью 10,0 кв.м, кухня поз.5 площадью 11,7 кв.м, жилая комната поз.6 площадью 9,0 кв.м, встроенный шкаф поз.7 площадью 1,4 кв.м.

В кухне поз.5 установлены раковина и газовая плита.

Возведен пристрой (лит.А5) общей площадью 3,1 кв.м.

В пристрое размещены: коридор поз.1 площадью 1,9 кв.м, туалет поз.2 площадью 1,2 кв.м.

В туалете поз.2 установлен унитаз.

На месте планового пристроя (лит.А1) возведен пристрой (лит.А6) общей площадью 15,3 кв.м.

В пристрое размещены: коридор поз.1 площадью 2,5 кв.м, коридор поз.2 площадью 3,6 кв.м, кухня поз.3 площадью 9,2 кв.м.

В кухне поз.3 установлены раковина и газовая плита.

Возведен пристрой (лит.А7) общей площадью 13,6 кв.м.

В пристрое размещены: подсобное помещение поз.7 площадью 10,9 кв.м, туалет поз.8 площадью 2,7 кв.м.

В туалете поз.8 установлены раковина, и унитаз.

Самовольно выполненные перепланировка и переустройство в жилом доме (Литер А) по <адрес> не снижают несущей способности здания в целом, не нарушают права и законные интересы граждан, не создают угрозы их жизни и здоровью, не противоречат нормам эксплуатации жилых зданий и могут быть признаны допустимыми.

В результате обследования установлено, что состояние строительных конструкций пристроев (Лит.А2,А3) по <адрес> ограниченно работоспособное, пристроев (Лит. А4,А5,А6,А7) исправное. Угрозы для жизни и здоровья граждан не выявлено. Жилой дом (Лит.А) с пристроями (лит. А2,А3,А4,А5,А6,А7) пригоден для дальнейшей эксплуатации и может быть сохранен в установленном законом порядке. (л.д. 40-53))

Из градостроительной справки, составленной ППК « Роскадастр» Сибирский филиал от 01.02.2023 № следует, что не выдержано нормативное расстояние (3м) от фундамента жилого дома (Лит.А) и пристроев ( Лит.А3,А4,А7) до границы смежных землепользователей по <адрес>, <адрес>. Градостроительных ограничений на пристрои

( Литер А5,А6) не установлено. (л.д. 54-64)

Согласно справке № от 17.03.2013 о соответствии объектов пожарным нормам и правилам, выданной ППК «Роскадастр», установлено, что жилой дом (Литер А,А2,А3,А4,А5,А6,А7), расположенный по <адрес> соответствует требования противопожарной безопасности СП 4.13130.2013 в части наличия эвакуационных выходов и противопожарных расстояний по отношению к соседнему жилому дому по <адрес> и не соответствует требованиям противопожарной безопасности СП 4.13130.2013 в части противопожарных расстояний по отношению к жилым домам по <адрес> по <адрес>. Вместе с тем, эксперт отмечает, что исследуемый жилой дом (Лит. А,А2,А3,А4,А5,А6,А7) по <адрес> при нормальной эксплуатации не создает угрозу жизни и здоровью граждан. (л.д.67-68)

От смежных землепользователей возражений по иску не поступило.

Согласно Технического заключения № Сибирского Филиала ППК « Роскадастор» от 20.03.2023 по расчету долей определены размеры долей сособственников домовладения № (Литер А, А2,А3,А4,А5,А6, А7), по <адрес> по фактическому пользованию: ФИО2- 47\110 доли; ФИО1- 63\110 доли. (л.д. 73-75)

Спор между сособственниками о размере указанных долей в жилом доме, расположенном по адресу: <адрес>, отсутствует.

Из материалов дела следует, что истец ФИО1 принимала меры по легализации вышеуказанного объекта, однако письмом администрации Железнодорожного района города Барнаула от 21.04.2023 ей было отказано в узаконении выполненных перепланировки, переустройства, узаконении самовольных пристроев.

Таким образом, суд приходит к выводу о том, что истцом ФИО1 были предприняты надлежащие меры к легализации самовольной постройки во внесудебном порядке.

Поскольку выполненные перепланировка, переустройство и реконструкция спорного объекта по <адрес> не нарушают права и интересы третьих лиц, суд полагает возможным удовлетворить заявленные требования в полном объеме.

Руководствуясь статьями 194 – 199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования удовлетворить.

Сохранить жилой дом (Литеры А,А2,А3,А4,А5,А6,А7), расположенный по <адрес> в перепланированном, переустроенном, реконструированном состоянии согласно техническому паспорту, составленному Сибирским филиалом ППК « Роскадастр» по состоянию на 22 декабря 2022 года, со следующими характеристиками: общая площадь домовладения – 133,4 кв.м., жилая площадь - 83,4 кв.м.

Признать право собственности ФИО1 (паспорт серия: № №) на 63\110 доли в праве общей долевой собственности на жилой дом (Литеры А,А2,А3,А4,А5,А6,А7), расположенный по <адрес>, общей площадью домовладения - 133,4 кв.м., жилой площадью - 83, 4 кв.м.

Признать право собственности ФИО2 (паспорт серия № № ) на 47\110 доли в праве общей долевой собственности на жилой дом (Литеры А,А2,А3,А4,А5,А6,А7), расположенный по <адрес>, общей площадью домовладения - 133,4 кв.м., жилой площадью - 83, 4 кв.м.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Алтайский краевой суд через Железнодорожный районный суд г. Барнаула в течение одного месяца с момента изготовления в окончательной форме.

Судья: И.А. Саввина

<данные изъяты>