Дело № 2а-3845/2022

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

Волжский городской суд Волгоградской области

в составе председательствующего судьи Лиманской В.А.

при секретаре Сурововой В.С.

с участием прокурора Кузьминой К.С.

15 июня 2022 года в городе Волжский Волгоградской области, рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Управления Министерства внутренних дел России по городу Волжскому Волгоградской области к ФИО1 о продлении срока административного надзора,

установил:

Управление Министерства внутренних дел России по городу <адрес> обратилось в суд с административным исковым заявлением к ФИО1 о продлении срока административного надзора, в обоснование указав, что ответчик находится под административным надзором на основании решения суда, однако, допускает нарушения административных ограничений, привлекался к административной ответственности.

УМВД России по городу Волжскому просит продлить ФИО1 срок административного надзора на шесть месяцев, то есть до "."..г..

В судебном заседании представитель административного истца УМВД России по городу <адрес> ФИО6 требования по основаниям, изложенным в административном исковом заявлении, поддержал.

Административный ответчик ФИО1 в судебное заседание не явился, о слушании дела извещен, в заявлении просил рассмотреть дело без его участия, указав, что не возражает против заявленных требований административного иска.

Прокурор административное исковое заявление поддержал, считая его основанным на законе и представленных материалах дела.

Суд, выслушав объяснения лиц, участвующих в деле, заключение прокурора, считает административное исковое заявление УМВД России по городу <адрес> подлежащим удовлетворению.

В силу ст. 2 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобождёнными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Суд, в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения (ч. 3 ст. 4 приведенного ФЗ).

Кроме того, в соответствии с частью 2 статьи 5 Федерального закона от 06.04.2011 года № 64-ФЗ, в случаях предусмотренных статьей 7 настоящего Федерального закона, административный надзор может быть продлен на срок до шести месяцев, но не свыше срока установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

Согласно пункту 4 статьи 7 указанного Федерального закона административный надзор может быть продлен судом в случае совершения поднадзорным лицом в течение одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления, и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административных правонарушений, предусмотренных частью 7 статьи 11.5, и (или) статьей 11.9, и (или) статьей 12.8, и (или) статьей 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

В судебном заседании установлено, что "."..г. ФИО1 осужден <адрес> судом за совершение преступлений, предусмотренных ст.ст. 30 ч. 3, 105 ч. 2 п. «з», 162 ч. 4 п. «в» УК РФ, с учетом постановления Камышинского городского суда <адрес> от "."..г., к лишению свободы сроком на 11 лет 6 месяцев с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

"."..г. ФИО1 освобожден из ФКУ ИК-24 УФСИН России по <адрес> по отбытию срока наказания.

Решением Жирновского районного суда <адрес> от "."..г. ФИО1 установлен административный надзор, на срок 2 года, с момента вступления решения в законную силу, установлены административные ограничения в виде: обязательной явки один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения, для регистрации; запрета пребывания или фактического нахождения вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут; запрета на пребывание в общественных местах, где разрешена продажа алкогольной продукции на розлив.

"."..г. ФИО1 поставлен на профилактический учет в ОМВД России по <адрес> с заведением дела административного надзора, он ознакомлен с порядком и условиями административного надзора, предупрежден о последствиях их нарушения.

"."..г. ФИО1 прибыл по маршрутному листу №... в <адрес> для постановки на учет в Управлении МВД России по городу Волжскому по месту проживания.

"."..г. ФИО1 поставлен на учет в Управлении МВД России по городу Волжскому, с заведением дела административного надзора, вновь предупреждён под роспись об ответственности за нарушение порядка и условий административного надзора.

Однако, не смотря на разъяснения, предупреждения, с момента постановки на учет ФИО1 неоднократно был привлечен к административной ответственности за правонарушения против порядка управления. В связи с чем, решением Волжского городского суда от "."..г. срок административного надзора поднадзорному ФИО1 продлен на шесть месяцев, то есть до "."..г., внесены дополнения в ранее установленные административные ограничения, в виде обязательной явки три раза в месяц на регистрацию в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

Несмотря на неоднократные разъяснения, предупреждение "."..г. под роспись об условиях прохождения административного надзора, ФИО1 продолжает нарушать условия и порядок административного надзора.

В связи с чем, привлечен к административной ответственности за правонарушения против порядка управления "."..г. по ст. 19.24 ч.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях ("."..г. в 04-20 часов не допустил сотрудников полиции в свое жилое помещение), назначено административное наказание в виде штрафа.

"."..г. привлечен за совершение правонарушения против общественного порядка и общественной безопасности по ст. 20.1 ч. 1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, с назначением наказания в виде ареста.

Указанное подтверждается копиями постановлений по делам об административных правонарушениях.

Согласно справке-характеристики, составленной участковым уполномоченным ОП №..., ФИО1 проживает по адресу: <адрес>, с сожительницей ФИО7 и тремя малолетними детьми. По месту жительства характеризуется удовлетворительно, жалоб и заявлений от соседского окружения не поступало. Официально не трудоустроен, спиртными напитками не злоупотребляет, за потреблением наркотических средств замечен не был. Неоднократно привлекался к административной ответственности за правонарушения против порядка управления, против общественного порядка и за неисполнение обязанностей по содержанию и воспитанию несовершеннолетних.

В соответствии с разъяснениями, данными в п.29 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16 мая 2017 года №15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», административный надзор может быть продлен судом на срок до шести месяцев, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости, в связи с совершением поднадзорным лицом в течение одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность (часть 2 статьи 5, статья 7 Закона).

Как разъяснено в п. 13 приведенного Постановления Пленума Верховного Суда РФ, при рассмотрении дела об административном надзоре в связи с совершением лицом, указанным в части 1 статьи 3 Закона, административных правонарушений, предусмотренных пунктом 2 части 3 этой же статьи, надлежит исходить из того, что для установления, продления административного надзора либо дополнения ранее установленных административных ограничений необходимо наличие фактов совершения лицом двух и более административных правонарушений в течение одного года, подтвержденных вступившими в законную силу постановлениями о привлечении к административной ответственности. Данный срок подлежит исчислению со дня совершения первого административного правонарушения.

В случае, если на момент рассмотрения дела об административном надзоре истек срок, указанный в статье 4.6 КоАП РФ, в период которого лицо считается подвергнутым административному наказанию по одному или нескольким административным правонарушениям, исключается возможность учета такого административного правонарушения в качестве основания установления или продления административного надзора либо дополнения ранее установленных административных ограничений.

Таким образом, судом установлено, что вступившим в законную силу решением суда в отношении административного ответчика установлен административный надзор с установлением ограничений, предусмотренных ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», ФИО1 был ознакомлен с условиями и порядком исполнения административного надзора, но, несмотря на разъяснение порядка и условий административного надзора, административный ответчик в течение одного года (с учетом положений ст. 4.6 КоАП РФ) неоднократно был привлечен к административной ответственности, за совершение административных правонарушений против порядка управления против общественного порядка и безопасности. Кроме того, ответчику уже продлевался срок административного надзора, дополнялись административные ограничения. То есть, никаких выводов для себя ответчик не делает, продолжает нарушать ограничения, установленные ему в связи с административным надзором.

Следовательно, установленных в отношении ФИО1 административных ограничений недостаточно для оказания на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов, что прямо предусмотрено положениями ст. 2 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» от 06.04.2011 года № 64-ФЗ.

С учетом образа жизни ФИО1, не имеющего места работы, удовлетворительно характеризующегося по месту жительства, его семейного положения, а также поведения в период после отбытия наказания, факты его неоднократного привлечения к административной ответственности за нарушение административных ограничений, с целью устранения причин и условий, способствующих совершению административных правонарушений, а также оказания воспитательного воздействия на поднадзорного в целях недопущения совершения правонарушений и антиобщественного поведения, суд считает необходимым продлить срок административного надзора.

Руководствуясь ст. ст. 175-180, 273 КАС РФ, суд

Решил:

Продлить срок административного надзора поднадзорному ФИО1 на шесть месяцев, то есть до "."..г..

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Волгоградский областной суд в течение десяти дней через Волжский городской суд <адрес>.

Судья: /подпись/

Справка: мотивированный текст решения составлен "."..г..

Судья: /подпись/