61RS0022-01-2021-008258-68
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
адрес
Резолютивная часть решения объявлена 12 сентября 2022 года
Решение изготовлено в полном объеме 19 сентября 2022 года
12 сентября 2022 года Пресненский районный суд адрес в составе председательствующего судьи Жребец Т.Е., при секретаре фио, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-7571/2022 по исковому заявлению ФИО1 к Публично-правовой компании "Фонд развития территорий" о признании незаконным действия (бездействия), возложении обязанности произвести выплату возмещения,
УСТАНОВИЛ:
Истец ФИО1 обратилась в суд с иском к ответчику Публично-правовой компании "Фонд развития территорий" (ранее - Публично-правовая компания «Фонд защиты прав граждан-участников долевого строительства», о признании незаконным действия (бездействия), возложении обязанности произвести выплату возмещения, мотивируя требования тем, что она является участником долевого строительства на основании договора участия в долевом строительстве ДДУ № 67 от 28.06.2016, договора уступки прав требования от 25.05.2020, и вправе была требовать от застройщика передачи ей двухкомнатной квартиры условный № 67, общей площадью 61,31 кв. м, расположенную в строящемся жилом многоквартирном доме по адресу: адрес. Решением Арбитражного суда адрес от 17.03.2020 в отношении ООО «СМУ-12» введена процедура банкротства, применены правила § 7 главы IX Федерального закона от 26.10.2002 № 127-ФЗ "О несостоятельности (банкротстве)" - банкротство застройщика. Уведомлением Арбитражного управляющего Должника № 124-47242/19 от 23.07.2020 требование ФИО1 о передаче жилых помещений - двухкомнатную квартиру, площадью 61,34 кв.м.(Договор уступки права требования по договору участия в долевом строительстве от 25.05.2020 (ДДУ № 67 от 28.06.2016) включено в реестр требований участников строительства ООО «СМУ-12», что также подтверждается выпиской из РТК № 237-47242/19 от 21.05.2021) 01.12.2020 Наблюдательным советом Фонда в соответствии с ФЗ от 29.07.2017 № 218-ФЗ принято решение о нецелесообразности финансирования мероприятий по завершению строительства о выплате возмещения гражданам, заключившим с застройщиком «СМУ-12» в отношении объекта незавершенного строительства, расположенного по адресу: адрес 1 этап строительства. 15.02.2021 инициативная группа обманутых дольщиков адрес обратилась в адрес Генерального директора ППК «Фонд защиты прав граждан-участников долевого строительства» фио, просили оперативно разобраться в давшейся ситуации; выплатить возмещение по рыночной стоимости. 28.05.2021 было направлено повторное письменное обращение на имя адрес Генерального директора ППК «Фонд защиты прав граждан-участников долевого строительства» фио Данные обращения остались без ответа. ФИО1 письменно в соответствии с действующим законодательством, а именно заполнила и отправила по утвержденной приказом Генерального директора публично-правовой компании «Фонда защиты прав граждан - участников долевого строительства» от 05.10.2020 № 08-150-од форме Заявление о выплате возмещения, заверенное нотариусом адрес. Ответ на заявление истец не получила, возмещение истцу не выплачено. Истец, полагая свои права нарушенными, просит суд признать незаконными действия (бездействия ППК "Фонд защиты прав граждан - участников долевого строительства" (в настоящее время в результате переименования - ППК "Фонд развития территорий"), выраженного в непринятии мотивированного решения об отказе во включении фиоВ в реестр граждан, чьи денежные средства привлечены для строительства многоквартирного жилого дома. Обязать Публично-правовую компанию «Фонд защиты прав граждан-участников долевого строительства» включить фиоЕ в реестр граждан, чьи денежные средства привлечены для строительства многоквартирного жилого дома расположенного по адресу: адрес. Признать право ФИО1 на получение возмещения как участнику долевого строительства по договору уступки права требования по договору участия в долевом строительстве от 25.05.2020г. (ДДУ №67 от 28.06.2016 г.), предусмотренное ч.1 ст. 13 ФЗ от 29.07.2017 г. №218-ФЗ; обязать ответчика произвести выплату возмещения в пользу ФИО1 в порядке и сроки, установленные Правилами выплаты публично-правовой компании «Фонд защиты прав граждан - частников долевого строительства» возмещения гражданам- участникам строительства по договорам, предусматривающим передачу жилых помещений, машино-мест и нежилых помещений, утвержденными постановлением Правительства РФ от 07.10.2017 №1233, но не позднее одного месяца с момента вступления решения суда по настоящему делу.
Определением суда от 01.08.2022 в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований, привлечен Конкурсный управляющий фио
Истец в судебное заседание не явился, извещен о дате слушания дела надлежащим образом, представителя не направил, ходатайств об отложении судебного разбирательства не заявлял.
Представитель ответчика по доверенности в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, представил письменные возражения на иск, в которых в удовлетворении исковых требований возражала по доводам, изложенным в возражениях.
Третье лицо Конкурсный управляющий фио в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом.
При таком положении, суд полагает возможным рассмотреть дело при данной явке, в отсутствие сторон.
Суд, изучив материалы дела, представленные доказательства, полагает иск не подлежащим удовлетворению в связи со следующим.
В соответствии с ч. 1 ст. 13 Федерального закона от дата N 218-ФЗ "О публично-правовой наименование организации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" (далее - Закон N 218-ФЗ), выплата возмещения гражданам - участникам строительства, имеющим требования о передаче жилых помещений, машино-мест и нежилых помещений, включенные в реестр требований участников строительства, осуществляется на основании принятого Фондом решения о финансировании указанных в пункте 5 части 2 статьи 13.1 настоящего Федерального закона мероприятий за счет его имущества в порядке, установленном Правительством Российской Федерации, в случае, если застройщик признан арбитражным судом банкротом и в отношении его открыто конкурсное производство. Такая выплата осуществляется до даты завершения процедуры конкурсного производства застройщика.
Порядок выплаты возмещения Фондом гражданам - участникам строительства установлен Правилами выплаты (далее - Правила), порядок расчета размера возмещения установлен Методикой расчета (далее - Методика), утвержденные постановлением Правительства Российской Федерации от 07.10.2017 № 1233 "Об утверждении Правил выплаты публично-правовой наименование организации возмещения гражданам - участникам строительства, имеющим требования о передаче жилых помещений, машино-мест и нежилых помещений".
В соответствии с ч. 2 ст. 13 Закона N 218-ФЗ выплата возмещения гражданину - участнику строительства, имеющему требование о передаче жилого помещения (жилых помещений), осуществляется в размере стоимости указанного помещения (указанных помещений), определяемой как произведение общей площади жилого помещения в многоквартирном доме и (или) жилом доме блокированной застройки, состоящем из трех и более блоков (всех жилых помещений в одном многоквартирном доме и (или) жилом доме блокированной застройки, состоящем из трех и более блоков), подлежащего передаче гражданину - участнику строительства, но не более ста двадцати квадратных метров, и рыночной стоимости одного квадратного метра равнозначного жилого помещения (равнозначных жилых помещений) на первичном рынке, но не менее уплаченной цены договора либо размера уплаченных паевых взносов, рассчитываемых исходя из общей площади такого жилого помещения (таких жилых помещений), не превышающей ста двадцати квадратных метров. Предусмотренная настоящей частью рыночная стоимость определяется в соответствии с отчетом оценщика, привлеченного Фондом, на дату, которая не может быть более чем на три месяца ранее даты принятия Фондом решения в соответствии с частью 1 настоящей статьи. Порядок расчета размера выплаты возмещения устанавливается Правительством Российской Федерации.
Таким образом, выплата возмещения возможна лишь в отношении жилых помещений в жилом доме, общая площадь которых не превышает 120 квадратных метров.
Судом установлено, что ФИО1 является участником долевого строительства на основании договора участия в долевом строительстве ДДУ № 67 от 28.06.2016, договора уступки прав требования от 25.05.2020, и вправе была требовать от застройщика передачи ей двухкомнатной квартиры условный № 67, общей площадью 61,31 кв. м, расположенной в строящемся жилом многоквартирном доме по адресу: адрес.
28.06.2016 между ООО «СМУ-12» и фио был заключен договор участия в долевом строительстве № 67.
В соответствии с условиями данного договора (п. 1.6) ООО «СМУ-12» обязалось передать квартиру общей площадью 61,34 кв.м, расположенную во 2-ом подъезде, на 2-ом этаже, имеющую условный номер № 67 в Многоквартирном жилом доме, расположенном по адресу : адрес.
17.03.2020 ООО «СМУ-12» по делу А53-47242/2019 было признано несостоятельным (банкротом), в отношении него было открыто конкурсное производство.
25.05.2020 между фио и Истцом было заключено Соглашение об уступке прав требования.
Государственная регистрация Соглашения об уступки прав требования была осуществлена 08.06.2020.
Кроме того фио права требования в отношении 8 жилых помещений в объекте строительства проданы по договорам уступки прав требования.
01.12.2020 Наблюдательным советом Фонда принято решение о нецелесообразности финансирования мероприятий по завершению строительства и о выплате возмещения гражданам, заключившим договоры участия в долевом строительстве с застройщиком ООО «СМУ-12» в отношении объекта незавершенного строительства, расположенного по адресу: адрес, 39а, 1 этап строительства.
Согласно части 3.1 статьи 13.1 Закона N 218-ФЗ Фонд принимает решение о финансировании или о нецелесообразности финансирования указанных в части 2 настоящей статьи мероприятий (далее соответственно - решение Фонда о финансировании, решение Фонда о нецелесообразности финансирования) по основаниям, предусмотренным настоящей статьей, и в порядке, установленном Правительством Российской Федерации. Такой порядок должен предусматривать в том числе предельный объем финансирования за счет имущества Фонда с учетом предоставляемого финансирования за счет имущественного взноса субъекта Российской Федерации или иного публично-правового образования.
Постановлением Правительства Российской Федерации от 12.09.2019 N 1192 утверждены Правила принятия решения публично-правовой компанией "Фонд защиты прав граждан - участников долевого строительства" о финансировании или о нецелесообразности финансирования мероприятий, предусмотренных пунктом 2 части 1 статьи 12, частью 2 статьи 13.1 Федерального закона "О публично-правовой компании по защите прав граждан- участников долевого строительства при несостоятельности (банкротстве) застройщиков и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" и о признании утратившими силу некоторых актов Правительства Российской Федерации (далее - Правила). Решение о финансировании мероприятий, предусмотренных частью 2 статьи 13.1 Закона N 218-ФЗ, принимается Наблюдательным советом фонда (пункт 2 Правил).
Истец приобрел право требования на квартиру № 67 во время процедуры банкротства застройщика.
Фондом расценены действия как недобросовестные, направленные на получение выгоды в виде возмещения без ограничения площади в 120 кв.м., учитываемой при расчете суммы возмещения, в соответствии с действующим законодательством.
В отношении требований фио возможность выплаты возмещения в отношении 3-х жилых помещений приостановлена до окончания проверочных мероприятий органами МВД России по заявлению Фонда.
Согласно банковскому ордеру № 61249 от 16.06.2021 фио произведена выплата возмещения в размере 3 369184, 13 руб.
Приобретая помещение у застройщика-банкрота по договору цессии, истец фактически не является обманутым дольщиком. Условия договора о передаче помещения заранее были не исполнимы.
При изложенных обстоятельствах суд приходит к выводу, что оснований для возложения на ППК "Фонд развития территорий" (ранее ППК "Фонд защиты прав граждан - участников долевого строительства") обязанность выплатить истцу возмещение по Правилам, предусмотренным действующим законодательством за квартиру в отношении объекта незавершенного строительства, расположенного по адресу: адрес 1 этап строительства, не имеется.
На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 194 - 198 ГПК РФ, суд
решил:
В удовлетворении исковых требований ФИО1 к ППК «Фонд развития территорий» о признании незаконным действия (бездействия), возложении обязанности произвести выплату возмещения - отказать.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме через Пресненский районный суд адрес.
Судья Жребец Т.Е.