дело № 2-174/2023

РЕШЕНИЕ

И М Е Н Е М Р О С С И Й С К О Й ФЕ Д Е Р А Ц И И

19 января 2023 года г.Усть-Джегута

Усть-Джегутинский районный суд Карачаево-Черкесской Республики

в составе: председательствующего – судьи Катчиевой З.И.,

при секретаре судебного заседания Хабовой А.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к администрации Усть-Джегутинского городского поселения и СДТ «Ремонтник» о признании перехода права собственности на недвижимое имущество, подлежащего государственной регистрации,

установил:

ФИО1 обратилась в Усть-Джегутинский районный суд Карачаево-Черкесской Республики с исковым заявлением к администрации Усть-Джегутинского городского поселения и СДТ «Ремонтник» о признании перехода права собственности на недвижимое имущество, подлежащего государственной регистрации.

В обоснование исковых требований указано, что ФИО1 в 2010 году вступила в члены СДТ «Ремонтник» и с 2010 года вносит взносы. На основании протокола общего собрания №1 от 14 июня 2010 года ей был выделен земельный участок (номер обезличен), общей мерою - 502 кв.м, расположенный по адресу: (адрес обезличен ) что подтверждается справкой выданной председателем СДТ «Ремонтник». На основании Постановления администрации города Черкесска КЧР от 09 августа 1993 года (номер обезличен) «О предоставлении в собственность земельных участков гражданам под садоводство и утверждении Устава» СДТ «Ремонтник» был предоставлен в бессрочное пользование земельный участок общего пользования, площадью - 3,302 га. В настоящее время, в связи с возникшей необходимостью, истец обратился в Управление Федеральной Службы Государственной Регистрации Кадастра и Картографии по КЧР, но в регистрации права ей было отказано, поскольку нет постановления о выделении ей в собственность данного участка, и к тому же СДТ «Ремонтник» в налоговом органе на учете не состоит. В связи с указанными обстоятельствами ФИО1 не смогла оформить права собственности на недвижимое имущество, в соответствии с нормами действующего законодательства. Истец полагает, что это дает ей право обратиться в суд с данным исковым заявлением и в соответствии со ст.165 ГК РФ, просит о государственной регистрации права собственности на ее имя. ФИО1 после выделения садового участка, фактически на протяжении всех этих лет, являлась собственником, распоряжалась и пользуется им по своему усмотрению. Истец попытался решить возникшую проблему без судебного разбирательства, но все оказалось безрезультатным. Ничьи права в данной ситуации не нарушены. На основании вышеизложенного, истец просит признать право собственности на недвижимое имущество, а именно: на садовый участок, общей мерою - 502 кв.м, с кадастровым номером: (номер обезличен), расположенный по адресу: (адрес обезличен ), подлежащего государственной регистрации.

Истец ФИО1 надлежащим образом извещена о дате, времени и месте судебного заседания, в судебное заседание не явилась, направила в суд заявление о рассмотрении дела в ее отсутствие.

Представитель ответчика – администрации Усть-Джегутинского городского поселения КЧР и представитель ответчика - СДТ «Ремонтник» в суд не явились, хотя надлежащим образом был извещены о времени и месте судебного заседания, что подтверждается материалами дела, об уважительных причинах неявки суду не сообщили, не ходатайствовали об отложении рассмотрения дела.

В соответствии с нормами ч.1 ст.165.1 ГК РФ заявления, уведомления, извещения, требования или иные юридически значимые сообщения, с которыми закон или сделка связывает гражданско-правовые последствия для другого лица, влекут для этого лица такие последствия с момента доставки соответствующего сообщения ему или его представителю. Сообщение считается доставленным и в тех случаях, если оно поступило лицу, которому оно направлено (адресату), но по обстоятельствам, зависящим от него, не было ему вручено или адресат не ознакомился с ним.

В соответствии с ч.1 ст.12 ГПК РФ правосудие по гражданским делам осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон.

Содержание принципа состязательности сторон, установленного нормами статьи 56 ГПК РФ, определяет положение, согласно которому стороны сами обязаны доказывать те обстоятельства, на которые они ссылаются как на основания своих требований и возражений, при этом, от самих сторон зависит, участвовать ли им в состязательном процессе или нет, представлять ли доказательства в обоснование своих требований и возражений, а также в опровержение обстоятельств, указанных другой стороной, являться ли в судебные заседания.

Неявка лица, извещенного в установленном порядке о времени и месте рассмотрения дела, является его волеизъявлением, свидетельствующим об отказе от реализации своего права на непосредственное участие в судебном разбирательстве и иных процессуальных прав, поэтому не может быть препятствием для рассмотрения судом дела по существу.

На основании изложенного, руководствуясь положениями ст.167 ГПК РФ, гражданское дело рассмотрено в отсутствие сторон.

Суд, исследовав письменные доказательства, считает, что исковое заявление подлежит удовлетворению, по следующим основаниям.

Согласно ч.3 ст.36 Конституции РФ условия и порядок пользования землей определяются федеральным законом.

Согласно ч.2 и ч.3 ст. 55 Конституции РФ исключается умаление прав человека и гражданина и допускается их ограничение только в конституционно одобряемых целях на основании федерального закона.

В соответствии со ст. 8 ГК РФ гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности. В соответствии с этим гражданские права и обязанности возникают, в том числе, в результате приобретения имущества по основаниям, допускаемым законом.

В соответствии со ст.36 Конституции РФ граждане вправе иметь в частной собственности землю. Владение, пользование и распоряжение землей и другими природными ресурсами осуществляется их собственниками свободно, если это не наносит ущерба окружающей среде и не нарушает прав и законных интересов иных лиц.

Согласно ст.ст.11, 12 ГК РФ, защита гражданских прав осуществляется судами путем признания права, поэтому лицо, считающее, что стало собственником имущества вправе обратиться в суд с иском о признании за ним права собственности.

В силу ст.59 ЗК РФ, признание права на земельный участок осуществляется в судебном порядке. Судебное решение, установившее право на землю, является юридическим основанием, при наличии которого органы государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним обязаны осуществить государственную регистрацию права на землю или сделки с землей в порядке, установленном Федеральным законом «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним».

В соответствии с ч.2 ст.39.10. Земельного Кодекса РФ (в редакции, действующей на момент возникновения спорных правоотношений), предоставление земельных участков в собственность граждан может осуществляться бесплатно в случаях, предусмотренных Земельным Кодексом, законами субъектов РФ.

Согласно ст.39.2 Земельного кодекса РФ (в редакции, действующей на момент возникновения спорных правоотношений) предоставление земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, осуществляется исполнительным органом государственной власти или органом местного самоуправления в пределах их компетенции в соответствии со статьями 9 - 11 Земельного кодекса РФ.

Пунктом 9.1 ст.3 Федерального закона от 25 октября 2001 года №-Ф3 «О введении в действие Земельного кодекса РФ» (последние изменения, внесенные Федеральным законом от 14 июля 2022 №271-ФЗ) установлено, что если в акте, свидетельстве или другом документе, устанавливающих или удостоверяющих право гражданина на земельный участок, предоставленный ему до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства, не указано право, на котором предоставлен такой земельный участок, или невозможно определить вид этого права, такой земельный участок считается предоставленным указанному гражданину на праве собственности, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такой земельный участок не может предоставляться в частную собственность.

Предоставление товариществу и членам товарищества земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, осуществляется в порядке, установленном Земельным кодексом Российской Федерации и настоящим Федеральным законом. Распределение земельных участков между членами товарищества осуществляется на основании решения общего собрания членов товарищества согласно реестру членов товарищества. Условные номера таких участков указываются в реестре членов товарищества и проекте межевания территории. Садовые земельные участки и огородные земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, предоставляются гражданам в собственность бесплатно в случаях, установленных федеральными законами, законами субъектов Российской Федерации (ст.22 Федерального закона «О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» от 29 июля 2017 года №217-ФЗ, (в редакции, действующей на момент возникновения спорных правоотношений).

Таким образом, исходя из смысла указанных положений закона, гражданин, обладающий дачным земельным участком, имеет право приобрести бесплатно в собственность соответствующий земельный участок, если земельный участок в целом был предоставлен данному некоммерческому объединению граждан и объединение было создано до вступления в силу Федерального закона от 15 апреля 1998 года №66-ФЗ «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан», независимо от подтверждения факта предоставления указанному гражданину соответствующего земельного участка на праве пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования.

Согласно п.15 ст.54 Федерального закона от 29 июля 2017 года № 217-ФЗ (ред. от 14 июля 2022 года) «О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» вопрос о безвозмездной передаче имущества общего пользования садоводческого или огороднического некоммерческого товарищества, являющегося недвижимым имуществом, принадлежащим товариществу на праве собственности, в общую долевую собственность лиц, являющихся собственниками земельных участков, расположенных в границах территории ведения гражданами садоводства или огородничества для собственных нужд, должен быть вынесен на рассмотрение общего собрания членов садоводческого или огороднического некоммерческого товарищества не позднее 1 января 2024 года.

Как установлено судом, ФИО1 в 2010 году вступила в члены СДТ «Ремонтник» и выплачивает членские взносы.

На основании протокола общего собрания №1 от 14 июня 2010 года истцу выделен садовый участок №72, мерою 502 кв.м., расположенный по адресу: (адрес обезличен )».

На основании постановления администрации Усть-Джегутинского городского поселения КЧР от 01 апреля 2021 года №218 «Об утверждении схемы расположения земельных участков на кадастровом плане территории» утверждена схема расположения земельного участка, общей площадью – 502 кв.м, на кадастровом плане территории в кадастровом квартале (номер обезличен), расположенного по адресу: (адрес обезличен ). Территориальная зона – зона огороднических и садоводческих объединений (СХ-3).

Согласно схеме садово-дачный земельный участок имеет площадь 502 кв.м с установлением характерных точек границ, наложений не имеется, как и не имеется спора о границах.

Согласно справке СНТ «Ремонтник» от 20 октября 2020 года ФИО1 имеет садовый участок (номер обезличен), площадью 502 кв.м, который обрабатывает с июня 2010 года, содержит в надлежащем виде, членские взносы уплачивает своевременно.

В настоящее время ст.39.5 ЗК РФ определены случаи предоставления земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, гражданину или юридическому лицу в собственность бесплатно.

Согласно пп.7 ст.39.5 ЗК РФ земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, предоставляются гражданину или юридическому лицу в собственность бесплатно на основании решения уполномоченного органа осуществляется в случае предоставления земельного участка иным не указанным в подпункте 6 настоящей статьи отдельным категориям граждан и (или) некоммерческим организациям, созданным гражданами, в случаях, предусмотренных федеральными законами, отдельным категориям граждан в случаях, предусмотренных законами субъектов Российской Федерации.

Согласно ст.39.19 ЗК РФ предоставление земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, отдельным категориям граждан в собственность бесплатно по основаниям, указанным в подпунктах 6 и 7 статьи 39.5 настоящего Кодекса, осуществляется однократно. Если гражданин имеет право на предоставление земельного участка в собственность бесплатно по нескольким основаниям, указанным в подпунктах 6 и 7 статьи 39.5 настоящего Кодекса, этот гражданин вправе получить бесплатно в собственность земельный участок по одному из указанных оснований.

Из материалов дела усматривается, что спора по земельному участку не имеется, он под арестом не значится и свободен от любых прав и претензий третьих лиц. Расходы по содержанию земельного участка несет истец.

В соответствии с ч.1 ст.15 ЗК РФ собственностью граждан являются земельные участки, приобретенные гражданами по основаниям, предусмотренным законодательством Российской Федерации.

Согласно п.3 ст.3 ФЗ от 25 октября 2001 года №137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» (с изм. и доп., вступ. в силу с 11 января 2023 года), Оформление в собственность граждан земельных участков, ранее предоставленных им в постоянное (бессрочное) пользование, пожизненное наследуемое владение, в установленных земельным законодательством случаях, а также переоформление прав на земельные участки, предоставленные в постоянное (бессрочное) пользование государственным или муниципальным унитарным предприятиям сроком не ограничивается.

Согласно п.9.1 ст.3 ФЗ от 25 октября 2001 года №137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации», если земельный участок предоставлен гражданину до дня введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации на праве пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования, такой земельный участок считается предоставленным гражданину на праве собственности, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такой земельный участок не может предоставляться в частную собственность.

В соответствии с п.9 ст.3 ФЗ от 25 октября 2001 года №137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» государственные акты, свидетельства и другие документы, удостоверяющие права на землю и выданные гражданам или юридическим лицам до введения в действие Федерального закона «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним», имеют равную юридическую силу с записями в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним.

Истец длительное время пользуется земельным участком. Установленные обстоятельства, подтверждаются вышеуказанными материалами дела, исследованными в судебном заседании.

Границы земельного участка установлены межевым планом, который содержит указание на общую площадь спорного земельного участка и описание его границ (сведения о характерных точках границ), что позволяет определить его местоположение на местности.

Кроме того, истец не лишен возможности подготовить кадастровый план спорного земельного участка после вступления настоящего решения в законную силу. При этом после постановки земельного участка на кадастровый учет, истец и иные заинтересованные лица не лишены возможности вносить в соответствующие данные изменения в части уточнения границ земельного участка.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд

решил:

Исковое заявление ФИО1 к администрации Усть-Джегутинского городского поселения и СДТ «Ремонтник» о признании перехода права собственности на недвижимое имущество, подлежащего государственной регистрации – удовлетворить.

Признать за ФИО1, (дата обезличена) года рождения, право собственности на садовый участок, мерою 502 кв.м, с кадастровым номером: (номер обезличен), расположенный по адресу: (адрес обезличен ).

Решение является основанием для внесения записи в Единый государственный реестр недвижимости о регистрации права собственности на садовый участок, мерою 502 кв.м, с кадастровым номером: (номер обезличен), расположенный по адресу: (адрес обезличен ) за ФИО1, (дата обезличена) года рождения, по ее заявлению

Решение может быть обжаловано в судебную коллегию Верховного суда Карачаево-Черкесской Республики в апелляционном порядке в течение одного месяца через Усть-Джегутинский районный суд.

Апелляционная жалоба не может содержать требования, не заявленные при рассмотрении дела в суде первой инстанции. Ссылка лица, подающего апелляционную жалобу на новые доказательства, которые не были представлены в суд первой инстанции, допускается только в случае обоснования в указанной жалобе, что эти доказательства невозможно было представить в суд первой инстанции.

Решение отпечатано в совещательной комнате на компьютере 19 января 2023 года.

Председательствующий - судья подпись З.И Катчиева