Дело №2а-1636/2025

3.022 - Гл. 22 КАС РФ -> об оспаривании решений, действий (бездействия)... -> прочие (об оспаривании решений, действий (бездействия) органов местного самоуправления)

УИД 36RS0004-01-2025-002129-19

РЕШЕНИЕ

09 сентября 2025 года г. Воронеж

Ленинский районный суд города Воронежа в составе:

председательствующего судьи Галкина К.А.,

при секретаре Прониковой Е.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда административное дело по административному иску ФИО1 к Воронежской таможне, Левобережному таможенному посту о признании незаконным решения об уплате таможенных платежей, обязании вернуть излишне уплаченные таможенные платежи, проценты,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в Ленинский районный суд г. Воронежа с административным иском к Воронежской таможне Центрального таможенного управления Федеральной таможенной службы РФ, Левобережному таможенному посту о признании незаконным решения таможенного органа, взыскании излишне уплаченных таможенных платежей, проценты на сумму излишне взысканных платежей.

В обоснование заявленных требований, со ссылкой на положения Таможенного кодекса Евразийского экономического союза, административный истец указывает, что 21 сентября 2024 года между ФИО1 и ОсОО «Оптопус», ИНН № был заключен агентский договор на поиск автомобиля <данные изъяты>

Транспортное средство <данные изъяты>, №, согласно SalesContractLLC-24-1670было поставлено на условиях поставки СРТ Нур-Жолы, Инвойс № LLC-24-1670 от 31.10.2024.

04 декабря 2024 г. в Левобережный таможенный пост была подана таможенная декларация.

04 декабря 2024 г. поступил отказ в регистрации ПТД с формулировкой: «Отказ в регистрации в связи с заполнением ПДДне в соответствии с установленным порядком заполнения, на основании п.п 4 п.5 ст.111 ТК ЕАЭС

04 декабря 2024 г. в Левобережный таможенный пост повторно подана таможенная декларация.

04 декабря 2024 г. поступил отказ в регистрации ПТД с формулировкой: «Отказ в - регистрации в связи с заполнением ПДД не в соответствии с установленным, порядком заполнения, на основании п.п 3,4 п.5 ст. 111ТК ЕАЭС».

04 декабря 2024 г. в Левобережный таможенный пост была подана таможенная декларация, зарегистрирована под № №

В обоснование заявленной стоимости представлены следующие документы, а именно: агентский договор № 40 от 21.09.2024 г. с квитанцией об оплате за транспортное средство Lixiang2024вразмере42 200 долларов США, SalesContractLLC-24-1670 от 26.09.2024 транспортное средство <данные изъяты>: № было поставлено на условиях поставки СРТ Нур-Жолы, Инвойс № LLC-24-1670, экспертное заключение Союза «Торгово- промышленной палаты Воронежской области» № № от 21.11.2024 об определении рыночной стоимости автомобиля <данные изъяты>: №

06 декабря 2024 г. мне был направлен запрос № 24-65/1066 от 06.12.24 о предоставлении документов за подписью заместителя начальника Левобережного таможенного поста ФИО2.

На запрос от 06.12.2024 г. № 24-65/1066 таможенным представителем даны пояснения.

25 декабря 2024 г. № 24-65/1180 таможенным органом направлено уведомление об уплате таможенной стоимости исходя из информации, имеющейся у таможенного органа.

Таможенные платежи в размере 1 937 699,52 рубля были уплачены.

На дату подачи таможенной декларации сумма таможенных платежей составила 1 723 054,65 рублей.

Сумма излишне уплаченного таможенного платежа составляет 250 644,87 рублей.

Решением Левобережного таможенного поста административному истцу причинен материальный ущерб в виде излишне уплаченных таможенных платежей и невозможность в течение длительного времени распоряжаться денежными средствами в личных целях.

Административный истец не согласен с решением Левобережного таможенного поста Воронежской таможни № 24-65/1180 от 25 декабря 2024 г.

Порядок перемещения физическими лицами транспортных средств для личного пользования регулируется главой 37 ТК ЕАЭС.

В соответствии с абзацами первым, вторым и четвертым пункта 1 статьи 267 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза стоимость товаров для личного пользования заявляется на основании стоимости, указанной в чеках, счетах, на бирках и ярлыках или в иных документах о приобретении таких товаров, содержащих сведения о стоимости товаров для личного пользования, за исключением товаров для личного пользования, пересылаемых в международных почтовыхотправлениях. Для подтверждения стоимости товаров для личного пользования физическим лицом представляются оригиналы документов, на основании которых заявлена стоимость товаров для личного пользования, а в отношении товаров для личного пользования, доставляемых перевозчиком, - оригиналы документов либо их копии. В стоимость товаров для личного пользования не включаются расходы по их перевозке и страхованию.

Пунктом 2 ст. 267 ТК ЕАЭС установлено, что физическое лицо вправе доказать достоверность сведений, содержащихся в документах, представленных в подтверждение стоимости товаров для личного пользования.

Дополнительно физическим лицом могут быть представлены прайс-листы,каталоги, рекламные проспекты и буклеты иностранных организаций, осуществляющих розничную продажу аналогичных товаров.

Случаи, когда таможенный орган определяет стоимость товаров для личного пользования на основании имеющейся в его распоряжении информации о цене на аналогичные товары, определены в п. 3 ст. 267 ТК ЕАЭС.

В силу пункта 3 ст. 267 главы 37 ТК ЕАЭС Таможенный орган определяет стоимость товаров для личного пользования на основании имеющейся в его распоряжении информации о цене на аналогичные товары в следующих случаях:

-отсутствие у физического лица необходимых документов, содержащих сведения о стоимости товаров для личного пользования, указанных в пункте 1 настоящей статьи;

-отсутствие в документах, предусмотренных актами Всемирного почтового союза, сопровождающих международные почтовые отправления, сведений о стоимости товаров для личного пользования и отсутствие документов, сопровождающих такие товары и содержащих сведения о стоимости товаров для личного пользования, в международном почтовом отправлении;

-невозможность идентифицировать товары для личного пользования, сведения о которых содержатся в документах, представленных физическим лицом в подтверждение стоимости товаров для личного пользования, с декларируемыми товарами для личного пользования;

-наличие обоснованных причин полагать, что представленные физическим лицом документы, указанные в пункте 1 настоящей статьи, или документы, предусмотренные актами Всемирного, почтового союза, сопровождающие международные почтовые отправления, содержат недостоверные сведения, если физическое лицо в соответствии с пунктом 2 настоящей статьи не докажет достоверность сведений, содержащихся в документах, представленных в подтверждение стоимости товаров для личного пользования;

- несоответствие заявленной стоимости товаров для личного пользования рыночной стоимости аналогичных товаров в стране приобретения, по которой такие аналогичные товары продаются или предлагаются для продажи при обычных (рыночных) условиях торговли.

Пунктом 4 ст. 267 ТК ЕАЭС установлено, что в качестве информации о стоимости товаров для личного пользования таможенный орган может использовать в том числе сведения, указанные в каталогах и на сайтах иностранных организаций, осуществляющих розничную

продажу аналогичных товаров, с учетом сведений, представленных физическим лицом.

Пунктом 5 ст. 267 ТК ЕАЭС установлено, что для целей применения настоящей статьи под аналогичным товаром понимается товар, который имеет характеристики, близкие к характеристикам ввозимого товара для личного пользования, то есть сопоставимый с декларируемым товаром для личного пользования по своему назначению, применению, качественным, техническим и иным характеристикам.

В силу п.1, 2 ст. 313 ТК ЕАЭС при проведении таможенного контроля таможенной стоимости товаров, заявленной при таможенном декларировании таможенным органом осуществляется проверка правильности определения и заявления таможенной стоимости товаров (выбора и применения метода определения таможенной стоимости товаров, структуры и величины таможенной стоимости товаров, документального подтверждения сведений о таможенной стоимости товаров). При проведении контроля таможенной стоимости товаров таможенный орган вправе запросить у декларанта пояснения в письменной форме о факторах, влияющих на формирование цены товаров, а также об иных обстоятельствах, имеющих отношение к товарам, перемещаемым через таможенную границу Союза.

В нарушение указанных норм таможенным органом рассчитывается стоимость таможенного платежа на транспортное средство исходя из цен на аналогичные товары на основании имеющейся у него информации на аналогичные транспортные средства исходя изсведений, размещенных на сайте производителяLixiangL7 Pro, не принимая во вниманиедокументы и информацию, предоставленную Декларантом.

При этом не учтено, что информация на сайте производителя имеет открытый характер, условия приобретения автомобилей могут отличаться с учетом сложившихся договорныхотношений, масштабов и продолжительности деятельности как производителя автомобилей, так и лиц, их приобретающих, наличия отношений с другими контрагентами и т.п.

Согласно п. 11 ст. 67 ФЗ от 03.08.2018 № 289-ФЗ «О таможенном регулировании в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» в отношении излишне взысканных сумм таможенных пошлин, налогов и иных платежей, взимание которых возложено на таможенные органы, подлежат выплате проценты на - сумму таких излишне взысканных платежей. Проценты начисляются со дня, следующего за днемвзыскания платежей, указанных в части 12 настоящей статьи, по день фактического возврата (зачета) в размере одной трехсотшестидесятой ключевой ставки Центрального банка Российской

Федерации. Для исчисления процентов применяется ключевая ставка Центрального банка Российской Федераций, действовавшая в период, за который начисляются проценты.

Период просрочки с 27 декабря 2024 г. по 27 февраля 2025 г. (дата расчета процентов) - 63

дня (250644,87 х 63 х 1/360 х 21% = 9 211,20 руб.).

На основании вышеизложенного, административный истец обратился в суд и просит с учетом принятых судом уточнений:

- признать незаконным и отменить решение Левобережного таможенного поста Воронежской таможни № 24-65/1180 от 25.12.2024 об уплате таможенных платежей,

- обязать Воронежскую таможню вернуть ФИО1 излишне уплаченные таможенные платежи в размере 250644, 87 рублей, выплатить проценты на сумму излишне взысканных таможенных платежей в размере 9 211, 20 рублей, по день фактической уплаты;

- взыскать с Воронежской таможни в пользу административного истца расходы по оплате госпошлины.

Представитель административного истца по доверенности ФИО3 в судебном заседании поддержала заявленные требования в полном объеме с учетом уточнений, просила их удовлетворить.

Представитель административного ответчика Воронежская таможня по доверенности ФИО4 в судебном заседании возражала против удовлетворения заявленных требований по основаниям, изложенным в письменном отзыве.

Административный истец, административный ответчик Левобережный таможенный пост в судебное заседание не явились, о времени и месте извещены надлежащим образом. Административный истец просил рассмотреть дело в его отсутствие. Иных ходатайств не поступало. Суд принял все меры по заблаговременному извещению указанных лиц, также информация о времени и месте проведения судебного заседания заблаговременно была размещена на официальном сайте Ленинского районного суда г. Воронежа.

Суд, с учетом мнения участников процесса, в соответствии со ст.ст.150, 226 КАС РФ, считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц.

Изучив материалы дела, выслушав пояснения представителей сторон, оценив все доказательства в их совокупности, суд приходит к следующим выводам.

Обязанность уплачивать законно установленные налоги и сборы предусмотрена ст. 57 Конституции Российской Федерации.

Товары для личного пользования перемещаются через таможенную границу в соответствии с положениями главы 37 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза (далее – ТК ЕАЭС).

В отношении товаров для личного пользования, ввозимых на таможенную территорию Союза, подлежат уплате таможенные пошлины, налоги, взимаемые по единым ставкам, либо таможенные пошлины, налоги, взимаемые в виде совокупного таможенного платежа, в соответствии с главой 37 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза (п. 2 ст. 46 ТК ЕАЭС).

Как следует из пп. 5 п. 1 ст. 260 ТК ЕАЭС, таможенному декларированию подлежат транспортные средства для личного пользования, перемещаемые через таможенную границу Союза любым способом, за исключением транспортных средств для личного пользования, зарегистрированных в государствах-членах Союза.

В соответствии с п. 3 ст. 260 ТК ЕАЭС таможенное декларирование товаров для личного пользования, в том числе помещаемых под таможенную процедуру таможенного транзита в соответствии со статьей 263 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза, производится с использованием пассажирской таможенной декларации.

В силу пп. 2 п. 1 ст. 261 ТК ЕАЭС к документам, подтверждающим сведения, заявленные в пассажирской таможенной декларации, относятся в том числе имеющиеся у физического лица документы, подтверждающие стоимость товаров для личного пользования, в отношении которых осуществляется таможенное декларирование.

Пунктом 1 ст. 267 ТК ЕАЭС предусмотрено, что стоимость товаров для личного пользования заявляется в пассажирской таможенной декларации при таможенном декларировании товаров для личного пользования на основании стоимости, указанной в чеках, счетах, на бирках и ярлыках или в иных документах о приобретении таких товаров, содержащих сведения о стоимости товаров для личного пользования, за исключением товаров для личного пользования, пересылаемых в международных почтовых отправлениях, в отношении которых в качестве пассажирской таможенной декларации используются документы, предусмотренные актами Всемирного почтового союза и сопровождающие международные почтовые отправления. Для подтверждения стоимости товаров для личного пользования физическим лицом представляются оригиналы документов, на основании которых заявлена стоимость товаров для личного пользования, а в отношении товаров для личного пользования, доставляемых перевозчиком, - оригиналы документов либо их копии.

В соответствии с пунктом 3 ст. 267 ТК ЕАЭС таможенный орган определяет стоимость товаров для личного пользования на основании имеющейся в его распоряжении информации о цене на аналогичные товары, в том числе, в случае наличия обоснованных причин полагать, что представленные физическим лицом документы, указанные в пункте 1 настоящей статьи, или документы, предусмотренные актами Всемирного почтового союза, сопровождающие международные почтовые отправления, содержат недостоверные сведения, если физическое лицо в соответствии с пунктом 2 настоящей статьи не докажет достоверность сведений, содержащихся в документах, представленных в подтверждение стоимости товаров для личного пользования (пп. 4); несоответствия заявленной стоимости товаров для личного пользования рыночной стоимости аналогичных товаров в стране приобретения, по которой такие аналогичные товары продаются или предлагаются для продажи при обычных (рыночных) условиях торговли (пп. 5).

Согласно п. 4 ст. 325 ТК ЕАЭС таможенный орган вправе запросить коммерческие, бухгалтерские документы, сертификат о происхождении товара и (или) иные документы и (или) сведения, в том числе письменные пояснения, необходимые для установления достоверности и полноты проверяемых сведений, заявленных в таможенной декларации, и (или) сведений, содержащихся в иных документах, в следующих случаях:

1) документы, представленные при подаче таможенной декларации либо представленные в соответствии с пунктом 2 настоящей статьи, не содержат необходимых сведений или должным образом не подтверждают заявленные сведения;

2) таможенным органом выявлены признаки несоблюдения положений настоящего Кодекса и иных международных договоров и актов в сфере таможенного регулирования и (или) законодательства государств-членов, в том числе недостоверности сведений, содержащихся в таких документах.

В силу п. 25 ст. 266 ТК ЕАЭС таможенные платежи в отношении товаров для личного пользования исчисляются таможенным органом, производящим выпуск таких товаров, на основании сведений, заявленных декларантом при таможенном декларировании, а также по результатам проведения таможенного контроля. Обязанность заявления таможенному органу полных и достоверных сведений о товарах для личного пользования, необходимых для определения суммы таможенных платежей, подлежащих уплате, возлагается на декларанта.

Частью 1 ст. 286 Федерального закона от 03.08.2018 № 289-ФЗ «О таможенном регулировании в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» (далее – Федеральный закон № 289-ФЗ) установлено, что решение, действие (бездействие) таможенных органов и их должностных лиц могут быть обжалованы в таможенные органы и (или) в суд.

Жалоба должна быть рассмотрена вышестоящим таможенным органом в течение одного месяца со дня ее поступления в таможенный орган, уполномоченный рассматривать жалобу (ч. 1 ст. 297 Федерального закона № 289-ФЗ).

Согласно ч. 2 ст. 298 Федерального закона № 289-ФЗ по результатам рассмотрения жалобы таможенный орган принимает одно из следующих решений:

1) признает правомерными обжалуемые решение, действие (бездействие) таможенного органа и отказывает в удовлетворении жалобы;

2) признает неправомерными обжалуемые решение, действие (бездействие) таможенного органа полностью или частично и принимает решение об удовлетворении жалобы полностью или частично.

Частью 1 ст. 219 КАС РФ определено, что если настоящим Кодексом не установлены иные сроки обращения с административным исковым заявлением в суд, административное исковое заявление может быть подано в суд в течение трех месяцев со дня, когда гражданину, организации, иному лицу стало известно о нарушении их прав, свобод и законных интересов.

Административный истец обратился в суд с настоящим административным иском 04.03.2025, в то время как оспариваемые решения вынесены 04.12.2024, в связи с чем, суд полагает, что административным истцом соблюдены положения ч. 1 ст. 219 КАС РФ, касающиеся срока обращения в суд.

Как следует из материалов административного дела, 21 сентября 2024 года между ФИО1 и ОсОО «Оптопус», был заключен агентский договор № 40 от 21.09.2024 на поиск автомобиля <данные изъяты> L7, согласно условиям которого ОсОО «Оптопус» принимает на себя обязательство совершить поиск автомобиля <данные изъяты>, а ФИО1 обязуется уплатить агенту стоимость автомобиля и вознаграждение за выполнение данного поручения, при этом стоимость автомобиля определена в размере 42200 долларов США. Оплата по агентскому договору в указанной сумме произведена в тот же день, что подтверждается копией квитанции к приходному кассовому ордеру от 21.09.2024 № 40.

Согласно договору от 20.11.2024 № 112/ВР-ЭБ/24 об оказании услуг в области таможенного дела ООО «Экспресс Брокер» приняло на себя обязательство по совершению таможенных операций и других функций в области таможенного дела и по представлению интересов ФИО1 во взаимоотношениях с таможенными органами.

04.12.2024 на Левобережный таможенный пост административным истцом была подана таможенная декларация, однако в ее регистрации было отказано в связи с заполнением ПТД не в соответствии с установленным порядком ее заполнения.

В тот же день на Левобережный таможенный пост повторно подана пассажирская таможенная декларация на автомобиль <данные изъяты>

04 декабря 2024 г. поступил отказ в регистрации ПТД с формулировкой: «Отказ в регистрации в связи с заполнением ПДД не в соответствии с установленным, порядком заполнения, на основании п.п 3,4 п.5 ст. 111 ТК ЕАЭС».

06.12.2024 Воронежская таможня направила в адрес административного истца запрос, в котором в соответствии со ст. 325 ТК ЕАЭС в целях установления достоверности и полноты проверяемых сведений о транспортном средстве просила предоставить на Левобережный таможенный пост в срок до 19.12.2024:

-документы, подтверждающие факт оплаты за ввезенное Транспортное средство продавцу XiamenLianliancheinformationtechnologyco., Ltd(банковские документы, чеки);

-документы, подтверждающие стоимость покупки Транспортного средства (принскрины с интернет сайтов, личных кабинетов, сведений с торговых площадок и др.);

-документы, подтверждающие сведения о технических характеристиках (копия сервисной книги и т.д.);

-документы, (сведения) о наличии имеющихся неисправностей Транспортного средства, аварийного состояния и т.д,, влияющих на стоимость товара;

-прайс-листы производителя ввозимых товаров;

-экспортная декларация страны отправления или иной официальный документ, на основании которого в стане-экспортере осуществляется возврат внутренних налогов с переводом на русский язык;

-перевод на русский язык SalesContract№ LLC-24-1670;

-иные документы, имеющиеся в Вашем распоряжении.

В ответ на указанный запрос ООО «Экспресс Брокер» 10.12.2024 направило на Левобережный таможенный пост письмо с приложением следующих документов:

-документы, подтверждающие факт оплаты за ввезенное транспортное средство продавцу XiamenLianliancheinformationtechnologyco., Itdотсутствуют, так как ФИО1 был заключен агентский договор по поиску автомобиля № 40 от 21.09.2024г с ОсОО «Оптопус». Порядок и способ расчета между XiamenLianliancheinformationtechnologyco., Itdи ОсОО «Оптопус» не известен;

- документы, подтверждающие стоимость покупки транспортного средства: экспертное заключение № 010-07-00694 от 21.11.2024, агентский договор по поиску автомобиля № 40 от 21.09.2024, инвойс № LLC-24-1670 от 04.10.2024(представлены в комплекте документов по ПТД № 10.104030/05J124/А000262);

-документы, подтверждающие сведения о технических характеристиках: тех. паспорт на а/м «<данные изъяты>», VIN: №, 2024 года выпуска, экспертное заключение № 010-07-00694 от 21.11.2024 (представлены в комплекте документов по ПТД№ 10104030/051224/А000262);

-документы, (сведения) о наличии имеющихся неисправностей транспортного средства, аварийного состояния и т.д., влияющих на стоимость товара - экспертное заключение № 010-07-00694 от 21.11.2024 (представлено в комплекте документов по ПТД № 10104030/051224/А000262), транспортное средства неисправностей неимеет, так как является новым;

-прайс-листы производителя ввозимых товаров - отсутствуют;

-экспортная декларация страны отправления или иной официальный документ, на основании которого в стране-экспортере осуществляется возврат внутренних налогов - копия экспортной декларации при ввозе на территорию Киргизии (представлена в комплекте документов по ПТД № 10104030/051224/А000262), в связи с отсутствием в нашем распоряжении оригиналов документов, переводы на русский язык предоставить не можем;

-перевод на русский язык SalesContract№ LLC-24-1670.

В обоснования своих возражений административным ответчиком представлена декларация,поданная ФИО5 действующем от имени и по поручению декларанта ФИО1 05.12.2024, зарегистрированная за № 10104030/051224/А000262.

26 декабря 2024 года уполномоченным должностным лицом Левобережного таможенного поста было принято решение об отказе в выпуске товаров для личного пользования, задекларированного ПТД № 10104030/051224/А000262 в связи с отсутствием денежных средств, необходимых для уплаты таможенной пошлины (подпункт 1 пункт 2 статьи 262, подпункт 1 пункт 1 статьи 125 Таможенного кодекса ЕАЭС (далее - ТК ЕАЭС)).

27 декабря 2024 года на Левобережный таможенный пост подана пассажирская таможенная декларация ФИО5, действующем от имени и по поручению декларанта - КонопкинаИваннаАлександровича, на транспортное средство марки:«<данные изъяты>» VIN: №, 2024 года выпуска (далее — транспортное средство), с заявленной стоимостью 4 847 061,68 руб., зарегистрированная за № 10104030/271224/А000340.

Исходя из сведений, содержащихся в ПТД, поданной ФИО1 представленных декларантом (таможенным представителем) документов, информации, имеющейся в распоряжении таможенного органа о стоимости аналогичных транспортных средств, которые имеют характеристики, близкие к характеристикам ввозимого транспортного средства, размещенной в сети интернет, информации на официальном сайте производителя «www.Lixiang.com.», заключения таможенного эксперта от 25.12.2024 таможенным органом было установлено, что стоимость транспортного средства марки <данные изъяты>, декларируемогоФИО1, составляет 4 551 866, 00 рублей.

На основании изложенного Левобережным таможенным постом в адрес ФИО1, направлено письмо № 24-65/1180 от 25.12.2024 «О направлении информации», согласно которому указанному лицу следует уплатить таможенные платежи в размере 2 081 014,28 руб.

Оценивая имеющиеся в материалах дела доказательства в их совокупности, суд исходит из следующего.

Проверив стоимость транспортного средствав стране отправления (Китай), по которой такие аналогичные товары продаются или предлагаются для продажи при обычных (рыночных) условиях торговли таможенный орган пришел к выводу о том, что в представленных документах, отсутствует информация, достоверно свидетельствующая о стоимости товаров для личного пользования.

В ходе проведения анализа информации, имеющейся в распоряжении таможенного органа о стоимости аналогичных транспортных средств, которые имеют характеристики, близкие к характеристикам ввозимого транспортного средства, размещенной в сети интернет, информации на официальном сайте производителя «www.Lixiang.com.», что стоимость транспортного средства марки: LixiangL7 Ultra., декларируемого ФИО1 составляет 4 551 866,00 рублей, что в соответствии подпунктом 5 пункта 3 статьи 267 ТК ЕАЭС управомочивает таможенный орган на определение стоимости товаров для личного пользования на основании имеющейся в его распоряжении информации о цене на аналогичные товары.

При этом документы, обосновывающие значительное отличие стоимости ввезенного транспортного средства от стоимости аналогичных транспортных средств у административного истца отсутствовали, таможенному органу представлены не были.

Квитанция от 21.09.2024 об оплате 42200 долларов США достаточным подтверждением приобретения автомобиля по указанной стоимости не является, поскольку определена сторонами агентского договора по поиску автомобиля до подбора транспортного средства у конкретного продавца и согласно условиям договора включает в себя все налоги и сборы.

Суд критически оценивает экспертное заключение Союза «ТТП Воронежской области» №010-07-00694, которое было приложено к ПТД в подтверждение действительной стоимости автомобиля, поскольку оно не содержит достоверных и проверяемых ссылок на источники информации, исходя из которых рыночная стоимость определена оценщиком в размере 42000 долларов США.

Кроме того, в представленных административным истцом документах таможенным органом выявлены несоответствия.

Так, вопреки условиям агентского договора о безналичном перечислении денежных средств оплата по договору произведена в наличной форме, в представленной копии экспортной декларации страны отправления отсутствует предварительный регистрационный номер, таможенный регистрационный номер, дата подачи декларации, не представлен чек (иной платежный документ), подтверждающий оплату продавцу транспортного средства необходимой суммы денежных средств.

Указанные несоответствия давали таможенному органу законные основания для того, чтобы определить стоимость товаров для личного пользования на основании информации о цене на аналогичные товары в соответствии с п. 3 ст. 267 ТК ЕАЭС.

Более того, таможенному органу при проверке правильности определения декларантом таможенной стоимости ввозимого им для личного пользования товара не требуется опровергать заявленную декларантом стоимость, достаточно иметь причины полагать, что предоставленные декларантом сведения о стоимости не являются достоверными. В данном случае такие основания у таможенного органа объективно имелись.

Таким образом, таможенный орган обоснованно пришел к выводу о том, что заявленные при таможенном декларировании автомобиля сведения о таможенной стоимости ввезенного товара не основаны на достоверных и документально подтвержденных сведениях, и путем анализа представленных административным истцом документов и информации, содержащейся в свободном доступе в сети «Интернет», установил реальную стоимость ввозимого автомобиля, исходя из которой исчислены подлежащие уплате административным истцомтаможенные платежи.

Сведения, представленные торговой площадкой, соотносятся с ввезенным транспортным средством, отражают его действительную стоимость, при этом декларантом не представлено доказательств достоверности сведений, содержащихся в документах, представленных им в подтверждение стоимости автомобиля.

Одновременно суд принимает во внимание, что действующее законодательство не возлагает на таможенный орган обязанность по проведению экспертизы или фиксации результатов проверки и определения стоимости товара отдельным актом.

Вопреки утверждению представителя административного истца положения ТК ЕАЭС, в том числе п. 15 ст. 325, не возлагают на таможенный орган обязанность по уведомлению декларанта о наличии сомнений в достоверности представленных им документов.

С учетом изложенного суд приходит к выводу, что решение Левобережного таможенного поста о корректировке стоимости товара вынесено в соответствии с положениями ст. 267 ТК ЕАЭС, является законным и обоснованным.

Письмо № 24-65/1180 от 25.12.2024 «О направлении информации» было направлено в рамках рассмотрения ПТД № 10104030/051224/А000262 и приложенного к ней комплекта документов.

26 декабря 2024 года Левобережным таможенным постом было принято решение об отказе в выпуске товаров для личного пользования, в связи с отсутствием денежных средств, необходимых для уплаты таможенной пошлины.

Таким образом, права и законные интересы заявителя указанным действием не были нарушены, поскольку во исполнение оспариваемого письма административным истцом денежные средства не были уплачены, доказательств иного суду не представлено.

На основании п. 1 ч. 2 ст. 227 КАС РФ по результатам рассмотрения административного дела об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, судом принимается решение об удовлетворении полностью или в части заявленных требований о признании оспариваемых решения, действия (бездействия) незаконными, если суд признает их не соответствующими нормативным правовым актам и нарушающими права, свободы и законные интересы административного истца.

Из содержания вышеприведенных норм права следует, что обязательным условием для удовлетворения судом требований о признании оспариваемых решения, действия (бездействия) незаконными является установление их противоправности и одновременно нарушение ими прав, свобод либо законных интересов административного истца.

При отсутствии хотя бы одного из названных условий решения, действия (бездействие) не могут быть признаны незаконными.

В рассматриваемом случае совокупности обязательных условий для признания оспариваемого решения незаконным по административному делу не установлено.

Доказательств того, что в результате вынесения оспариваемого решения были ограничены права административного истца, созданы препятствия к их осуществлению, суду не представлено. Не доказана в ходе рассмотрения настоящего дела и незаконность действий административных ответчиков при проведении проверки поданной таможенной декларации, в связи с чем, не находит правовых и фактических оснований для удовлетворения заявленных требований.

Поскольку в удовлетворении заявленных требований административному истцу отказано, судебные расходы по оплате государственной пошлины по настоящему делу возмещению не подлежат.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 175-180, 227 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении административных исковых требований ФИО1 о признании незаконным и отмене решения Левобережного таможенного поста Воронежской таможни №24-65/1180 от 25.12.2024 об уплате таможенных платежей, обязанииВоронежскую таможню вернуть ФИО1 излишне уплаченные таможенные платежи в размере 250644, 87 рублей, выплатить проценты на сумму излишне взысканных таможенных платежей в размере 9 211, 20 рублей, по день фактической уплаты, - отказать.

Решение может быть обжаловано в Воронежский областной суд через Ленинский районный суд г. Воронежа в течение месяца со дня изготовления решения суда в окончательной форме.

Судья К.А.Галкин

Решение в окончательной форме изготовлено 23.09.2025.