УИД 16RS0№-68

Дело № 2а-423/2021

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

26 августа 2022 года пгт. Рыбная Слобода

Рыбно-Слободский районный суд Республики Татарстан

под председательством судьи Рябина Е.Е.

при секретаре судебного заседания Аскаровой А.Ф.

с участием прокурора Рыбно-Слободского района РТ Шакирзянова Р.Р.,

представителя административного истца ФИО1,

административного ответчика ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Отдела Министерства внутренних дел Российской Федерации по Рыбно-Слободскому району к ФИО2 об установлении административного надзора и административных ограничений,

УСТАНОВИЛ:

Отдел МВД России по Рыбно-Слободскому району обратился в суд с административным исковым заявлением об установлении административного надзора и ограничений в отношении ФИО2:

запрещение пребывания в увеселительных заведениях – кафе, бары, рестораны, с целью распития спиртных напитков;

запрещение пребывания вне жилого помещения, являющегося местом жительства либо пребывания, в период времени с 22 часов до 06 часов, за исключением выполнения им в ночное время оплачиваемой работы по трудовому договору;

запрещение выезда за пределы муниципального района Республики Татарстан без письменного разрешения органа внутренних дел;

обязать являться 4 раза в месяц, в орган внутренних дел по месту жительства для регистрации, в день определенный сотрудником ОВД.

запрещение пребывания в местах проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях.

В обоснование требований указано, что, имея непогашенную судимость за совершение тяжкого преступления, ФИО2 на путь исправления не встал, совершил 4 административных правонарушения.

В судебном заседании представитель административного истца ФИО1, заявленное требование поддержал.

Административный ответчик ФИО2 иск не признал. Показал, что желает официально устроиться на работу либо поехать в Украину для участия в специальной военной операции, однако до настоящего времени ни один из вопросов не был решен. Административный надзор помешает его планам.

Прокурор в своём заключении полагал иск подлежащим удовлетворению.

Выслушав участников судебного разбирательства, прокурора, изучив материалы дела, суд приходит к следующему выводу.

Пунктом 3 статьи 12 Международного пакта о гражданских и политических правах, принятого 16 декабря 1966 г., и пунктом 3 статьи 2 Протокола N 4 к Конвенции о защите прав человека и основных свобод, подписанного 16 сентября 1963 г. в г. Страсбурге, определено, что право на свободу передвижения может быть ограничено в предусмотренных законом случаях, необходимых для охраны государственной (национальной) безопасности, общественного порядка, здоровья или нравственности населения или прав и свобод других лиц.

Согласно статьи 2 Федерального закона от 06.04.2011 №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее – Федеральный закон) административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Согласно части 1 статьи 3 Федерального закона административный надзор устанавливается судом при наличии предусмотренных частью 3 данной статьи оснований в отношении совершеннолетнего лица, освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение:

1) тяжкого или особо тяжкого преступления;

2) преступления при рецидиве преступлений;

3) умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего;

4) двух и более преступлений, предусмотренных частью первой статьи 228, статьей 228.3, частью первой статьи 231, частью первой статьи 234.1 Уголовного кодекса Российской Федерации.

Согласно пункту 2 части 3 указанной статьи в отношении указанного в части 1 статьи лица административный надзор устанавливается, если лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления, и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административных правонарушения, предусмотренных частью 7 статьи 11.5, и (или) статьей 11.9, и (или) статьей 12.8, и (или) статьей 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

В силу пункта 2 части 1 статьи 5 Федерального закона административный надзор устанавливается в отношении указанных лиц на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

Из материалов дела следует, что ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 осужден Рыбно-Слободским районным судом Республики Татарстан по ч. 2 ст. 318 УК РФ, к 4 годам 3 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в колонии строгого режима. Апелляционным определением Верховного Суда Республики Татарстан от ДД.ММ.ГГГГ указанный приговор изменен и окончательное наказание назначено в виде лишения свободы сроком 4 года 1 месяц с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима (л.д. 5-12).

ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 условно-досрочно освобожден из мест лишения свободы по постановлению Краснобаковского районного суда от ДД.ММ.ГГГГ на 5 месяцев 15 дней (л.д. 13,14).

Судимость по приговору Рыбно-Слободского районного суда Республики Татарстан от ДД.ММ.ГГГГ до настоящего времени не погашена, согласно статье 86 Уголовного кодекса РФ датой погашения судимости является ДД.ММ.ГГГГ (24 часа 00 минут).

Однако после освобождения из мест лишения свободы ФИО2 не исправился, в течение 2022 года неоднократно привлекался к административной ответственности за совершение следующих административных правонарушений:

- ДД.ММ.ГГГГ в 9 часов 30 минут находился на в состоянии алкогольного опьянения, оскорбляющим человеческое достоинство, в связи с чем привлечен мировым судьей судебного участка № по Рыбно-Слободскому судебному району Республики Татарстан к административной ответственности по ст. 20.21 КоАП РФ к административному наказанию в виде административного штрафа в размере 500 рублей;

- ДД.ММ.ГГГГ в 11 часов 00 минут на выражался нецензурными словами, в связи с чем привлечен к административной ответственности по ч. 1 ст. 20.1 КоАП РФ к административному наказанию в виде административного штрафа в размере 500 рублей;

- ДД.ММ.ГГГГ в 11 часов 50 минут на выражался нецензурными словами, в связи с чем привлечен к административной ответственности по ч. 1 ст. 20.1 КоАП РФ к административному наказанию в виде административного штрафа в размере 500 рублей;

- ДД.ММ.ГГГГ в 13 часов 18 минут находясь дома на заведомо ложно вызвал сотрудников полиции, в связи с чем привлечен мировым судьей судебного участка № по Рыбно-Слободскому судебному району Республики Татарстан к административной ответственности по ст. 19.13 КоАП РФ к административному наказанию в виде административного штрафа в размере 1000 рублей.

Постановления по делам об административных правонарушениях не обжалованы и вступили в законную силу. Сроки, указанные в статье 4.6 КоАП РФ, в период которого лицо считается подвергнутым административному наказанию, не истекли.

Данные обстоятельства указывают, что ФИО2 не встал на путь исправления.

ФИО2 состоит на профилактическом учете в отделе МВД России по Рыбно-Слободскому району, как лицо, ранее судимое.

Согласно бытовой характеристике ФИО2 проживает один по адресу: , по месту жительства характеризуется удовлетворительно, жалоб со стороны соседей не поступало (л.д. 36).

На основании изложенного, учитывая, что ФИО2, отбывший наказание в виде лишения свободы, имея непогашенную и неснятую судимость за совершение тяжкого преступления, в течение одного года четыре раза привлекался к административной ответственности за совершение административных правонарушений, то он относится к числу лиц, указанных в пункте 2 части 3 статьи 3 Федерального закона, поэтому в отношении административного ответчика следует установить административный надзор.

Срок административного надзора суд считает необходимым установить на срок до погашения судимости, то есть в силу пункта «г» части 3 статьи 86 Уголовного кодекса Российской Федерации до ДД.ММ.ГГГГ (24 часа 00 минут).

Суд находит заявленные меры административного надзора необходимыми и соразмерными, поскольку они обусловлены интересами общественной безопасности и соответствуют задачам административного надзора, которыми являются предупреждение совершения преступлений и правонарушений, оказание на него индивидуального профилактического воздействия.

Поскольку ФИО2 совершил преступление в ночное время в состоянии алкогольного опьянения, а также в течение 2022 года привлекался к административной ответственности за совершение правонарушения в состоянии алкогольного опьянения, то суд возлагает ограничения в виде запрета посещения мест общественного питания, в которых осуществляется продажа спиртных напитков, а также в виде запрещения пребывания вне жилого помещения или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания, в период времени с 22 часов до 06 часов, за исключением выполнения им в ночное время оплачиваемой работы по трудовому договору или оказания медицинской помощи.

ФИО2 официально не трудоустроен, в суд не представлены сведения о его графике работы.

ФИО2 постоянно проживает в Рыбно-Слободском муниципальном районе, в связи с чем в целях оказания действенного контроля и профилактического воздействия суд считает необходимым установить ограничение в виде запрещения выезда за пределы Рыбно-Слободского муниципального района Республики Татарстан без письменного разрешения органа внутренних дел.

Возложение обязанности являться в орган внутренних дел по месту жительства для регистрации и запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях, за исключением проведения на территории выборов референдумов, также будет способствовать оказанию профилактического воздействия и предупреждению совершению противоправных действий.

При этом суд считает отсутствие необходимости устанавливать обязанность являться 4 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства для регистрации, считая достаточным количество явок 2 раза в месяц.

В этой связи административное исковое заявление подлежит частичному удовлетворению.

Суд считает необходимым разъяснить, что в течение срока административного надзора с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица административный ответчик вправе обратиться в суд с заявлением о досрочном прекращении административного надзора, либо частичной отмене ранее установленных административных ограничений.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 175 - 180, 272 - 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Административный иск удовлетворить частично.

Установить административный надзор в отношении ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, на срок с момента вступления настоящего решения суда в законную силу до погашения судимости по приговору Рыбно-Слободского районного суда Республики Татарстан от ДД.ММ.ГГГГ, т.е. до 24 часов 00 минут ДД.ММ.ГГГГ.

Установить в отношении ФИО2 следующие административные ограничения:

запрещение пребывания в местах общественного питания – кафе, бары, рестораны, в которых осуществляется продажа спиртных напитков;

запрещение пребывания вне жилого помещения или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания, в период времени с 22 часов до 06 часов, за исключением выполнения им в ночное время оплачиваемой работы по трудовому договору или оказания медицинской помощи;

запрещение выезда за пределы Рыбно-Слободского муниципального района Республики Татарстан без письменного разрешения органа внутренних дел;

обязать являться 2 раза в месяц, в орган внутренних дел по месту жительства для регистрации, в день определенный сотрудником ОВД;

запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях, за исключением проведения выборов и референдумов.

На решение может быть подана апелляционная жалоба или представление прокурора в Верховный Суд Республики Татарстан через Рыбно-Слободский районный суд РТ в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Мотивированное решение изготовлено 26 августа 2022 года.

Судья Е.Е. Рябин

Решение30.08.2022