Решение по делу № 2-1094/2023 от 05.10.2023 - о признании незаконным отказ заключить договор социального найма, возложении обязанности заключить договор социального найма жилого помещения, взыскании судебных расходов, и по встречному иску МКУ городского округа город Рыбинск «Жилкомцентр» к <ФИО>, <ФИО>, действующей в своих интересах и в интересах несовершеннолетнего <ФИО>, <дата> года рождения, ГПОАУ «Рыбинский промышленно-экономический колледж» о признании недействительными договора найма жилого помещения с дополнениями, о признании не приобретшими право пользования жилым помещением, выселении из жилого помещения, возложении обязанности передать ключи.

Дело №2-1094/2023

УИД 76RSOO13-02-2022-004952-63

Мотивированное решение составлено 05.10.2023

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

Рыбинский городской суд Ярославской области в составе

председательствующего судьи Сизовой В.В.

с участием Рыбинского городского прокурора Гусевой О.А.,

при секретаре Ситниковой О.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Рыбинске 20 сентября 2023 года гражданское дело по исковому заявлению ФИО7, ФИО8 действующей в своих интересах и в интересах несовершеннолетнего ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, к МКУ ГО г.Рыбинск «Жилкомцентр» о признании незаконным отказ заключить договор социального найма, возложении обязанности заключить договор социального найма жилого помещения, взыскании судебных расходов, и по встречному иску МКУ городского округа город Рыбинск «Жилкомцентр» к ФИО7, ФИО8, действующей в своих интересах и в интересах несовершеннолетнего ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ГПОАУ «Рыбинский промышленно-экономический колледж» о признании недействительными договора найма жилого помещения с дополнениями, о признании не приобретшими право пользования жилым помещением, выселении из жилого помещения, возложении обязанности передать ключи,

УСТАНОВИЛ:

ФИО7, ФИО8, действующая в своих интересах и в интересах

несовершеннолетнего ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, обратились в суд с иском к МКУ ГО г.Рыбинск «Жилкомцентр», просили:

признать незаконным отказ МКУ ГО г.Рыбинск «Жилкомцентр» № от 26.09.2022 года заключить с нанимателем ФИО8 и членами ее семьи - дочерью ФИО7, сыном ФИО1 договор социального найма жилого помещения, по адресу: <адрес>;

возложить обязанность заключить с нанимателем ФИО8 и членами ее семьи - дочерью ФИО7, сыном ФИО1 договор социального найма жилого помещения, по адресу: <адрес>;

взыскать расходы на оплату услуг представителя 40 000 рублей, почтовые расходы в сумме 950 рублей.

Исковые требования мотивированы тем, что 2 комнаты в общежитии были предоставлены ФИО8 и членам ее семьи на законных основаниях в период работы ФИО8 на Волжском машиностроительном заводе. Поскольку при передаче общежития в муниципальную собственность жилое помещение утратило статус специализированного жилого помещения, следовательно, с ФИО8 должен быть заключен договор социального найма с включением в него в качестве членов семьи нанимателя дочери ФИО7 и несовершеннолетнего сына ФИО1

МКУ городского округа город Рыбинск «Жилкомцентр» обратилось в суд с встречным иском к ФИО7, ФИО8, действующей в своих интересах и в интересах несовершеннолетнего ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ГПОАУ ЯО Рыбинский промышленно-экономический колледж, просило:

признать недействительным договор найма жилого помещения от 16.02.2005 года с дополнениями к нему от 01.11.2012 г., 01.07.2013 г., 12.08.2013 г., 12.08.2013, 05.10.2014 г., 25.08.2015 г., 09.01.2017 г., 11.09.2017 г., 22.11.2018 года;

признать ФИО7, ФИО8, действующую в своих интересах и в интересах несовершеннолетнего ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, не приобретшими права пользования комнатой №, расположенной в коммунальной квартире, по адресу: <адрес>;

выселить ФИО7, ФИО8, действующую в своих интересах и в интересах несовершеннолетнего ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, из комнаты №, расположенной в коммунальной квартире, по адресу: <адрес>, без предоставления другого жилого помещения;

обязать ФИО7, ФИО8, действующую в своих интересах и в интересах несовершеннолетнего ФИО1, передать ключи от входной двери комнаты №, расположенной в коммунальной квартире, по адресу: <адрес>.

В обоснование встречных исковых требований истец сослался на следующие обстоятельства.

Здание, расположенное по адресу: <адрес>, до декабря 2018 г. находилось в государственной собственности и в оперативном управлении ГОУ среднего профессионального образования Ярославской области Рыбинский промышленно-экономический колледж, использовалось в качестве общежития. Учреждение образования заключало договоры найма специализированного жилого помещения на жилые помещения в здании.

19.02.2019 года зарегистрировано право собственности городского округа город Рыбинск на вышеуказанное здание.

В 1993 году на основании ордера на право занятия жилой площади в общежитии ПЛ-38 № Цветковой (ранее ФИО9) предоставлена комната № в общежитии по адресу: <адрес>, как работнику ОАО Волжского машиностроительного завода (далее - ОАО «ВМЗ»).

На основании Договора найма жилого помещения от 16.02.2005 года ФИО10 предоставлено для проживания с семьей из двух человек (ФИО9 - наниматель, ФИО2 - муж, Кудряшова (в настоящее время - ФИО7) Юлия Сергеевна - дочь) жилое помещение - 2 комнаты в общежитии, расположенном по адресу: <адрес>. Срок действия данного договора - до 16.02.2006. ФИО2 не указывался в качестве члена семьи ФИО8 уже в Дополнении к срочному договору найма жилого помещения от 16.02.2005.

Дополнением от 01.07.2013 к срочному договору найма жилого помещения от 16.02.2005 в данный Договор внесены изменения, в том числе касающиеся предоставляемых помещений, а именно: взамен ранее предоставленных комнат №, № были предоставлены 2 другие комнаты № и № (общей площадью 17,1 кв.м. и 17,3 кв.м.) на <данные изъяты> этаже этого же общежития, а также касающиеся срока действия договора - до 31.07.2014 года.

01.08.2013 между ФИО9 и ГОУ СПО ЯО РПЭТ был заключен Договор найма специализированного жилого помещения, в соответствии с которым Кудряшовой (в настоящее время- Цветковой) О.Н. было предоставлено для проживания с семьей из одного человека (ФИО9 - наниматель, Кудряшова (сейчас -ФИО7) Юлия Сергеевна - дочь) жилое помещение-комната в общежитии, расположенном по адресу: <адрес>, общей площадью 17,1 кв.м. Срок действия данного договора - бессрочен.

Данный договор оформлен на основании приказа директора ГОУ СПО ЯО РПЭТ от 12.08.2013 № «О заключении договора найма специализированного жилого помещения», согласно которого юристу ФИО3 поручено оформить договор найма специализированного жилого помещения с ФИО9 на комнату в общежитии №, предоставленную ей как работнику ОАО «Волжский машиностроительный завод»; внести изменения в Договор краткосрочного найма жилого помещения от 16.02.2005 на занимаемую ФИО12 комнату №, предоставленную ей как дополнительную, с целью улучшения жилищных условий.

Дополнением от 11.09.2017 к договору найма специализированного жилого помещения от 01.08.2013 в данный Договор были внесены изменения, в том числе касающиеся смены фамилии с ФИО11 на ФИО8

Дополнением от 05.10.2014 к срочному договору найма жилого помещения от 16.02.2005 в данный Договор были внесены изменения, в том числе касающиеся срока действия договора - до 31.07.2015.

Дополнением от 25.08.2015 к срочному договору найма жилого помещения от 16.02.2005 в данный Договор были внесены изменения, в том числе касающиеся срока действия договора - до 31.07.2016.

Дополнением от 09.01.2017 к срочному договору найма жилого помещения от 16.02.2005 в данный Договор были внесены изменения, в том числе касающиеся срока действия договора - до 31.07.2017.

Дополнением от 11.09.2017 к срочному договору найма жилого помещения от 16.02.2005 в данный Договор были внесены изменения, в том числе касающиеся срока действия договора - до 31.07.2018.

Дополнением от 22.11.2018 к срочному договору найма жилого помещения от 16.02.2005 в данный Договор были внесены изменения, в том числе касающиеся срока действия договора - до 31.07.2019.

По мнению представителя МКУ ГО г.Рыбинск «Жилкомцентр», законных оснований для предоставления по Договору найма жилого помещения от 16.02.2005 2-х комнат, продления срока действия Договора найма жилого помещения от 16.02.2005 с ФИО12 у ГПОАУЯО РПЭК не имелось с 15.12.2015 в связи со следующим.

ФИО13 (ранее - ФИО11) О.Н. зарегистрирована и является нанимателем жилого помещения - комната № (ранее - №) в коммунальной квартире, расположенной на <данные изъяты> этаже, по адресу: <адрес>. Вместе с ФИО8 в качестве члена семьи зарегистрирована дочь ФИО7 (ранее - ФИО11) Ю.С., а также сын - ФИО1

ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ был зарегистрирован по месту жительства отца в жилом помещении, общей площадью 40,8 кв.м., по адресу: <адрес>. Также в данном жилом помещении зарегистрированы отец ФИО1 -ФИО14 и бабушка ФИО1 - ФИО4. Со ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 снят с регистрационного учета по месту жительства отца и зарегистрирован по месту жительства матери в комнате, общей площадью 17,1 кв.м. в коммунальной квартире по адресу <адрес>), комн.№ (ранее - №).

Снятие ФИО1 с регистрационного учета по месту жительства отца в отдельном жилом помещении и регистрация его по месту жительства матери в комнате в коммунальной квартире ухудшило жилищные условия ФИО8 и членов ее семьи, в том числе ФИО1

Таким образом, на момент заключения Дополнения от 09.01.2017 к срочному договору найма жилого помещения от 16.02.2005 ФИО1, ФИО1 и ФИО7 уже были обеспечены общей площадью жилого помещения в соответствии со ст. 50 ЖК РФ и постановлением Главы Рыбинского муниципального округа от 11.04.2005 № «Об утверждении нормы предоставления и учетной нормы площади жилого помещения» более учетной нормы (более 10 кв.м. общей площади жилого помещения на каждого члена семьи).

Кроме того, ФИО7 с 03.02.2017 года является единоличным собственником жилого помещения, общей площадью 59,3 кв.м. по адресу: <адрес>, что также является доказательством обеспечения общей площадью жилого помещения в городском округе город Рыбинск Ярославской области более учетной нормы. В данном жилом помещении, зарегистрирована бабушка ФИО7 - ФИО5.

Следовательно, отсутствовали законные основания для заключения с ФИО8 Дополнения от 09.01.2017 к срочному договору найма жилого помещения от 16.02.2005, Дополнения от 11.09.2017 к срочному договору найма жилого помещения от 16.02.2005, Дополнения от 22.11.2018 к срочному договору найма жилого помещения от 16.02.2005 и соответственно для продления срока действия Договора найма жилого помещения от 16.02.2005.

Истцы ФИО8 и ФИО7 пропустили срок исковой давности по требованию о признании незаконньм отказа МКУ ГО г.Рыбинск «Жилкомцентр» в заключении договора социального найма № от 26.09.2022 года.

Истцы ФИО7 и ФИО8, действующая в своих интересах и в интересах несовершеннолетнего ФИО1, в судебное заседание не явились, извещены о времени и месте рассмотрения дела, ФИО8 направила своего представителя ФИО15

Представитель ФИО8 по доверенности ФИО15 исковые требования поддержал по основаниям и доводам, изложенным в иске.

Ответчик МКУ ГО г.Рыбинск «Жилкомцентр» извещено о времени и месте рассмотрения дела, представитель в судебное заседание не явился.

Представитель ответчика Государственного профессионального образовательного автономного учреждения Ярославской области Рыбинский промышленно-экономический колледж в судебное заседание не явился, о дате и месте рассмотрения дела извещен надлежаще, ходатайствовал о рассмотрении дела в его отсутствие, в письменном отзыве на иски возражал против удовлетворения требований МКУ ГО г.Рыбинск «Жилкомцентр», в обоснование возражений указал, что договор найма специализированного жилого помещения заключен с ФИО8 в связи с трудовыми отношениями, договор с дополнениями к нему и является действительными.

Третьи лица ПАО ОДК Сатурн, ФИО14 извещались о времени и месте рассмотрения дела надлежащим образом, представителя в судебное заседание не направили.

Помощник Рыбинского городского прокурора Гусева О.А. дала заключение о необходимости удовлетворения исковых требований ФИО7 и ФИО8, действующей в своих интересах и в интересах несовершеннолетнего ФИО1, и отказа в удовлетворении встречного иска МКУ ГО г.Рыбинск «Жилкомцентр».

Выслушав стороны, допросив свидетеля ФИО6, исследовав и оценив представленные доказательства, учитывая заключение прокурора, суд приходит к выводу, что исковые требования ФИО7 и ФИО8, действующей в своих интересах и в интересах несовершеннолетнего ФИО1, подлежат удовлетворению, встречный иск МКУ ГО г.Рыбинск «Жилкомцентр» удовлетворению не подлежит по следующим основаниям.

В силу ст. 40 Конституции Российской Федерации каждый имеет право на жилище. Никто не может быть произвольно лишен жилища.

Согласно ч. 1 ст. 94 ЖК РФ жилые помещения в общежитиях предназначены для временного проживания граждан в период их работы, службы или обучения.

В соответствии с ч. 2 ст. 99 ЖК РФ специализированные жилые помещения предоставляются по установленным настоящим Кодексом основаниям гражданам, не обеспеченным жильми помещениями в соответствующем населенном пункте.

Согласно разъяснениям, содержащимся в пп. «в» п. 41 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 02.07.2009 № 14 «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской

Федерации» требования о признании недействительными решения о предоставлении гражданину специализированного жилого помещения и заключенного на его основании договора найма специализированного жилого помещения подлежат разрешению исходя из аналогии закона (часть 1 статьи 7 ЖК РФ) применительно к правилам, установленным статьей 168 ГК РФ, о недействительности сделки, не соответствующей закону или иным правовым актам.

Решение о предоставлении специализированного жилого помещения и, соответственно, договор найма специализированного жилого помещения могут быть признаны недействительными, если будет установлено, что нарушены требования, предъявляемые к форме и порядку принятия указанного решения, а также если отсутствуют необходимые основания для заключения договора специализированного найма жилого помещения (например, гражданин предоставил не соответствующие действительности сведения о заключении трудового договора или назначении на должность, у гражданина имеется иное жилое помещение в данном населенном пункте, гражданин не отнесен законом к категориям граждан, имеющих право на получение специализированного жилого помещения).

Согласно п. 2 ст. 168 ГК РФ сделка, нарушающая требования закона или иного правового акта и при этом посягающая на публичные интересы либо права и охраняемые законом интересы третьих лиц, ничтожна, если из закона не следует, что такая сделка оспорима или должны применяться другие последствия нарушения, не связанные с недействительностью сделки.

Судом установлено и документально подтверждено следующее.

Государственное профессиональное образовательное автономное учреждение Ярославской области Рыбинский промышленно-экономический колледж (далее РПЭК) владело на праве оперативного управления общежитием, расположенным по адресу: <адрес>.

В ходе преобразования ПО «Волжский машиностроительный завод» по договору от

28.06.1995 года общежитие передано государственному образовательному учреждению Ярославской области профессиональный лицей № 38, владевшему им на праве оперативного управления.

В соответствии с постановлением Правительства Ярославской области от 13.07.2012 года № «О реорганизации государственного образовательного учреждения Ярославской области и внесении изменения в постановление Администрации области от 03.10.2001 года №» и приказа Департамента образования Ярославской области от 01.08.2012 года №, общежитие закреплено за РПЭТ в ходе реорганизации ГОУ СПО ЯО Рыбинский промышленно-экономический техникум путем присоединения к нему ГОУ НПО ЯО профессиональный лицей № 38.

На основании ордера № от 20.03.1997 года и договора № от 18 марта 1997 года о возмещении расходов на содержание общежития, заключенного между ОАО «Волжский машиностроительный завод» и Профессиональным лицеем № 38 города Рыбинска (впоследствии - Рыбинский промышленно-экономический колледж), работнику ВМЗ Кудряшовой (после второго замужества Цветковой) Оксане Николаевне предоставлено в найм жилое помещение - комната № в общежитии Профессионального лицея № 38, расположенного по адресу: <адрес>.

На основании договора от 1998 года о возмещении расходов на содержание общежития, заключенного между ОАО «Волжский машиностроительный завод» и Профессиональным лицеем № города Рыбинска (впоследствии - Рыбинский промышленно-экономический колледж), работнику ВМЗ ФИО9 в указанном общежитии предоставлено в найм жилое помещение - комната (площадью 16 кв.м.) на семью в составе 3-х человек.

Допрошенная в качестве свидетеля ФИО6, работавшая в период с

01.06.1996 года по 19.12.2000 года <данные изъяты>, показала, что комната

площадью 16 кв.м. была предоставлена ФИО8 на основании договора непосредственно после рождения дочери.

На основании Договора найма жилого помещения от 16.02.2005 года ФИО9 (Цветковой) предоставлено для проживания с семьей из двух человек (ФИО9 - наниматель, ФИО2 - муж, ФИО16 - дочь, жилое помещение - 2 комнаты в общежитии, расположенном по адресу: <адрес>. Срок действия данного договора - до 16.02.2006 года. ФИО2 не указывался в качестве члена семьи ФИО8 уже в Дополнении к срочному договору найма жилого помещения от 16.02.2005.

Дополнением от 01.07.2013 года к срочному договору найма жилого помещения от 16.02.2005 года в данный договор внесены изменения, в том числе касающиеся предоставляемых помещений, а именно: взамен ранее предоставленных комнат №, № предоставлены 2 другие комнаты № и № (общей площадью 17,1 кв.м. и 17,3 кв.м.) на <данные изъяты> этаже этого же общежития, а также касающиеся срока действия договора -до 31.07.2014.

01.08.2013 года между ФИО12 и ГОУ СПО ЯО РПЭТ заключен договор найма специализированного жилого помещения, в соответствии с которым ФИО12 предоставлено для проживания с семьей из одного человека (ФИО9 - наниматель, ФИО16 - дочь) жилое помещение -комната в общежитии, расположенном по адресу: <адрес>, общей площадью 17,1 кв.м. Срок действия данного договора - бессрочен.

Данный договор оформлен на основании приказа директора ГОУ СПО ЯО РПЭТ от 12.08.2013 № «О заключении договора найма специализированного жилого помещения», согласно которого юристу ФИО3 поручено оформить договор найма специализированного жилого помещения с ФИО9 на комнату в общежитии №, предоставленную ей как работнику ОАО «Волжский машиностроительный завод»; внести изменения в Договор краткосрочного найма жилого помещения от 16.02.2005 года на занимаемую ФИО12 комнату №.

Дополнением от 11.09.2017 года к договору найма специализированного жилого помещения от 01.08.2013 года в данный договор внесены изменения, в том числе касающиеся смены фамилии с ФИО11 на ФИО8

Дополнением от 05.10.2014 года к срочному договору найма жилого помещения от 16.02.2005 года в данный договор внесены изменения, в том числе касающиеся срока действия договора - до 31.07.2015 года.

Дополнением от 25.08.2015 к срочному договору найма жилого помещения от 16.02.2005 года в данный договор внесены изменения, в том числе касающиеся срока действия договора - до 31.07.2016 года.

Дополнением от 09.01.2017 года к срочному договору найма жилого помещения от 16.02.2005 в данный договор внесены изменения, в том числе касающиеся срока действия договора - до 31.07.2017 года.

Дополнением от 11.09.2017 к срочному договору найма жилого помещения от 16.02.2005 года в данный договор внесены изменения, в том числе касающиеся срока действия договора - до 31.07.2018 года.

Дополнением от 22.11.2018 к срочному договору найма жилого помещения от 16.02.2005 года в данный договор внесены изменения, в том числе касающиеся срока действия договора - до 31.07.2019 года.

В связи с изменением нумерации в многоквартирном доме по адресу: <адрес>, коммунальной 13-комнатной квартире, в состав которой входили комнаты № и №, присвоен №, комнате № - присвоен №, комнате № - присвоен номер №.

На <данные изъяты> доли в праве общей долевой собственности на квартиру № общей площадью 272 кв.м. зарегистрировано право собственности городского округа город Рыбинск.

ФИО8 обратилась в МКУ «Жилкомцентр» с заявлением от 21.03.2019 года о заключении с ней договора социального найма жилого помещения на 2 комнаты в 13-комнатной коммунальной квартире по адресу: <адрес>, комнаты № и № (ранее комнаты №, №).

Письмом от 10.04.2019 № МКУ «Жилкомцентр» сообщило ФИО8 о решении Общественной комиссии по жилищным вопросам от 05.04.2019 года по результатам рассмотрения е заявления от 21.03.2019 года, а именно:

заключить договор социального найма жилого помещения на комнату № в вышеуказанной коммунальной квартире (ранее - комната №);

отказать в заключении договора социального найма жилого помещения на комнату № в вышеуказанной коммунальной квартире (ранее - комната №).

Письмом от 26.09.2022 года № МКУ «Жилкомцентр» в ответ на обращение ФИО8 отказало в заключении с нанимателем ФИО8 и членами ее семьи несовершеннолетним сыном ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, и дочерью ФИО7 договора социального найма комнаты № (№), расположенной в коммунальной квартире по адресу: <адрес>.

ФИО8 зарегистрирована и является нанимателем жилого помещения - комната № (ранее - №) в коммунальной квартире, расположенной на <данные изъяты> этаже, по адресу: <адрес>. Вместе с ФИО8 в качестве члена семьи зарегистрирована дочь ФИО7 (ранее - ФИО11) Ю.С., а также сын - ФИО1

ФИО1 ранее был зарегистрирован по месту жительства отца в жилом помещении, общей площадью 40,8 кв.м., по адресу: <адрес>. Также в данном жилом помещении зарегистрированы отец ФИО1 -ФИО14 и бабушка ФИО1 - ФИО4. Со 02.09.2022 ФИО1 снят с регистрационного учета по месту жительства отца и зарегистрирован по месту жительства матери в комнате, общей площадью 17,1 кв.м. в коммунальной квартире по адресу <адрес>), комн.№ (ранее - №).

Совокупность представленных истцом и исследованных в судебном заседании доказательств позволяет суду сделать вывод о доказанности юридически значимых обстоятельств по данному делу.

Суд приходит к выводу, что спорные комнаты в жилом помещении были предоставлены ФИО8 на законном основании и у нее возникло право нанимателя пользования комнатами № (раннее №) и № (ранее №) в коммунальной квартире № на условиях договора социального найма, в связи с чем отказ МКУ ГО г.Рыбинск «Жилкомцентр» в заключении договора социального найма на комнату № является незаконным.

Согласно ст. ст. 69, 70 ЖК РФ равное с нанимателем и членами его семьи право на жилое помещение приобретают граждане, которые по закону являются или признаются членами семьи нанимателя, вселенные в это жилое помещение с письменного согласия всех совершеннолетних членов семьи, фактически проживающие в жилом помещении на правах членов семьи нанимателя и ведущие с ним общее хозяйство, при условии отсутствия иного соглашения о порядке пользования жилым помещением.

Согласно п. 25 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 02.07.09 № 14 «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации», разрешая споры, связанные с признанием лица членом семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, судам необходимо учитывать, что круг лиц, являющихся членами семьи нанимателя, определен ч. 1 ст. 69 ЖК РФ, а также ст. ст. 53, 54 ЖК РСФСР, в ред. от 29.12.04 № 189-ФЗ. К ним относятся:

а) супруг, а также дети и родители данного нанимателя, проживающие совместно с ним;

б) другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы, если они вселены нанимателем в качестве членов его семьи и ведут с ним общее хозяйство.

К другим родственникам при этом могут быть отнесены любые родственники как самого нанимателя, так и членов его семьи независимо от степени родства как по восходящей, так и нисходящей линии.

Под ведением общего хозяйства, являющимся обязательным условием признания членами семьи нанимателя других родственников и нетрудоспособных иждивенцев, следует, в частности, понимать наличие у нанимателя и указанных лиц совместного бюджета, общих расходов на приобретение продуктов питания, имущества для совместного пользования и т.п.

Для признания других родственников и нетрудоспособных иждивенцев членами семьи нанимателя требуется также выяснить содержание волеизъявления нанимателя (других членов его семьи) в отношении их вселения в жилое помещение: вселялись ли они для проживания в жилом помещении как члены семьи нанимателя или жилое помещение предоставлено им для проживания по иным основаниям (договор поднайма, временные жильцы). В случае спора факт вселения лица в качестве члена семьи нанимателя либо по иному основанию может быть подтвержден любыми доказательствами (ст. 55 ГПК РФ).

Поскольку жилое помещение было предоставлено для проживания семье на законном основании, ФИО7 и несовершеннолетний ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, являются родственниками нанимателя, были вселены в спорное жилое помещение как члены семьи нанимателя, суд приходит к выводу, что они приобрели право пользования спорными комнатами в жилом помещении как члены семьи нанимателя по договору социального найма.

При таком положении суд приходит к выводу о том, что имеются законные основания для заключения с истцом ФИО8 договора социального найма комнат № и № в коммунальной квартире, по адресу: <адрес>, с указанием в договоре в качестве членов семьи нанимателя: дочь ФИО7 и сына ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения.

Указанные выше доводы представителя МКУ ГО г.Рыбинск «Жилкомцентр» о том, что ФИО8, ФИО7 и несовершеннолетний ФИО1 не приобрели право пользования комнатой № (ранее №) судом отклоняются как не соответствующие установленным по делу обстоятельствам и приведенному законодательству. При этом наличие права собственности на другие жилые помещения в данном случае правового значения не имеют.

Согласно п. 2 ст. 199 ГК РФ исковая давность применяется судом только по заявлению стороны в споре, сделанному до вынесения судом решения.

На основании ст. 196 ГК РФ общий срок исковой давности устанавливается в три года.

С настоящим иском истец обратилась в суд 13.12.2022 года, следовательно срок исковой давности по оспариванию отказа МКУ ГО г.Рыбинск «Жилкомцентр» № от 26.09.2022 года не пропущен.

В силу ч.1 ст.88, ст.ст.94, 98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы, которые состоят из государственной пошлины и издержек, связанных с рассмотрением дела. К издержкам, связанным с рассмотрением дела, относятся, в том числе, расходы на оплату услуг представителей.

В соответствии с п.1 ст.48 ГПК РФ, граждане вправе вести свои дела в суде лично или через представителей. Личное участие в деле гражданина не лишает его права иметь по этому делу представителя.

В соответствии с ч. 1 ст. 100 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны расходы на оплату услуг представителя в разумных пределах.

Согласно разъяснениям, содержащимся в пункте 11 и пункте 13 Постановления Пленума Верховного суда РФ от 21 января 2016 г. № 1 «О некоторых вопросах о применении законодательства о возмещении издержек, связанных с рассмотрением дела», в целях реализации задачи судопроизводства по справедливому публичному судебному разбирательству, обеспечения необходимого баланса процессуальных прав и обязанностей сторон (ст.ст. 2, 35 ГПК РФ) суд вправе уменьшить размер судебных издержек, в том числе расходов на оплату услуг представителя, если заявленная к взысканию сумма издержек, исходя из имеющихся в деле доказательств, носит явно неразумный (чрезмерный) характер. Разумными следует считать такие расходы на оплату услуг представителя, которые при сравнимых обстоятельствах обычно взимаются за аналогичные услуги. При определении разумности могут учитываться объем заявленных требований, цена иска, сложность дела, объем оказанных представителем услуг, время, необходимое на подготовку им процессуальных документов, продолжительность рассмотрения дела и другие обстоятельства.

Из материалов дела следует, что почтовые расходы истца ФИО8 на общую сумму 650 руб., расходы истца ФИО8 на оплату государственной пошлины 300 руб., подтверждены документально, относятся к рассматриваемому спору и подлежат взысканию в полном объеме.

Расходы истца на оплату услуг представителя в досудебном порядке составили 20 000 рублей, расходы на оплату услуг представителя в суде первой инстанции составили 20 000 рублей.

С учетом обстоятельств дела, объема фактически оказанных ФИО15 представительских услуг в досудебном порядке, услуг по составлению иска, продолжительности и количества судебных заседаний по настоящему делу с участием представителя, характера и сложности спора, соотношение защищаемого права и размер судебных расходов, а также наличия положительного результата для истца ФИО8 при рассмотрении дела с участием ее представителя, суд полагает, что понесенные истцом расходы на оплату услуг представителя в размере 25 000 рублей отвечают критериям разумности и справедливости, в связи с чем, данные расходы подлежат взысканию с ответчика МКУ ГО г.Рыбинск «Жилкомцентр».

Руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Признать незаконным отказ МКУ городского округа г.Рыбинск «Жилкомцентр» № от 26.09.2022 года заключить с нанимателем ФИО8 договор социального найма жилого помещения, по адресу: <адрес> (комната №), с включением в него в качестве члена семьи нанимателя ФИО7, несовершеннолетнего ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения.

Обязать МКУ городского округа город Рыбинск «Жилкомцентр» (ИНН №) заключить с ФИО8 (паспорт №) договор социального найма жилого помещения - квартиры, расположенной по адресу: <адрес> в пределах площадей комнаты № и комнаты №, включив в него в качестве членов семьи нанимателя ФИО7 (паспорт №), ФИО1 (СНИЛС №).

Взыскать МКУ городского округа город Рыбинск «Жилкомцентр» (ИНН №) в пользу ФИО8 (паспорт №) судебные расходы в сумме 25950 рублей.

Отказать МКУ городского округа город Рыбинск «Жилкомцентр» (ИНН №) в удовлетворении иска к ФИО7 (паспорт №), Цветковой

Оксане Николаевне (паспорт №), действующей в своих интересах и в интересах несовершеннолетнего ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, (СНИЛС №).

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Ярославский областной суд через Рыбинский городской суд в течение одного месяца со дня составления мотивированного решения.

Судья В.В.Сизова