РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

Дело № 2-3613/2023

(43RS0001-01-2023-004265-62)

26 июля 2023 года г.Киров

Ленинский районный суд г. Кирова в составе

председательствующего судьи Востриковой Е.В.

при секретаре судебного заседания Сергеевой А.А.,

с участием в судебном заседании представителя истца ФИО1, представителя ответчика по доверенности ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО3 к Отделению фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Кировской области о признании незаконным решения об отказе в установлении пенсии, включении в специальный стаж периода работы, назначении досрочной страховой пенсии по старости,

УСТАНОВИЛ:

ФИО3 (далее – ФИО3, истец) обратился в суд с иском к Отделению фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Кировской области (далее – ОСФР по Кировской области, ответчик) об обязании включить в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, период работы, назначить досрочную страховую пенсию. В обоснование требований указано, что решением ОСФР по Кировской области истцу отказано в назначении досрочной страховой пенсии по старости по причине отсутствия требуемого специального стажа. В стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по пп. 2 ч. 1 ст. 30 Закона № 400-ФЗ, не зачтен следующий период работы - с {Дата изъята} по {Дата изъята} в качестве маляра по окраске металлоизделий в МУП «Пассажирское автотранспортное предприятие {Номер изъят}», так как документально не подтверждена занятость маляра на работах с вредными веществами не ниже 3 класса опасности, кроме того, в личной карточке имеются следующие отметки: «б/с {Дата изъята} - {Дата изъята} пр {Номер изъят}», «б/с {Номер изъят} кд {Дата изъята}-{Дата изъята} пр. {Номер изъят}», б/с {Номер изъят} кд {Дата изъята} - {Дата изъята} пр {Номер изъят}». В выписке из индивидуального лицевого счета застрахованного лица в вышеуказанный период отсутствует код особых условий труда. С указанным решением ФИО3 не согласился, просит обязать ОСФР по Кировской области зачесть в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, период работы с {Дата изъята} по {Дата изъята} в качестве маляра по окраске металлоизделий в МУП «Пассажирское автотранспортное предприятие {Номер изъят}», назначить Истцу досрочную страховую пенсию по старости с момента возникновения права.

В судебном заседании представитель истца ФИО1 поддержала заявленные требования, настаивала на их удовлетворении.

Представитель ответчика по доверенности ФИО2 в судебном заседании исковые требования не признал по доводам, изложенным в решении ОСФР по Кировской области об отказе ФИО3 в назначении пенсии.

В судебном заседании установлено и из письменных материалов дела следует, что истец в системе обязательного пенсионного страхования зарегистрирован {Дата изъята}.

{Дата изъята} ФИО3 обратился в ОСФР по Кировской области с заявлением о досрочном назначении страховой пенсии по старости в соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».

Решением ОСФР по Кировской области от {Дата изъята} {Номер изъят} отказано в установлении пенсии при рассмотрении права на пенсию ФИО3 ввиду отсутствия требуемого специального стажа.

Из указанного решения ответчика следует, что в стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по пп. 2 ч. 1 ст. 30 Закона № 400-ФЗ, не зачтен следующий период работы - с {Дата изъята} по {Дата изъята} в качестве маляра по окраске металлоизделий в МУП «Пассажирское автотранспортное предприятие {Номер изъят}», так как документально не подтверждена занятость маляра на работах с вредными веществами не ниже 3 класса опасности, кроме того, в личной карточке имеются следующие отметки: «б/с {Номер изъят} кд {Дата изъята} - {Дата изъята} пр {Номер изъят}», « б/с {Номер изъят} кд {Дата изъята}-{Дата изъята} пр. {Номер изъят}», б/с {Номер изъят} кд {Дата изъята} - {Дата изъята} пр {Номер изъят}».

Согласно представленной трудовой книжки АТ-IV {Номер изъят}, выданной на имя ФИО3, следует, что Истец {Дата изъята} принят жестянщиком 4 разряда МУП «Пассажирское автотранспортное предприятие {Номер изъят}». Приказом {Номер изъят} от {Дата изъята} ФИО3 переведен маляром по окраске автомобилей 4 разряда в данной организации. Имеется запись от {Дата изъята} «Считать маляром, занятым на работах с применением вредных веществ не ниже 3 кл. опасности». {Дата изъята} уволен переводом в ОАО «Городская транспортная компания», основание – приказ {Номер изъят} от {Дата изъята}.

Факт осуществления трудовой деятельности в качестве маляра в период с {Дата изъята} по {Дата изъята} подтверждается личной карточкой {Номер изъят}, справкой МУП «Пассажирское автотранспортное предприятие {Номер изъят}».

Согласно справке МУП «Пассажирское автотранспортное предприятие {Номер изъят}» от {Дата изъята} ремонтная мастерская как структурное подразделение ПАТП 2 реорганизована в арендное предприятие «Авторитм» с тем же внутренним структурным строением и фактической численностью ремонтных рабочих. {Дата изъята} арендное предприятие «Авторитм» приказом по предприятию от {Дата изъята} реорганизовано в структурное подразделение ПАТП -2 ремонтную мастерскую.

Из представленных документов следует, что арендное предприятие «Авторитм» входило в состав ПАТП-2 и осуществляло ту же деятельность, которую ранее до реорганизации и позднее нее осуществляла ремонтная мастерская.

Из представленной КОГБУ «ЦГАКО» в материалы дела архивной выписки от {Дата изъята} {Номер изъят}л следует, что согласно перечню специальностей рабочих РММ в качестве работника на должности маляра в цехе «жестяный» по состоянию на {Дата изъята} значится ФИО3 В приказе по личному составу других работников с указанной фамилией не обнаружено.

Поскольку уточняющая справка выдана на основании первичных документов, подтверждающих характер работы истца, имеющихся в ПАТП-2, оснований не доверять ей у суда не имеется.

Заслушав представителя истца, представителя ответчика, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

Основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на страховые пенсии установлены Федеральным законом от 28.12.2013 №400-ФЗ «О страховых пенсиях», вступившим в силу с 01.01.2015.

В соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» страховая пенсия назначается ранее достижения общеустановленного пенсионного возраста по состоянию на 31 декабря 2018 года (60 лет) мужчинам - по достижении возраста 55 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда не менее 12 лет 06 месяцев и имеют страховой стаж не менее 25 лет; в случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением указанного возраста на один год за каждые 2 года и 06 месяцев такой работы.

При досрочном назначении трудовой пенсии по старости работникам, занятым на работах с тяжелыми условиями труда в периоды работы при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, работавшим на работах с тяжелыми условиями труда применяются:

Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 указанной статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации (часть 2 статьи 30 Федерального закона № 400-ФЗ).

Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу указанного Федерального закона, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения данной работы (деятельности), дающий право на досрочное назначение пенсии. Данные периоды могут исчисляться с применением правил исчисления, предусмотренных законодательством, действовавшим при назначении пенсии в период выполнения данной работы (деятельности) (части 3 и 4 статьи 30 Федерального закона № 400-ФЗ).

В соответствии с подпунктом «б» пункта 1 Постановления Правительства Российской Федерации от 16.07.2014 № 665 «О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение», при определении стажа при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, работавшим на работах с тяжелыми условиями труда, применяется Список № 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденный Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 № 10 «Об утверждении списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение» (далее Список № 2 от 26.01.1991 № 10).

Списком № 2 от 26.01.1991 разделом XXXIII «Общие профессии» предусмотрены - маляры, занятые на работах с применением вредных веществ не ниже 3 класса опасности (позиция 23200000-13450).

В соответствии с пунктом 20 указания Минсоцобеспечения РСФСР от 15.05.1991 № 1-57-У «О порядке применения Списков N 1 и 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей, которые дают право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденных Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 № 10», в тех случаях, когда в Списках № 1 и № 2 предусмотрены не только наименования профессии или должности, но и показатели по условиям труда, связанные с применением или наличием в воздухе рабочей зоны вредных веществ определенных классов опасности, то при определении права работника на льготное пенсионное обеспечение следует руководствоваться Государственным стандартом СССР 12.1.005-88 «Общие санитарно-гигиенические требования к воздуху рабочей зоны» (далее - ГОСТ 12.1.005-88). Указанный ГОСТ содержит перечень и установлены предельно допустимые концентрации вредных веществ в воздухе рабочей зоны, которые в зависимости от особенностей их действия на организм человека делятся на четыре класса опасности: вещества чрезвычайно опасные (1 класс), вещества высокоопасные (2 класс), вещества умеренно опасные (3 класс), вещества малоопасные (4 класс).

В соответствии с пунктом 4 Порядка подтверждения периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, утвержденного Приказом Минздравсоцразвития России от 31.03.2011 № 258н, в тех случаях, когда необходимы данные о характере работы и других факторах (показателях), определяющих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, установленные для отдельных видов работ (деятельности), например, о работе с вредными веществами определенных классов опасности и др., для подтверждения периодов работы принимаются справки, а также иные документы, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами.

В соответствии с пунктом 13 Порядка подтверждения периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, утв. Приказом Минздравсоцразвития России от 31.03.2011 № 258н, периоды работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица подтверждаются выпиской из индивидуального лицевого счета застрахованного лица, сформированной на основании сведений (индивидуального) персонифицированного учета.

В соответствии пунктом 1.1 Положения о порядке подтверждения трудового стажа для назначения пенсий в РСФСР от 04.10.1991 № 190 и пунктом 11 раздела II Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 02.10.2014 № 1015 (а также ранее действовавшим пункт 6 Правил, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 24.07.2002 № 555) - трудовая книжка установленного образца является основным документом о трудовой деятельности и трудовом стаже работника.

Согласно абзацу 1 пункта 4 Правил № 516, в стаж работы, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено этими правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.

В соответствии с частями 1 и 2 статьи 14 Закона № 400-ФЗ при подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 настоящего Федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 01.04.1996 № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

При подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 настоящего Федерального закона, после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Законом № 27-ФЗ подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

В соответствии пунктом 2 Правил № 516 приказом Минздравсоцразвития Российской Федерации от 31.03.2011 № 258н «Об утверждении Порядка подтверждения периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости» утвержден соответствующий порядок, согласно пункту 3 которого периоды работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, подтверждаются до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица, в соответствии с Законом № 27-ФЗ, документами, выдаваемыми работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами; после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Законом № 27-ФЗ - на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета. Периоды работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, на территории Российской Федерации до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица могут быть подтверждены свидетельскими показаниями. Характер работы показаниями свидетелей не подтверждается.

Согласно пункту 4 Порядка № 258н, в случаях, когда необходимы данные о характере работы и других факторах (показателях), определяющих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, установленные для отдельных видов работ (деятельности), например, о занятости на подземных работах, о выполнении работ определенным способом, о работе с вредными веществами определенных классов опасности, о выполнении работ в определенном месте (местности) или структурном подразделении, о статусе населенного пункта, о выполнении нормы рабочего времени (педагогической или учебной нагрузки) и др., для подтверждения периодов работы принимаются справки, а также иные документы, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами. Справки выдаются на основании документов соответствующего периода времени, когда выполнялась работа, из которых можно установить период работы в определенной профессии и должности и (или) на конкретных работах (в условиях), дающих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости.

Применительно к рассматриваемому делу, суд приходит к выводу, что ФИО3 осуществлял трудовую деятельность в МУП «Пассажирское автотранспортное предприятие {Номер изъят}» в качестве маляра, занятого полный рабочий день на работах с применением вредных веществ не ниже 3 класса опасности в период с {Дата изъята} по {Дата изъята}, характер работы подтвержден уточняющими справками работодателя, составленными на основании первичных документов, не доверять которым у суда нет оснований. ОСФР по Кировской области в специальный трудовой стаж зачтен период работы истца 10 лет 03 мес. 20 дней, при требуемом стаже 12 лет 06 мес.

Таким образом, период работы ФИО3 с {Дата изъята} по {Дата изъята} (03 года 11 мес. 01 день) в качестве маляра в МУП «Пассажирское автотранспортное предприятие {Номер изъят}» подлежит включению в стаж, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии по старости, за исключением периодов отвлечений от основной работы, не подлежащих включению в стаж, дающий право на назначение трудовой пении по старости, с {Дата изъята} по {Дата изъята}, с {Дата изъята} по {Дата изъята}, с {Дата изъята} по {Дата изъята} отпуск без сохранения заработной платы.

Из материалов дела следует, что ФИО3 просит назначить ему страховую пенсию с момента возникновения такого права.

В соответствии с 1 ст.22 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях в РФ», страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных частями 5 и 6 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.

С учетом включения в специальный стаж периода работы с {Дата изъята} по {Дата изъята}, за исключением периодов отвлечений, при достижении истцом возраста 55 лет, специальный стаж истца является достаточным для назначения досрочной страховой пенсии с {Дата изъята}.

На основании вышеизложенного, руководствуясь статьями 194 – 199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

исковое заявление ФИО3 удовлетворить.

Обязать Отделение фонда пенсионного и социального страхования РФ по Кировской области включить в специальный стаж ФИО3 (паспорт {Номер изъят} дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, период работы в МУП «Пассажирское автотранспортное предприятие {Номер изъят}» в качестве маляра по окраске металлоизделий с {Дата изъята} по {Дата изъята}, за исключением отпуска без сохранения заработной платы в периоды с {Дата изъята} по {Дата изъята}, с {Дата изъята} по {Дата изъята}, с {Дата изъята} по {Дата изъята}.

Обязать Отделение фонда пенсионного и социального страхования РФ по Кировской области назначить ФИО3 досрочную страховую пенсию по старости с {Дата изъята}.

Решение может быть обжаловано в Кировский областной суд через Ленинский районный суд г.Кирова в течение одного месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Мотивированное решение изготовлено 02 августа 2023 года.

Судья Е.В. Вострикова