Производство №2а-383/2022

УИД 28RS0012-01-2022-000747-13

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

13 октября 2022 года п. Магдагачи

Амурской области

Магдагачинский районный суд Амурской области в составе председательствующего судьи Е.А. Мельник,

при секретаре Н.Ю. Кузнецовой,

с участием помощника прокурора Магдагачинского района Чимитдоржиева А.Г.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ОМВД России по Магдагачинскому району к ФИО2 об установлении административного надзора,

установил:

административный истец ОМВД России по Магдагачинскому району обратился в Магдагачинский районный суд к административному ответчику ФИО2 с административным исковым заявлением об установлении административного надзора, которое обосновано следующим.

ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ года рождения уроженец <адрес> 01 сентября 2018 года осужден Магдагачинским районным судом Амурской области по ст. 158 ч. 2 п. «б», «в», ст. 158 ч. 2 п. «а», «б», ст. 166 ч. 1 УК РФ к ограничению свободы сроком на 6 месяцев.

14 июня 2019 года осужден Магдагачинским районным судом Амурской области по ст. 158 ч. 2 п. «а, б», ст. 158 ч. 2 п. «б», ст. 30 ч. 3, ст. 158 ч. 2 п. «б», ст. 159 ч. 2, с. 158 ч. 2 п. «а», «б», ст. 30 ч. 3, ст. 158 ч. 2 п. «б», ст. 158 ч. 2 п. «б», ст. 158 ч. 2 п. «а», «б» УК РФ к 4 годам 7 месяцам лишения свободы.

11 февраля 2022 года освобожден по отбытию наказания.

ФИО2 характеризуется отрицательно. Спиртными напитками не злоупотребляет. Ранее неоднократно судим. Имеет непогашенную судимость за совершение преступления средней тяжести, совершенного при рецидиве преступлений. ФИО2 трудоустроен на должность рабочего по благоустройству территории в администрацию <адрес>. По характеру ФИО2 дерзкий, вспыльчивый, хитрый, склонен ко лжи. На противоправное поведение ФИО2 в ОМВД России по Магдагачинскому району поступают регулярно.

Кроме того, в период с 11 февраля 2022 года по настоящее время ФИО2 трижды привлекался к административной ответственности: 11 февраля 2022 года ФИО2 привлечен к административной ответственности по ч. 1 ст. 6.24 КоАП РФ, назначено наказание в виде административного штрафа на сумму 500 рублей; 26 июля 2022 года в ФИО2 привлечен к административной по ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ, назначено наказание в виде административного штрафа на сумму 1000 рублей; 07 сентября 2022 года в ФИО2 привлечен к административной по ст. 6.1.1 KoAП РФ, назначено наказание в виде административного ареста сроком на 13 суток.

ФИО2 имеет непогашенную судимость за совершение преступления при рецидиве преступлений.

В целях предупреждения совершения ФИО2 преступлений и правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов, просит установить административный надзор в отношении ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, зарегистрированного и проживающего по адресу: <адрес>, сроком на 1 год. Одновременно установить ему следующие ограничения: запретить пребывание вне жилого помещения и иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица с 22 часов до 06 часов, за исключением времени, связанного с выполнением трудовой деятельности по трудовому договору или контракту, запретить выезд за пределы и. Магдагачи Магдагачинского района Амурской области без уведомления контролирующего органа (ОМВД России по Магдагачинскому району), запретить посещение увеселительных заведений (кафе, бары, рестораны, закусочные), где производится реализация алкогольной продукции; обязать явкой два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

Административный истец ОМВД России по Магдагачинскому району о времени и месте судебного заседания извещен своевременно и надлежащим образом, представитель в судебное заседание не явился, представлено заявление с просьбой о рассмотрении дела в отсутствие представителя административного истца.

Согласно ч.4 ст.272 КАС РФ не препятствует рассмотрению и разрешению административного дела об установлении, о продлении административного надзора или о дополнении административных ограничений неявка в судебное заседание надлежащим образом извещенного представителя органа внутренних дел, за исключением случая, если явка такого представителя будет признана судом обязательной.

Административный ответчик ФИО2 о времени и месте судебного заседания извещен своевременно и надлежащим образом, в судебное заседание не явился, представил заявление с просьбой о рассмотрении дела в его отсутствие, а также указал, что с административным исковым заявлением согласен.

При наличии достаточных доказательств суд вправе рассмотреть дело без участия надлежащим образом извещенного административного ответчика, освобожденного из мест лишения свободы, явка которого признана обязательной, если последний не явился в судебное заседание и не сообщил об уважительных причинах своей неявки (п.11 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 N 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы").

Помощник прокурора Магдагачинского района в судебном заседании выразил заключение по делу о целесообразности удовлетворения административного искового требования.

Выслушав заключение, данное по делу помощником прокурора Магдагачинского района, исследовав материалы административного дела, суд приходит к следующему.

Основания и порядок применения административного надзора установлены Федеральным законом от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы».

Исходя из положений статьи 2 Федерального закона от 06.04.2011 N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Согласно ч.1, ч.3 ст.3 Федерального закона от 06.04.2011 N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение:

1) тяжкого или особо тяжкого преступления;

2) преступления при рецидиве преступлений;

3) умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего;

4) двух и более преступлений, предусмотренных частью первой статьи 228, статьей 228.3, частью первой статьи 231, частью первой статьи 234.1 Уголовного кодекса Российской Федерации.

В отношении указанного в части 1 настоящей статьи лица административный надзор устанавливается, если:

1) лицо в период отбывания наказания в местах лишения свободы признавалось злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания;

2) лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления, и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административных правонарушения, предусмотренных частью 7 статьи 11.5, и (или) статьей 11.9, и (или) статьей 12.8, и (или) статьей 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Кроме этого, частью 2 и 2.1 статьи 3 указанного федерального закона предусмотрены основания для установления административного надзора, независящие от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи.

В судебном заседании из материалов дела установлено, что приговором Магдагачинского районного суда Амурской области от 14 июня 2019 года ФИО2 признан виновным в совершении преступлений, предусмотренных п.п «а, б» ч. 2 ст. 158 УК РФ, п. «б» ч. 2 ст. 158 УК РФ, ч. 3 ст. 30 - п. «б» ч. 2 ст. 158 УК РФ, ч. 2 ст. 159 УК РФ, п.п. «а, б» ч. 2 ст. 158 УК РФ, ч.3 ст. 30 - п. «б» ч. 2 ст. 158 УК РФ, п. «б» ч. 2 ст. 158 УК РФ, п.п. «а, б» ч. 2 ст. 158 УК РФ и ему в соответствии ч.5 ст.69 УК РФ, ст.70 УК РФ по совокупности преступлений было назначено е наказание в виде 5 лет лишения свободы с отбыванием наказания в колонии-поселении (л.д.26-36). При назначении наказания в качестве обстоятельства отягчающего наказание судом признано совершение ФИО2 ряда преступлений (6 эпизодов), при рецидиве преступлений.

Постановлением Октябрьского районного суда Приморского края от 15 апреля 2020 года по представлению администрации исправительного учреждения осужденному ФИО2 заменен вид исправительного учреждения на оставшийся срок неотбытого наказания, назначенного по приговору Магдагачинского районного суда Амурской области от 14.06.2019, с колонии-поселения на исправительную колонию общего режима.

Согласно справке ФКУ ИК-8 России по Амурской области 11 февраля 2022 года ФИО2 освобожден из мест лишения свободы по окончанию срока отбывания наказания.

В обоснование заявленного требования об установлении в отношении административного ответчика административного надзора и ограничений, административный истец ссылается на тот факт, что административный ответчик совершил в течение года три административных правонарушения и нуждается в усилении профилактического воздействия.

Из материалов дела следует, что постановлением врио заместителя начальника полиции по (ООП) Благовещенского ЛО МВД России на транспорте ФИО1 ФИО2 был признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.6.24 КоАП РФ, выразившегося в курении табака в тамбуре вагона поезда №8 сообщением «Благовещенск-Чита» 11.02.2022 в 20 часов 00 минут, ему назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 500 рублей. Постановление не обжаловано, вступило в законную силу.

Кроме того, постановлением и.о. мирового судьи Амурской области по Магдагачинскому районному судебному участку №2 от 26 июля 2022 года по делу об административном правонарушении, ФИО2 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.25 КоАП РФ, за неуплату в установленный законом срок в размере 500 рублей и ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 1000 рублей. Постановление не обжаловано, вступило в законную силу.

Кроме этого, постановлением и.о. мирового судьи по Магдагачинскому районному судебному участку №2 от 07 сентября 2022 года по делу об административном правонарушении, ФИО2 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.6.1.1 КоАП РФ, выразившегося в нанесении 06.09.2022 в 15 часов 30 минут побоев потерпевшей К., ему назначено наказание в виде административного ареста сроком 13 суток, постановление вступило в законную силу.

Согласно ч.3 ст.64 КАС РФ вступившие в законную силу приговор суда по уголовному делу, иные постановления суда по этому делу и постановления суда по делу об административном правонарушении являются обязательными для суда, рассматривающего административное дело об административно-правовых последствиях действий лица, в отношении которого вынесены приговор и постановления суда, только по вопросам о том, имели ли место определенные действия и совершены ли они этим лицом.

Таким образом, ФИО2 является совершеннолетним лицом, освобожденным из мест лишения свободы, имеет непогашенную судимость за совершение преступлений при рецидиве, при этом в течение года совершил три административных правонарушения против порядка управления и посягающих на здоровье населения и общественную нравственность.

С учетом изложенного имеются основания для установления в отношении ФИО2 административного надзора.

В соответствии с п. 1 ч. 3 ст. 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации принимая решение об установлении административного надзора, суд должен отразить в резолютивной части решения сведения о сроке административного надзора, а также конкретные административные ограничения, установленные судом.

При определении срока административного надзора суд исходит из следующего.

В силу подп.1 ч.1 ст.5 Федерального закона от 06.04.2011 N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункты 1, 2 и 4) статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

В соответствии с п. «в» ч.3 ст.86 Уголовного кодекса Российской Федерации судимость погашается в отношении в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за преступления небольшой или средней тяжести, - по истечении трех лет после отбытия наказания.

В силу ч.3 ст.15 УК РФ преступления, в совершении которых приговором Магдагачинского районного суда от 14 июня 2019 года ФИО2 был признан виновным и отбывал наказание в виде лишения свободы, а также преступления, за совершение которых ФИО2 был признан виновным по приговору Магдагачинского районного суда от 01 сентября 2018 года и назначенное наказание по которому было частично присоединено к наказанию по приговору суда от 14.06.2019 на основании ч.5 ст.69 УК РФ, ст.70 УК РФ, относятся к категории преступлений средней тяжести.

Таким образом, с учетом ст.86 УК РФ срок погашения судимости за совершение преступлений по приговорам Магдагачинского районного суда от 14 июня 2019 года и 01 сентября 2018 года в отношении ФИО2 истечет 11 февраля 2025 года, в связи с чем, установление административного надзора сроком на 1 год является обоснованным.

Согласно п.2 ч.3 ст.5 Федерального закона от 06.04.2011 года № 64-ФЗ срок административного надзора исчисляется в отношении лица, указанного в части 1 статьи 3 настоящего Федерального закона, при наличии основания, предусмотренного пунктом 2 части 3 статьи 3 настоящего Федерального закона, со дня вступления в законную силу решения суда об установлении административного надзора.

Согласно частям 1 и 2 статьи 4 Федерального закона от 06.04.2011 года № 64-ФЗ, в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения:

1) запрещение пребывания в определенных местах;

2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях;

3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток;

4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории;

5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Обязательным является установление судом административного ограничения в виде:

1) обязательной явки поднадзорного лица от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;

2) запрещения поднадзорному лицу, имеющему непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, выезда за установленные судом пределы территории;

3) запрещения поднадзорному лицу, не имеющему места жительства или пребывания, выезда за установленные судом пределы территории.

Согласно справке-характеристике ОМВД России по Магдагачинскому району от 03.10.2022, ФИО2 по месту жительства характеризуется отрицательно, на противоправное поведение ФИО2 в ОМВД России по Магдагачинскому району регулярно поступают жалобы, с 11 февраля 2022 года трижды привлекался к административной ответственности, состоит на профилактическом учете в ОМВД России по Магдагачинскому району. Спиртными напитками не злоупотребляет, работает рабочим по благоустройству территории в администрации п.Магдагачи Магдагачинского района. По характеру дерзкий, вспыльчивый, хитрый, склонен ко лжи.

Из содержания апелляционного постановления Приморского краевого суда от 17 июня 2020 года, вынесенного по жалобе ФИО2 на постановление Октябрьского районного суда Приморского края от 15 апреля 2020 года, которым осужденному ФИО2 заменен вид исправительного учреждения на оставшийся срок не отбытого наказания, назначенного по приговору Магдагачинского районного суда Амурской области от 14.06.2019, с колонии-поселения на исправительную колонию общего режима, следует, что администрацией исправительного учреждения ФИО2 характеризовался отрицательно, являлся злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания.

Таким образом, с учетом конкретных обстоятельств дела и данных о личности ФИО2, поведения осужденного за время и после отбывания наказания, с целью предупреждения совершения им новых преступлений и правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов, суд признает необходимым установить в отношении ФИО2 административный надзор сроком на 1 год с предлагаемыми органом внутренних дел административными ограничениями в виде: запрета пребывания вне жилого помещения и иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица с 22 часов до 06 часов за исключением времени, связанного с выполнением трудовой деятельности по трудовому договору или контракту, запрета выезда за пределы п.Магдагачи Магдагачинского района без уведомления контролирующего органа (ОМВД России по Магдагачинскому району), запрета посещения увеселительных заведений (кафе, баров, ресторанов, закусочных), где производится реализация алкогольной продукции пребывания, обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации. Названные ограничения отвечают требованиям справедливости, являются адекватными, соразмерными и необходимыми для защиты конституционно значимых ценностей, в том числе прав и законных интересов других лиц.

Руководствуясь ст.ст.175-180, 272-273 КАС РФ, суд

решил:

административное исковое заявление ОМВД России по Магдагачинскому району к ФИО2 об установлении административного надзора – удовлетворить.

Установить административный надзор в отношении ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ года рождения уроженца <адрес> сроком на 1 (один) год.

На срок административного надзора установить ФИО2 административные ограничения в виде:

- запрета пребывания вне жилого помещения и иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица с 22 часов до 06 часов за исключением времени, связанного с выполнением трудовой деятельности по трудовому договору или контракту;

- запрета выезда за пределы п.Магдагачи Магдагачинского района без уведомления контролирующего органа (ОМВД России по Магдагачинскому району);

- запрета посещения увеселительных заведений (кафе, баров, ресторанов, закусочных), где производится реализация алкогольной продукции;

- обязательной явки 2 (два) раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

Срок административного надзора исчислять со дня вступления решения суда в законную силу.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Амурский областной суд через Магдагачинский районный суд в течение десяти дней со дня принятия.

Председательствующий Е.А. Мельник