УИД 77RS0016-02-2023-012849-66

Дело № 2А-831/2023

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

23 августа 2023 года адрес

Мещанский районный суд адрес в составе председательствующего судьи Афанасьевой И.И., при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания фио, рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № 2а-831/2023 по административному иску индивидуального предпринимателя ФИО1 к начальнику отдела судебных приставов по адрес № 1 Главного управления Федеральной службы судебных приставов России по адрес фио, судебному приставу-исполнителю отдела судебных приставов по адрес № 1 Главного управления Федеральной службы судебных приставов России по адрес фио, отделу судебных приставов по адрес № 1 Главного управления Федеральной службы судебных приставов России по адрес, Главному управлению Федеральной службы судебных приставов по адрес о признании незаконным действий (бездействия), обязании устранить допущенные нарушения,

УСТАНОВИЛ:

индивидуальный предприниматель ФИО1 обратился в суд с административным исковым заявлением к начальнику отдела судебных приставов по адрес № 1 Главного управления Федеральной службы судебных приставов России по адрес фио, судебному приставу-исполнителю отдела судебных приставов по адрес № 1 Главного управления Федеральной службы судебных приставов России по адрес фио, Главному управлению Федеральной службы судебных приставов по адрес, в котором просил признать незаконным бездействие начальника отдела - старшего судебного пристава ОСП по адрес № 1 ГУФССП России по адрес фио, выразившееся в непринятии своевременных мер по контролю за должностными лицами, ответственными за своевременное и полное исполнение судебных актов; признать незаконным бездействие судебного пристава-исполнителя ОСП по адрес № 1 ГУФССП России по адрес фио, выразившееся в не направлении исполнительного документа и постановления об окончании исполнительного производства в адрес административного истца после окончания исполнительного производства № 52400/21/77053-ИП; обязать судебного пристава-исполнителя ОСП по адрес № 1 ГУФССП России по адрес фио направить в адрес административного истца исполнительный документ и постановление об окончании исполнительного производства №52400/21/77053-ИП; в случае утери исполнительного документа № 2-408/2020, направить в адрес административного истца надлежаще заверенную справку для получения дубликата исполнительного документа в суде.

Требование мотивировано тем, что на исполнении в ОСП по адрес № 1 ГУФССП России по адрес находилось исполнительное производство №52400/21/77053-ИП от 05.04.2021 года, возбужденное на основании судебного приказа № 2-408/2020 от 17.12.2020 года, выданного судебным участком № 425 адрес о взыскании с фио задолженности по кредитному договору в размере сумма Данное исполнительное производство окончено 16.01.2023 года на основании п. 3 ч. 1 ст. 46 Федерального закона «Об исполнительном производстве». Исполнительный документ взыскателю не возвращен. В связи с не поступлением исполнительного документа в адрес взыскателя, 21.02.2023 года в адрес ОСП по адрес № 1 ГУФССП России по адрес административным истцом посредством портала Госуслуг направлена жалоба № 2493975038, в удовлетворении которой постановлением по результатам рассмотрения жалобы от 03.03.2023 года отказано. До настоящего времени исполнительный документ в адрес взыскателя не поступал.

К участию в деле в качестве административного соответчика привлечен отдел судебных приставов по адрес № 1 Главного управления Федеральной службы судебных приставов России по адрес.

В судебное заседание административный истец не явился, извещен надлежащим образом о месте и времени судебного разбирательства в соответствии с действующим законодательством.

Административные ответчики в судебное заседание не явились, извещены надлежащим образом о месте и времени судебного разбирательства в соответствии с действующим законодательством.

Иные лица, участвующие в деле, в судебное заседание не явились, извещены надлежащим образом о месте и времени судебного разбирательства в соответствии с действующим законодательством.

Суд, исследовав письменные материалы дела, обозрев материалы исполнительного производства, приходит к следующему выводу.

В соответствии с ч. 1 ст. 218 КАС РФ гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности. Гражданин, организация, иные лица могут обратиться непосредственно в суд или оспорить решения, действия (бездействие) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, в вышестоящие в порядке подчиненности орган, организацию, у вышестоящего в порядке подчиненности лица либо использовать иные внесудебные процедуры урегулирования споров.

Постановления, действия (бездействие) судебного пристава-исполнителя и иных должностных лиц ФССП России могут быть оспорены в суде как сторонами исполнительного производства (взыскателем и должником), так и иными лицами, которые считают, что нарушены их права и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению ими прав и законных интересов либо на них незаконно возложена какая-либо обязанность (ч. 1 ст. 218, ст. 360 КАС РФ, ч. 1 ст. 198 АПК РФ, ч. 1 ст. 121 Закона об исполнительном производстве).

Согласно ч. 8 ст. 226 КАС РФ при рассмотрении административного дела об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, суд проверяет законность решения, действия (бездействия) в части, которая оспаривается, и в отношении лица, которое является административным истцом, или лиц, в защиту прав, свобод и законных интересов которых подано соответствующее административное исковое заявление. При проверке законности этих решения, действия (бездействия) суд не связан основаниями и доводами, содержащимися в административном исковом заявлении о признании незаконными решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, и выясняет обстоятельства, указанные в частях 9 и 10 настоящей статьи, в полном объеме.

Согласно ч. 9 ст. 226 КАС РФ если иное не предусмотрено настоящим Кодексом, при рассмотрении административного дела об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, суд выясняет: нарушены ли права, свободы и законные интересы административного истца или лиц, в защиту прав, свобод и законных интересов которых подано соответствующее административное исковое заявление; соблюдены ли сроки обращения в суд; соблюдены ли требования нормативных правовых актов, устанавливающих: полномочия органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, на принятие оспариваемого решения, совершение оспариваемого действия (бездействия); порядок принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемого действия (бездействия) в случае, если такой порядок установлен; основания для принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемого действия (бездействия), если такие основания предусмотрены нормативными правовыми актами; соответствует ли содержание оспариваемого решения, совершенного оспариваемого действия (бездействия) нормативным правовым актам, регулирующим спорные отношения.

Обязанность доказывания обстоятельств соблюдения требований нормативных правовых актов, соответствия содержания оспариваемого решения, совершенного оспариваемого действия (бездействия) нормативным правовым актам, регулирующим спорные отношения, возложена, в силу ч. 11 ст. 226 КАС РФ, на орган, организацию, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями и принявшие оспариваемые решения либо совершившие оспариваемые действия (бездействие).

В соответствии со ст. 2 Федерального закона от 02.10.2007 года № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций.

Исполнительное производство осуществляется на принципах законности; своевременности совершения исполнительных действий и применения мер принудительного исполнения; соотносимости объема требований взыскателя и мер принудительного исполнения (ст. 4 Федерального закона «Об исполнительном производстве»).

Как усматривается из материалов дела, на исполнении в ОСП по адрес № 1 ГУФССП России по адрес находилось исполнительное производство №52400/21/77053-ИП от 05.04.2021 года, возбужденное на основании судебного приказа № 2-408/2020 от 17.12.2020 года, выданного судебным участком № 425 адрес, предметом исполнения: иные взыскания имущественного характера в пользу физических и юридических лиц в размере сумма, в отношении должника фио в пользу взыскателя фио

В обоснование заявленных требований административный истец указывает, что по окончанию исполнительного производства № 52400/21/77053-ИП от 05.04.2021 года должностными лицами ОСП по адрес № 1 ГУФССП России по адрес судебный приказ в адрес взыскателя не направлялся, что лишает его права на повторное предъявление исполнительного документа для исполнения и возможности получения присужденных денежных средств.

Вместе с тем, оценив собранные по делу доказательства в их совокупности по правилам статьи 84 КАС РФ, суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении заявленных требований, поскольку в действиях административных ответчиков не имеется нарушений требований Федерального закона от 02.10.2007 года N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве".

Материалами дела подтверждается, что оригинал исполнительного документа и копия постановления об окончании исполнительного производства были направлены в адрес административного истца и получены им.

Так, в частности, как усматривается из материалов дела, судебным приставом-исполнителем было направлено постановление от 16.01.2023 года об окончании исполнительного производства № 52400/21/77053-ИП взыскателю заказной почтовой корреспонденцией 12.07.2023 года (ШПИ 12771985361503) и вручено адресату 18.07.2023 года.

Исходя из содержания главы 22 КАС РФ, для признания действий (бездействия) судебного пристава-исполнителя незаконными суду необходимо установить их несоответствие закону и факт нарушения оспариваемыми действиями (бездействием) прав и законных интересов заявителя.

По смыслу положений статьи 227 КАС РФ для признания незаконными постановлений должностных лиц службы судебных приставов, их действий (бездействия) необходимо наличие совокупности двух условий - несоответствие оспариваемых постановлений, действий (бездействия) нормативным правовым актам и нарушение прав, свобод и законных интересов административного истца. При отсутствии хотя бы одного из названных условий решения, действия (бездействие) не могут быть признаны незаконными.

Оценивая в совокупности собранные по делу доказательства и анализируя установленные на их основе обстоятельства, применительно к приведенным положениям Федерального закона от 02.10.2007 года № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве», Федерального закона от 21.07.1997 года № 118-ФЗ «О судебных приставах», суд считает, что административный истец не доказал фактов нарушения его прав и законных интересов.

Доказательств наступления для административного истца каких-либо иных негативных последствий в связи с оспариваемыми решениями, действиями (бездействием) должностных лиц службы судебных приставов суду представлено не было.

Судом не установлено бездействие со стороны судебного пристава-исполнителя и начальника отдела - старшего судебного пристава ОСП по адрес № 1 ГУФССП России по адрес, поэтому суд не находит оснований для удовлетворения требований административного истца.

На основании изложенного и, руководствуясь ст. ст. 174-177 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении административного иска индивидуального предпринимателя ФИО1 к начальнику отдела судебных приставов по адрес № 1 Главного управления Федеральной службы судебных приставов России по адрес фио, судебному приставу-исполнителю отдела судебных приставов по адрес № 1 Главного управления Федеральной службы судебных приставов России по адрес фио, Главному управлению Федеральной службы судебных приставов по адрес, отделу судебных приставов по адрес № 1 Главного управления Федеральной службы судебных приставов России по адрес, о признании незаконным действий (бездействия), обязании устранить допущенные нарушения отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Московский городской суд в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме через Мещанский районный суд адрес.

Решение принято в окончательной форме 31 августа 2023 года.

Судья И.И. Афанасьева