Дело №2а-1484/2025

УИД: 23RS0044-01-2025-001212-05

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

28 мая 2025 г. ст. Северская

Северский районный суд Краснодарского края в составе:

председательствующего Моисеевой С.М.

при секретаре судебного заседания Поповой М.Ю.,

с участием:

административного истца -

помощника прокурора Северского района Гречкина О.Д.,

представителя ГБУЗ «Северская ЦРБ»МЗ КК ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному искупрокурора Северского района, действующего в интересах неопределенного круга лиц, к ФИО2 ФИО6 о признании прекратившим право управления транспортным средством,

УСТАНОВИЛ:

Прокурор Северского района Краснодарского края, действуя в интересах неопределенного круга лиц, обратился в суд с административным иском кФИО2, в котором просил признать прекратившим действие права административного ответчика на управление транспортными средствами до улучшения состояния его здоровья, подтвержденного в установленном законом порядке.

Требования административного истца обоснованы тем, что прокуратурой района при осуществлении с ГБУЗ «Северская ЦРБ» МЗ КК сверки на предмет выявления лиц, имеющих ограничения к водительской деятельности, выявлен факт наличия водительского удостоверения у лица, состоящегона диспансерном учете в ГБУЗ «Северская ЦРБ» МЗ КК.Согласно информации ГБУЗ «Северская ЦРБ» МЗ КК ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, состоит на диспансерном наблюдении у врачапсихиатра ГБУЗ «Северская ЦРБ» МЗ КК с диагнозом: «Выраженное органическое расстройство личности в связи со смешанными заболеваниями с психотическими включениями (F07.08)», что подтверждается соответствующей справкойГБУЗ «Северская ЦРБ» МЗ КК. По информации ОМВД России по Северскому району ФИО2 11.11.2020 выдано водительское удостоверение №, со сроком действия до 11.11.2030.Таким образом, после выдачи ФИО2 водительского удостоверения, чему предшествовало медицинское освидетельствование, состояние здоровья ответчика ухудшилось, и в настоящее время имеются противопоказания для управления транспортными средствами. Психические расстройства и расстройства поведения влияютна способность человека руководить своими действиями.Указанные обстоятельства дают основания полагать, что состояние здоровья административного ответчика препятствует безопасному управлению транспортными средствами и угрожает жизни и здоровью неопределенного круга лиц - участников дорожного движения, т.е. создает опасностьпричинения вреда в будущем.

Помощник прокурора Северского района Гречкин О.Д. в судебном заседанииподдержал заявленные требования по доводам, изложенным в иске, просил административные исковые требования удовлетворить в полном объеме.

Административный ответчик ФИО2 в судебное заседание не явился, о времени и месте слушания дела извещен надлежащим образом. О причинах неявки суд не уведомил, ходатайств об отложении рассмотрения дела в его отсутствии не поступало.

Представителя ГБУЗ «Северская ЦРБ»МЗ КК ФИО1 в судебном заседании также поддержала заявленные требования и полагала необходимым их удовлетворить.

Представитель заинтересованного лица ГУ МВД России по Краснодарскому краю в судебное заседание не явился, о дате и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, о причинах неявки не сообщил. Ходатайств об отложении судебного заседания не представлено.

Суд, заслушав лиц, участвующих в деле, изучив материалы дела, исследовав и оценив в соответствии со ст. 84 КАС РФ представленные доказательства в их совокупности, приходит к следующим выводам.

В соответствии с ч. 1 ст. 39 КАС РФ, прокурор вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований, а также в других случаях, предусмотренных федеральными законами. Административное исковое заявление в защиту прав, свобод и законных интересов гражданина, являющегося субъектом административных и иных публичных правоотношений, может быть подано прокурором только в случае, если гражданин по состоянию здоровья, возрасту, недееспособности и другим уважительным причинам не может сам обратиться в суд.

Одним из основных направлений обеспечения безопасности дорожного движения, в силу абзаца 9 ст. 5 Федерального закона от 10.12.1995 №196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» является проведение комплекса мероприятий по медицинскому обеспечению безопасности дорожного движения.

В силу ч. 3 ст. 55 Конституции Российской Федерации, права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Согласно ч. 1 ст. 23 Федерального закона от 10.12.1995 №196-ФЗ «О безопасности дорожного движения», медицинское обеспечение безопасности дорожного движения включает в себя: обязательное медицинское освидетельствование кандидатов в водители транспортных средств; обязательное медицинское освидетельствование водителей транспортных средств в связи с заменой водительского удостоверения после истечения срока его действия, либо в связи с возвратом водительского удостоверения после истечения срока лишения права на управление транспортными средствами в случае, если прохождение обязательного медицинского освидетельствования требуется в соответствии с законодательством Российской Федерации об административных правонарушениях, либо в связи с возвратом водительского удостоверения после отбытия наказания в виде лишения права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью (в случае лишения права на управление транспортными средствами); внеочередное обязательное медицинское освидетельствование водителей транспортных средств, при проведении обязательного периодического медицинского осмотра которых выявлены признаки заболеваний (состояний), являющихся медицинскими противопоказаниями либо ранее не выявлявшимися медицинскими показаниями или медицинскими ограничениями к управлению транспортными средствами и подтвержденных по результатам последующих обследования и лечения; обязательные предварительные, периодические (не реже одного раза в два года), предрейсовые и послерейсовые медицинские осмотры, медицинские осмотры в течение рабочего дня (смены); проведение санитарно-просветительной работы по вопросам профилактики управления транспортным средством в состоянии алкогольного, наркотического или иного токсического опьянения; оказание медицинской помощи пострадавшим в дорожно-транспортных происшествиях и обучение участников дорожного движения, сотрудников экстренных оперативных служб, а также населения навыкам оказания первой помощи пострадавшим в дорожно-транспортных происшествиях; проведение химико-токсикологических исследований наличия (отсутствия) в организме человека наркотических средств, психотропных веществ и их метаболитов.

Согласно ч.ч. 1 и 4 ст. 23.1 Федерального закона от 10.12.1995 №196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» медицинскими противопоказаниями к управлению транспортным средством являются заболевания (состояния), наличие которых препятствует возможности управления транспортным средством. Медицинскими показаниями к управлению транспортным средством являются заболевания (состояния), при которых управление транспортным средством допускается при оборудовании его специальными приспособлениями, либо при использовании водителем транспортного средства специальных приспособлений и (или) медицинских изделий, либо при наличии у транспортного средства определенных конструктивных характеристик.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 29.12.2014 №1604 утвержден Перечень медицинских противопоказаний, медицинских показаний и медицинских ограничений к управлению транспортным средством, согласно которому противопоказаниями для управления транспортным средством являются, в том числе органические, включая симптоматические, психические расстройства (F00 - F09).

В п. 2.7 Правил дорожного движения Российской Федерации указано, что водителю запрещается управлять транспортным средством в состоянии опьянения (алкогольного, наркотического или иного), под воздействием лекарственных препаратов, ухудшающих реакцию и внимание, в болезненном или утомленном состоянии, ставящем под угрозу безопасность движения.

В соответствии со ст. 28 Федерального закона от 10.12.1995 №196-ФЗ «О безопасности дорожного движения», основаниями прекращения действия права на управление транспортными средствами являются, в том числе выявленное в результате обязательного медицинского освидетельствования наличие медицинских противопоказаний или ранее не выявлявшихся медицинских ограничений к управлению транспортными средствами в зависимости от их категорий, назначения и конструктивных характеристик.

Исходя из указанных положений, одним из условий участия в дорожном движении является отсутствие у водителей медицинских противопоказаний.

В судебном заседании установлено, что ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ года рождения, выдано водительское удостоверение №№, от 11.11.2020, дающее право управления транспортными средствами до 11.11.2030.

Справкой ГБУЗ «Северская ЦРБ» МЗ КК подтверждается, что ФИО2 состоит на диспансерном наблюдении у врача психиатра с 17.05.2024 с диагнозом «F07.08 Выраженное органическое расстройство личности в связи со смешанными заболеваниями с психотическими включениями».

Заключений врачебных комиссий или других органов и учреждений края о стойкой ремиссии заболеванияЖдановым Д.В. в материалы дела не представлено.

С учетом исследованных обстоятельств дела, суд приходит к выводу о том, что управление транспортным средством - источником повышенной опасности лицом, имеющим медицинские противопоказания к осуществлению данного вида деятельности, свидетельствует о непосредственной угрозе для безопасности дорожного движения, пресечение которой направлено на обеспечение охраны жизни, здоровья и имущества граждан, защиты их прав и законных интересов, а также защиты интересов общества и государства в области дорожного движения.

Поскольку при установлении прямого запрета к управлению гражданином транспортными средствами продолжение действия права управления транспортными средствами противоречит основным принципам законодательства о безопасности дорожного движения, такая деятельность подлежит запрету посредством прекращения действия права на управление транспортными средствами.

Учитывая изложенное, административные исковые требования прокурора Северского района Краснодарского края, действующего в интересах неопределенного круга лиц к ФИО2 ФИО7 о признании прекратившим право управления транспортным средством подлежат удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 175-180 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административные исковыетребованияпрокурора Северского района, действующего в интересах неопределенного круга лиц, к ФИО2 ФИО8 о признании прекратившим право управления транспортным средством – удовлетворить.

Признать прекратившим действие права ФИО2 ФИО9, ДД.ММ.ГГГГ года рождения на управление транспортными средствами до улучшения состояния его здоровья, подтвержденного в установленном законом порядке.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Краснодарский краевой суд через Северский районный суд в течение месяца со дня принятия в окончательной форме.

Председательствующий С.М. Моисеева