№ 2а-3000/2025
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
г. Звенигород ДД.ММ.ГГГГ
Одинцовский городской суд Московской области в составе:
председательствующего судьи ФИО5
при помощнике ФИО3,
рассмотрев в открытом судебном заседании дело по административному иску МИФНС России № 22 по Московской области к ФИО2 о взыскании недоимки по транспортному налогу, по налогу на имущество физических лиц, по земельному налогу и пени,
УСТАНОВИЛ:
Налоговый орган обратился в суд с вышеназванным административным иском. В обоснование своих требований административный истец указывает, что ФИО2 является собственником недвижимого имущества и земельного участка, также в собственности административного ответчика находится транспортное средство, однако обязанность по уплате налога своевременно не исполнена, в связи с чем образовалась недоимка, на которую начислены пени. Просит взыскать недоимку по транспортному налогу за 2014 год в размере ....., по транспортному налогу за 2015 год в размере ....., по транспортному налогу за 2016 год в размере ....., по транспортному налогу за 2017 год в размере ....., по транспортному налогу за 2018 год в размере ....., по транспортному налогу за 2021 год в размере ....., по транспортному налогу за 2022 год в размере ....., по налогу на имущество физических лиц за 2015 год в размере ....., по налогу на имущество физических лиц за 2016 год в размере ....., по налогу на имущество физических лиц за 2016 год в размере ....., по земельному налогу за 2013 год в размере ....., по земельному налогу за 2014 год в размере ....., по земельному налогу за 2016 год в размере ....., по земельному налогу за 2016 год в размере ....., а также пени за несвоевременную уплату налогов в сумме .....
В судебное заседание представитель административного истца не явился, извещен надлежащим образом, в иске содержится заявление о рассмотрении дела в отсутствие представителя.
Административный ответчик ФИО2 в судебное заседание не явился, извещался надлежащим образом. В адрес суда представлены письменные возражения, в которых ответчик просит в иске отказать ввиду пропуска административным истцом процессуального срока для обращения в суд.
Руководствуясь ст.150 КАС РФ суд счел возможным рассмотреть дело при данной явке лиц.
Изучив письменные материалы дела, суд приходит к следующим выводам.
Как установлено положениями ст.45 НК РФ, налогоплательщик обязан самостоятельно исполнять обязанность по уплате налога в срок, установленный законодательством о налогах и сборах. Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом налогоплательщику требования об уплате налога.
Согласно ст.48 НК РФ в случае неисполнения налогоплательщиком - физическим лицом в установленный срок обязанности об уплате налога, налоговый орган в праве обратиться в суд с иском о взыскании налога за счет имущества, в том числе денежных средств на счетах в банке и наличных денежных средств, данного налогоплательщика - физического лица в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога.
Сумма налога или сумма сбора, не уплаченная в установленный законодательством о налогах и сборах срок, в соответствии со ст. 11 НК РФ признается недоимкой по налогу.
В силу п. 2 и 3 статьи 52 НК РФ обязанность по начислению суммы налога возлагается на налоговый орган. Не позднее 30 дней до наступления срока платежа налоговый орган направляет налогоплательщику налоговое уведомление. В налоговом уведомлении должны быть указаны сумма налога, подлежащая уплате, расчет налоговой базы, а также срок уплаты налога. В налоговом уведомлении могут быть указаны данные по нескольким подлежащим уплате налогам.
Согласно ст.397 НК РФ налог подлежит уплате налогоплательщиками - физическими лицами в срок не позднее 1 декабря года, следующего за истекшим налоговым периодом.
Налогоплательщики - физические лица уплачивают налог на основании налогового уведомления, направленного налоговым органом.
Согласно ст.69 НК РФ неисполнение обязанности по уплате налогов, авансовых платежей по налогам, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, повлекшее формирование отрицательного сальдо единого налогового счета налогоплательщика, является основанием для направления налоговым органом налогоплательщику требования об уплате задолженности.
В соответствии с п. 2 ст. 406 НК РФ налоговые ставки устанавливаются нормативными правовыми актами представительных органов муниципальных образований.
Согласно п.п. 1, 2 ст. 408 НК РФ сумма налога исчисляется налоговыми органами по истечении налогового периода отдельно по каждому объекту налогообложения как соответствующая налоговой ставке процентная доля налоговой базы с учетом особенностей, установленных настоящей статьей. Сумма налога исчисляется на основании сведений, представленных в налоговые органы в соответствии со статьей 85 настоящего Кодекса, если иное не предусмотрено пунктом 2.1 настоящей статьи.
Налог подлежит уплате по месту нахождения объекта налогообложения на основании налогового уведомления в срок не позднее 1 декабря года, следующего за истекшим налоговым периодом (п.п. 1, 2 ст. 409 НК РФ).
Как следует из материалов дела, в налоговый период ФИО2 являлся собственником недвижимого имущества:
- квартира по адресу: АДРЕС.2 АДРЕС, с К№, площадью 65,1 кв.м. Дата регистрации права 28.06.1993г. Дата утраты права 31.03.2016г.
- гараж по адресу: АДРЕС, с К№, площадью 24 кв.м. Дата регистрации права 21.12.2015г. Дата утраты права 03.06.2016г.
- баня по адресу: АДРЕС, с К№, площадью 20 кв.м. Дата регистрации права 21.12.2015г. Дата утраты права 03.06.2016г.
- Хоз. Блок по адресу: АДРЕС с К№, площадью 16 кв.м. Дата регистрации права 12.10.2015г. Дата утраты права 09.03.2016г.
- баня по адресу: АДРЕС с К№, площадью 20 кв.м. Дата регистрации права 12.10.2015г. Дата утраты права 09.03.2016г.
- жилой дом по адресу: АДРЕС с К№, площадью 74 кв.м. Дата регистрации права ДД.ММ.ГГГГ. Дата утраты права ДД.ММ.ГГГГ.
- земельный участок по адресу: АДРЕС с К№, площадью 600 кв.м. Дата регистрации права 21.12.2015г. Дата утраты права 03.06.2016г.
- земельный участок по адресу: АДРЕС с К№, площадью 600 кв.м. Дата регистрации права 29.09.2015г. Дата утраты права 09.03.2016г.
- автомобиль марки «Опель Мерива», государственный регистрационный знак №, 2011 года выпуска. Дата регистрации права 20.12.2016г.
- автомобиль марки «Москвич 2141», государственный регистрационный знак №, 1991 года выпуска. Дата регистрации права 19.09.1996г. Дата утраты права 16.08.2023г.
- мотоцикл марки «Урал ИМЗ», государственный регистрационный знак №, 1992 года выпуска. Дата регистрации права 26.08.1999г. Дата утраты права 16.08.2023г.
- автомобиль марки «Хендэ IX35», государственный регистрационный знак №, 2014 года выпуска. Дата регистрации права ДД.ММ.ГГГГ. Дата утраты права 22.12.2016г.
Налоговым органом административному ответчику начислен налог согласно налоговым уведомлениям № от 12.10.2017г., № от 23.08.2019г., № от 12.10.2019г., № от 01.09.2022г., № от 09.08.2023г., с указанием сроков уплаты.
Поскольку в установленный срок налог не был уплачен, налоговым органом в порядке ст. 69 НК РФ и на основании ст. 45 НК РФ административному ответчику направлено требование № по состоянию на 27.06.2023г., со сроком уплаты до ДД.ММ.ГГГГ Требование направлено ответчику по электронной почте с помощью сайта в личном кабинете.
Согласно части 2 статьи 286 КАС РФ административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций.
Согласно разъяснениям в п.20 Постановления Пленума Верховного Суда РФ №, Пленума ВАС РФ № от ДД.ММ.ГГГГ «О некоторых вопросах, связанных с введением в действие части первой Налогового кодекса РФ» при рассмотрении дел о взыскании санкций за налоговое правонарушение либо о взыскании налога (сбора, пени) за счет имущества налогоплательщика - физического лица или налогового агента - физического лица судам необходимо проверять, не истекли ли установленные пунктом 3 статьи 48 или пунктом 1 статьи 115 Кодекса сроки для обращения налоговых органов в суд.
Имея в виду, что данные сроки являются пресекательными, то есть не подлежащими восстановлению, в случае их пропуска суд отказывает в удовлетворении требований налогового органа.
Согласно п.1 ст.48 НК РФ в случае неисполнения налогоплательщиком физическим лицом в установленный срок обязанности по уплате налога, пеней, налоговый орган, направивший требование об уплате налога, пеней, вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании налога, пеней за счет имущества физического лица в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога, пеней.
Заявление о взыскании налога, пеней подается в отношении всех требований, по которым истек срок исполнения и которые не исполнены физическим лицом на дату подачи налоговым органом заявления о взыскании в суд.
В силу п. 2 ст. 48 НК РФ заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом.
Требование о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом (таможенным органом) в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.
Истец обращался к мировому судье с заявлением о выдаче судебного приказа, определением от ДД.ММ.ГГГГ судебный приказ отменен.
Административный иск подан ДД.ММ.ГГГГ.
Статьей 48 НК РФ предусмотрены два срока обращения в суд налогового органа. Первый срок составляет шесть месяцев и начинает течь со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций, второй - со дня отмены судебного приказа о взыскании налога и также составляет шесть месяцев. Нарушение каждого из указанных процессуальных сроков влечет отказ в удовлетворении соответствующего иска (заявления).
Согласно правовой позиции Конституционного Суда РФ (определение от ДД.ММ.ГГГГ №-О-П), установление в качестве одного из элементов налогообложения срока уплаты налога предполагает его обязательность для обеих сторон налогового правоотношения (публично-правового образования и налогоплательщика), направлено на обеспечение справедливого баланса публичных и частных интересов. Поэтому допущение не ограниченного временными рамками принудительного погашения задолженности по налогам и сборам вступает в противоречие с конституционными принципами, лежащими в основе правового регулирования отношений в области государственного принуждения и исполнения имущественных обязанностей.
Несоблюдение налоговой инспекцией установленных налоговым законодательством сроков является основанием для отказа в удовлетворении искового заявления.
Конституционный Суд РФ в Определении от ДД.ММ.ГГГГ N 479-О-О указал, что принудительное взыскание налога за пределами сроков, установленных Налоговым кодексом РФ, не может осуществляться.
По смыслу норм ст.48 НК РФ, ст.138 КАС РФ, пропуск срока для обращения в суд является самостоятельным основанием для отказа в удовлетворении исковых требований о взыскании с гражданина задолженности по налогам и сборам.
Оснований для восстановления пропущенного срока суд не усматривает, т.к. истец является профессиональным участником налоговых правоотношений.
На основании вышеизложенного суд считает исковые требования не основанными на законе и удовлетворению не подлежащими.
Руководствуясь ст. ст. 175-180 КАС РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования МИФНС России № по АДРЕС к ФИО2 о взыскании недоимки по транспортному налогу, по налогу на имущество физических лиц, по земельному налогу и пени - оставить без удовлетворения.
На решение может быть подана апелляционная жалоба в Московский областной суд через Одинцовский городской суд АДРЕС в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.
Мотивированное решение составлено ДД.ММ.ГГГГ.
Судья М.А. Андреечкина