Решение по делу № 2-1730/2022 от 15.08.2022 | Тракторозаводский районный суд г. Волгограда (Волгоградская область)

УИД 34RS0007-01-2022-002726-11

Дело № 2-1730/2022

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Волгоград 15 августа 2022 года

Тракторозаводский районный суд г.Волгограда в составе:

председательствующего судьи Степанюка Д.С.,

при секретаре судебного заседания Савиловой Н.С.,

с участием:

административного истца ФИО1,

представителя административного ответчика ФКУ ИК №12 УФСИН России по Волгоградской области – ФИО3, действующей на основании доверенности,

представителя административных ответчиков ФСИН России и УФСИН России по Волгоградской области – ФИО4, действующей на основании доверенности,

рассмотрела в судебном заседании посредством видеоконференц-связи административное дело по административному исковому заявлению ФИО1 к ФКУ ИК № 12 УФСИН России по Волгоградской области, ФКУ СИЗО № 1 УФСИН России по Республике Коми, УФСИН России по Волгоградской области, ФСИН России, Управлению Федерального казначейства по Волгоградской области о признании действий незаконными и взыскании денежных средств,

установил:

ФИО2 обратился в суд с данным иском к ФКУ ИК ДАННЫЕ ИЗЪЯТЫ УФСИН по АДРЕС ИЗЪЯТ, в обоснование требований с учетом их изменений и уточнений указал, что он находился под стражей в период с ДАТА ИЗЪЯТА по ДАТА ИЗЪЯТА в СИЗО ДАННЫЕ ИЗЪЯТЫ АДРЕС ИЗЪЯТ, в период с ДАТА ИЗЪЯТА по ДАТА ИЗЪЯТА находился под домашним арестом, ДАТА ИЗЪЯТА был взят под стражу. ДАТА ИЗЪЯТА Законом № 186-ФЗ были внесены изменения, время содержания под стражей засчитывается в срок лишения свободы за полтора дня отбывания в воспитательной колонии либо исправительной колонии общего режима. Решением Волжского городского суда ему был произведен перерасчет в соответствии с законом, однако его освободили ДАТА ИЗЪЯТА, тогда как по его подсчетам должны были освободить в феврале-марте 2021 года. Кроме того, ответчиками неправильно произведен перерасчет для помещений камерного типа. Просит суд признать незаконным бездействие ответчиков, выразившихся в неисполнении решения суда о перерасчете срока отбывания наказания в полном объеме, взыскать за незаконное содержание компенсацию в размере 1500000 рублей.

В ходе рассмотрения дела судом к участию деле в качестве соответчиков привлечены ФКУ СИЗО ДАННЫЕ ИЗЪЯТЫ УФСИН России по АДРЕС ИЗЪЯТ, УФСИН России по АДРЕС ИЗЪЯТ, ФСИН России, Управление Федерального казначейства по АДРЕС ИЗЪЯТ.

В судебном заседании с использованием системы видеоконференц-связи истец ФИО2 на доводах искового заявления настаивал.

Представитель ответчика ФКУ ИК ДАННЫЕ ИЗЪЯТЫ УФСИН России по АДРЕС ИЗЪЯТ возражала против заявленных исковых требований.

Представитель ответчиков ФСИН России и УФСИН России по АДРЕС ИЗЪЯТ в судебном заседании просила отказать в удовлетворении заявленных требований.

Представители ответчиков Управления Федерального казначейства по АДРЕС ИЗЪЯТ и ФКУ СИЗО ДАННЫЕ ИЗЪЯТЫ УФСИН России по АДРЕС ИЗЪЯТ в судебное заседание не явились, извещались надлежаще.

Выслушав стороны, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно ст. 1069 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК Российской Федерации, ГК РФ) вред, причиненный гражданину или юридическому лицу в результате незаконных действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления либо должностных лиц этих органов, в том числе в результате издания не соответствующего закону или иному правовому акту акта государственного органа или органа местного самоуправления, подлежит возмещению. Вред возмещается за счет соответственно казны Российской Федерации, казны субъекта Российской Федерации или казны муниципального образования.

Как следует из ч. 1 ст. 1070 ГК Российской Федерации вред, причиненный гражданину в результате незаконного привлечения к уголовной ответственности, незаконного применения в качестве меры пресечения заключения под стражу или подписки о невыезде, возмещается за счет казны Российской Федерации, а в случаях, предусмотренных законом, за счет казны субъекта Российской Федерации или казны муниципального образования в полном объеме независимо от вины должностных лиц органов дознания, предварительного следствия, прокуратуры и суда в порядке, установленном законом.

В силу ст. 1071 ГК Российской Федерации в случаях, когда в соответствии с настоящим Кодексом или другими законами причиненный вред подлежит возмещению за счет казны Российской Федерации, казны субъекта Российской Федерации или казны муниципального образования, от имени казны выступают соответствующие финансовые органы, если в соответствии с пунктом 3 статьи 125 настоящего Кодекса эта обязанность не возложена на другой орган, юридическое лицо или гражданина.

В соответствии со ст. 1064 ГК Российской Федерации вред, причиненный личности или имуществу гражданина, подлежит возмещению в полном объеме лицом, причинившим вред. За вред, причиненный гражданину в результате незаконных действий (бездействия) государственных органов либо должностных лиц этих органов возмещается за счет соответственно казны Российской Федерации, казны субъекта Российской Федерации или казны муниципального образования.

За нарушение личных неимущественных прав предусмотрена выплата компенсации морального вреда в соответствии с требованиями ст. ст. 151, 1099, 1100, 1101 ГК Российской Федерации.

В соответствии со ст. 151 ГК Российской Федерации, если гражданину причинен моральный вред (физические или нравственные страдания) действиями, нарушающими его личные неимущественные права, либо посягающими на принадлежащие гражданину нематериальные блага, а также в других случаях, предусмотренных законом, суд может возложить на нарушителя обязанность денежной компенсации указанного вреда.

При определении размеров компенсации морального вреда суд принимает во внимание степень вины нарушителя и иные заслуживающие внимания обстоятельства. Суд должен также учитывать степень физических и нравственных страданий, связанных с индивидуальными особенностями гражданина, которому причинен вред.

Из материалов дела следует, что ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, был осужден:

- ДАТА ИЗЪЯТА Тракторозаводским районным судом АДРЕС ИЗЪЯТ по ч. 1ст. 228, п. «а» ч. 3 ст. 158 УК РФ, в соответствии с ч. 3 ст. 69, ст. 73 УК РФ на срок к 1 году 6 месяцам лишения свободы условно, с испытательным сроком 1 год 6 месяцев;

- ДАТА ИЗЪЯТА Тракторозаводским районным судом АДРЕС ИЗЪЯТ по ч. 2 ст. 167 УК РФ на 1 год 8 месяцев лишения свободы, на основании ч. 4 ст. 74, ст. 70 УК РФ отменено условное осуждение по приговору от ДАТА ИЗЪЯТА и назначено окончательное наказание 2 года лишения свободы с отбыванием наказания в колонии-поселении, срок отбывания исчислять с ДАТА ИЗЪЯТА, зачесть в срок отбытия наказания время нахождения под домашним арестом с ДАТА ИЗЪЯТА по ДАТА ИЗЪЯТА из расчета один день за один день, срок отбывания исчислять с ДАТА ИЗЪЯТА;

- ДАТА ИЗЪЯТА АДРЕС ИЗЪЯТ судом по п. «в» ч. 4 ст. 162, п. «з» ч. 2 ст. 105 УК РФ, с применением ч. 6.1 ст. 88, ч. 3 ст. 69 УК РФ назначено наказание в виде 8 лет 6 месяцев лишения свободы. В соответствии с ч. 5 ст. 69 УК РФ окончательно назначить наказание путем частичного сложения наказаний по данному приговору и по приговору от ДАТА ИЗЪЯТА на 9 лет 6 месяцев лишения свободы с отбыванием наказания в ИК общего режима. С зачетом в срок отбытого наказания срок нахождения под домашним арестом по приговору от ДАТА ИЗЪЯТА с ДАТА ИЗЪЯТА по ДАТА ИЗЪЯТА из расчета один день за один день, срок отбывания наказания исчислять с ДАТА ИЗЪЯТА.

Постановлением Волжского городского суда АДРЕС ИЗЪЯТ от ДАТА ИЗЪЯТА зачтено в срок отбывания наказания по приговору от ДАТА ИЗЪЯТА время содержания под стражей с ДАТА ИЗЪЯТА по ДАТА ИЗЪЯТА включительно.

Постановлением Волжского городского суда от ДАТА ИЗЪЯТА на основании п. «б» ч. 3.1. ст. 72 УК РФ в редакции Федерального Закона от ДАТА ИЗЪЯТА № 186-ФЗ время содержания под стражей ФИО2 с ДАТА ИЗЪЯТА по ДАТА ИЗЪЯТА, с ДАТА ИЗЪЯТА по ДАТА ИЗЪЯТА включительно зачесть в срок лишения свободы из расчета один день за полтора дня отбывания наказания в ИК общего режима, с учетом положений, предусмотренных ч. 3.3. ст. 72 УК РФ.

Из справки следует, что ФИО2 отбывал наказание в местах лишения свободы с ДАТА ИЗЪЯТА по ДАТА ИЗЪЯТА, освобожден по отбытии срока наказания. При этом в ФКУ ИК-12 УФСИН по АДРЕС ИЗЪЯТ отбывал наказание с ДАТА ИЗЪЯТА по ДАТА ИЗЪЯТА.

Обращаясь в суд с настоящим иском, ФИО2 ссылался на то, что ввиду допущенной ответчиком ошибки в исчислении срока наказания он удерживался в местах лишения свободы более длительное время, чем установлено приговором суда, что, по его мнению, является основанием для взыскания в его пользу компенсации морального вреда.

Разрешая спор, суд приходит к выводу об отсутствии правовых оснований для удовлетворения исковых требований ФИО2 исходя из следующего.

В соответствии со ст. 53 Конституции Российской Федерации каждый имеет право на возмещение государством вреда, причиненного незаконными действиями (или бездействием) органов государственной власти или должностных лиц.

Согласно статье 7 УИК Российской Федерации, основаниями исполнения наказаний и применения иных мер уголовно-правового характера являются приговор либо изменяющие его определение или постановление суда, вступившие в законную силу, а также акт помилования или акт об амнистии.

В силу ч. 5 ст. 120 УИК Российской Федерации в обычных условиях в исправительных колониях общего режима отбывают наказание осужденные к лишению свободы, поступившие в данное исправительное учреждение, а также осужденные, переведенные из облегченных и строгих условий отбывания наказания. Если осужденный в период пребывания в следственном изоляторе не допустил нарушений установленного порядка содержания под стражей, за которые к нему применялась мера взыскания в виде водворения в карцер, срок его нахождения в обычных условиях исчисляется со дня заключения под стражу.

В соответствии частью 3.1 статьи 72 УК РФ (в редакции Федерального закона от ДАТА ИЗЪЯТА N 186-ФЗ) время содержания лица под стражей засчитывается в срок лишения свободы, за исключением случаев, предусмотренных частью 3.3 статьи 72 УК РФ, из расчета один день за полтора дня отбывания в исправительной колонии общего режима.

Согласно части 3.3 статьи 72 УК РФ время содержания лица под стражей засчитывается в срок лишения свободы из расчета один день за один день в отношении срока нахождения осужденного, отбывающего наказание в строгих условиях в воспитательной колонии или исправительной колонии общего режима, в штрафном или дисциплинарном изоляторе, помещении камерного типа либо едином помещении камерного типа, в случае применения мер взыскания к осужденному в соответствии с уголовно-исполнительным законодательством Российской Федерации.

Таким образом, законодатель однозначно закрепил в указанной правовой норме необходимость исчисления времени содержания лица под стражей при зачете в срок лишения свободы из расчета один день за один день, в отношении срока нахождения осужденного в штрафном изоляторе.

В соответствии с частью 1 статьи 218 КАС РФ гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности. Гражданин, организация, иные лица могут обратиться непосредственно в суд или оспорить решения, действия (бездействие) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, в вышестоящие в порядке подчиненности орган, организацию, у вышестоящего в порядке подчиненности лица либо использовать иные внесудебные процедуры урегулирования споров.

В силу частей 9 и 11 статьи 226 КАС РФ если иное не предусмотрено настоящим Кодексом, при рассмотрении административного дела об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, суд выясняет: 1) нарушены ли права, свободы и законные интересы административного истца или лиц, в защиту прав, свобод и законных интересов которых подано соответствующее административное исковое заявление; 2) соблюдены ли сроки обращения в суд; 3) соблюдены ли требования нормативных правовых актов, устанавливающих: а) полномочия органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, на принятие оспариваемого решения, совершение оспариваемого действия (бездействия); б) порядок принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемого действия (бездействия) в случае, если такой порядок установлен; в) основания для принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемого действия (бездействия), если такие основания предусмотрены нормативными правовыми актами; 4) соответствует ли содержание оспариваемого решения, совершенного оспариваемого действия (бездействия) нормативным правовым актам, регулирующим спорные отношения.

Обязанность доказывания обстоятельств, указанных в пунктах 1 и 2 части 9 настоящей статьи, возлагается на лицо, обратившееся в суд, а обстоятельств, указанных в пунктах 3 и 4 части 9 и в части 10 настоящей статьи, - на орган, организацию, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями и принявшие оспариваемые решения либо совершившие оспариваемые действия (бездействие).

Согласно части 2 статьи 227 КАС РФ по результатам рассмотрения административного дела об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, судом принимается одно из следующих решений: 1) об удовлетворении полностью или в части заявленных требований о признании оспариваемых решения, действия (бездействия) незаконными, если суд признает их не соответствующими нормативным правовым актам и нарушающими права, свободы и законные интересы административного истца, и об обязанности административного ответчика устранить нарушения прав, свобод и законных интересов административного истца или препятствия к их осуществлению либо препятствия к осуществлению прав, свобод и реализации законных интересов лиц, в интересах которых было подано соответствующее административное исковое заявление; 2) об отказе в удовлетворении заявленных требований о признании оспариваемых решения, действия (бездействия) незаконными.

Из материалов дела усматривается, что за весь срок отбывания наказания ФИО2 водворялся в ШИЗО общим сроком на 155 суток.

Разрешая административные исковые требования, суд приходит к выводу, что поскольку в постановлении Волжского городского суда АДРЕС ИЗЪЯТ от ДАТА ИЗЪЯТА, прямо указано на необходимость учитывать требования, предусмотренные ч. 3.3 ст. 72 УК РФ, а ФИО2 155 суток находился в ШИЗО, то исправительное учреждение правомерно применило положения части 3.3 статьи 72 УК РФ при расчете даты окончания срока отбытия наказания, которое приходилось на ДАТА ИЗЪЯТА.

Таким образом судом установлено, что администрацией ФКУ ИК-12 УФСИН России по АДРЕС ИЗЪЯТ расчет срока освобождения ФИО2 произведен в соответствии с действующим законодательством и с учетом Постановления Волжского городского суда АДРЕС ИЗЪЯТ от ДАТА ИЗЪЯТА.

Ввиду изложенного нарушений в виде незаконного лишения свободы и незаконного содержания под стражей не установлено, поскольку освобождение ФИО2 произведено в соответствии с требованиями закона.

Поскольку доказательств, подтверждающих доводы истца о нарушении его личных неимущественных прав не имеется, оснований для взыскания в пользу истца компенсации морального вреда по заявленным основаниям не усматривается.

Учитывая вышеизложенное, суд не находит оснований для удовлетворения административного искового заявления.

Руководствуясь ст.ст. 175-180, 273 КАС РФ, суд

решил:

ФИО2 в удовлетворении требований к ФКУ ИК ДАННЫЕ ИЗЪЯТЫ УФСИН России по АДРЕС ИЗЪЯТ, ФКУ СИЗО ДАННЫЕ ИЗЪЯТЫ УФСИН России по АДРЕС ИЗЪЯТ, УФСИН России по АДРЕС ИЗЪЯТ, ФСИН России, Управлению Федерального казначейства по АДРЕС ИЗЪЯТ о признании действий незаконными и взыскании денежных средств – отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Волгоградский областной суд через Тракторозаводский районный суд АДРЕС ИЗЪЯТ в течение одного месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Мотивированный текст решения изготовлен ДАТА ИЗЪЯТА.

Судья Д.С. Степанюк