Дело № 2а-915/2023
УИД 33RS0002-01-2022-007752-64
РЕШЕНИЕ
именем Российской Федерации
г. Владимир 20 апреля 2023 года
Октябрьский районный суд г. Владимира в составе:
председательствующего Крыжановского К.С.,
при секретаре Шумилиной А.К.,
с участием административного истца ФИО1,
ее представителя ФИО5,
представителя административного ответчика ФИО6,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску ФИО1 к администрации <...> об отмене постановления об отказе в принятии на учет в качестве нуждающегося в жилом помещении, обязании рассмотреть вопрос о принятии на учет в качестве нуждающихся в жилом помещении,
установил:
ФИО1 обратилась в суд с иском к администрации <...> об отмене постановления об отказе в принятии на учет в качестве нуждающегося в жилом помещении, обязании рассмотреть вопрос о принятии на учет в качестве нуждающихся в жилом помещении.
В обоснование иска указала, что ДД.ММ.ГГГГ администрацией <...> принято постановление ###, которым отказано в признании нуждающимися в жилых помещениях в связи с отсутствием оснований признания нуждающимися в жилых помещениях, предусмотренных ст. 51 ЖК РФ, так как уровень обеспеченности общей площадью жилых помещений превышает установленный решением Владимирского городского Совета народных депутатов от ДД.ММ.ГГГГ ### размере учетной нормы 12 кв. метров и менее площади жилых помещений на каждого члена семьи: ФИО1 составом 4 человека, проживающим по адресу: <...>. Она обратилась к ответчику за реализацией своего права в однократном выделении земельного участка в собственность в связи с наличием у нее трех несовершеннолетних детей, которые непосредственно проживают с ней. Утверждение ответчика о том, что состав семьи состоит из 4 человек является ошибочным, так как семья состоит из ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ее мужа ФИО10, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, и троих несовершеннолетних детей ФИО12, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО11, ДД.ММ.ГГГГ года рождения. Таким образом, семья состоит из 5 человек. Она отвечает предъявленным требованиям, так как состав семьи составляет пять человек, кроме того, находящаяся в ее собственности доля в праве общей долевой собственности на квартиру недостаточна по нормам, предусмотренным решением ### от ДД.ММ.ГГГГ, принятым Владимирским городским советом народных депутатов, на каждого члена семьи 12 кв. метров. На семью из пяти человек необходимо минимум 60 кв. метров, а по факту приходится 21,7 кв. метров. Ей на праве собственности принадлежит 1/3 доля в праве общей долевой собственности на квартиру, расположенную по адресу: <...>, общей площадью 65,3 кв. метров, то есть 21,7 кв. метров. Иные собственники квартиры ФИО14, ФИО2 Д.С. также проживают по данному адресу и пользуются имуществом. Вывод администрации является ошибочным, так как ее семья состоит из пяти человек, трое из которых ее несовершеннолетние дети, которые проживают вместе с ней.
Определением Октябрьского районного суда <...> от ДД.ММ.ГГГГ осуществлен переход к рассмотрению дела по иску ФИО1 к администрации <...> об отмене постановления об отказе в принятии на учет в качестве нуждающегося в жилом помещении, обязании рассмотреть вопрос о принятии на учет в качестве нуждающихся в жилом помещении по правилам административного судопроизводства.
В ходе рассмотрения дела к участию в деле в качестве заинтересованных лиц привлечены ФИО10, ФИО2, ФИО11, ФИО12, ФИО2 Д.С., ФИО14, Росреестр по <...>.
В судебном заседании административный истец ФИО1 административный иск поддержала по изложенным в нем доводам, поручила ведение дела представителю, указала, что в администрации <...> ей порекомендовали написать заявление о признании в качестве нуждающейся в жилом помещении составом из 4 человек и составом из 5 человек. Спорное постановление принято об отказе в признании нуждающимися составом из 4 человек. Она имеет в собственности 1/3 долю квартиры, кроме того, собственниками квартиры являются ее мать и брат по 1/3 доли каждый. Брат и мать не являются членами ее семьи, у брата имеется своя семья. Объектов недвижимого имущества, находящихся на территории Перми, она никогда не имела.
Представитель административного истца ФИО5, действующий по устному ходатайству, административный иск поддержал, указал, что ФИО1 иного имущества, принадлежащего ей на праве собственности, как 1/3 доли в праве общей долевой собственности квартиры по адресу: <...>, не имеет. ФИО1 в администрацию <...> было подано два заявления о признании нуждающимися в жилых помещениях составом семьи 4 человека и 5 человек соответственно, однако ответчиком рассмотрено одно заявление, по итогам рассмотрения которого административному истцу отказано в признании нуждающейся составом семьи 4 человека. Брат и мать истца ведут отдельное хозяйство, не являются членами ее семьи. ФИО1 проживает в спорной квартире с тремя детьми и мужем. Со стороны истца действий, направленных на ухудшение жилищных условий, не имелось. Целью обращения ФИО1 с заявлением о признании в качестве нуждающейся является выделение земельного участка как многодетной семье.
Представитель административного ответчика администрации <...> ФИО6, действующий на основании доверенности, административный иск не признал, представил письменные возражения, в которых указал, что ДД.ММ.ГГГГ истец обратилась в администрацию <...> с заявлением о признании себя и членов ее семьи в составе 5 человек нуждающимися в жилых помещениях в целях реализации Закона Владимирской области от ДД.ММ.ГГГГ ###-ОЗ «О регулировании земельных отношений на территории Владимирской области». Истец, ее трое детей, ее мать и брат зарегистрированы по месту жительства в <...> в <...> общей площадью 63,1 кв. метров, принадлежащей на основании договора безвозмездной передачи квартиры в собственность граждан № <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ на праве общей долевой собственности истцу, матери и брату (по 1/3 доли в праве). Брат истца является собственником жилого здания на основании договора дарения от ДД.ММ.ГГГГ общей площадью 43,4 кв. метров по адресу: <...>, <...>. В случае, если в ходе судебного разбирательства будет установлено, что мать и брат истца являются членами ее семьи, то уровень жилищной обеспеченности истца и его семьи рассчитывается исходя из общей площади жилого здания общей площадью 43,4 кв. метров и составляет (63,1 + 43,4):7=15,21, что превышает размер учетной нормы, установленной решением Владимирского городского совета народных депутатов от ДД.ММ.ГГГГ ### в размере 12 квадратных метров на каждого члена семьи. В случае, если в ходе судебного разбирательства будет установлено, что мать и брат истца не являются членами ее семьи, то уровень жилищной обеспеченности истца и его семьи рассчитывается исходя из части <...> в <...>, принадлежащей истцу и составляет 21,03:5=4,2 кв. метров. Вместе с тем, согласно сведениям Росреестра, истцу в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ на праве общей долевой собственности принадлежало 7/9 доли <...> в <...> г.о. <...> общей площадью 50,9 кв. метров, а супругу истца на праве собственности в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ принадлежала <...>у в <...> Владимирской области общей площадью 60 кв. метров. ДД.ММ.ГГГГ администрацией на основании протокола заседания жилищной комиссии от ДД.ММ.ГГГГ ### издано постановление ###, в соответствии с пунктами 9, 9.1, 9.1.7 которого, истцу составом семьи четырех человек отказано в признании нуждающимися в жилых помещениях в рамках реализации закона Владимирской области от ДД.ММ.ГГГГ ###-ОЗ «О регулировании земельных отношений на территории Владимирской области». Постановление администрации <...> является законным и обоснованным, поскольку в случае признания матери и брата истца членами ее семьи жилищная обеспеченность явно превышает установленную, а в случае, если мать и брат истца не являются членами ее семьи, то в силу ст. 53 ЖК РФ налицо ухудшение жилищных условий для признания нуждающейся по правилам статьи 51 ЖК РФ, следовательно, установленный пятилетний срок на дату подачи заявления истцом в администрацию не истек и истец также не может быть признан нуждающимся в жилом помещении. Администрация <...> не наделена полномочиями установления фактического проживания лица, обращающегося с заявлением. При принятии оспариваемого решения учитывалось, в том числе имущество брата заявителя.
Заинтересованное лицо ФИО2 Д.С., извещенный о времени и месте судебного заседания, в суд не явился, представил ходатайство о рассмотрении административного дела в его отсутствие, ранее, указал, что в настоящее время он проживает по месту регистрации жены по адресу: <...>. Он является собственником 1/3 доли квартиры, расположенной по адресу: <...>, другими собственниками квартиры являются его сестра – ФИО1 и его мать – ФИО14 по 1/3 доли каждая. В спорной квартире сестра проживает со своей семьей, тремя детьми и мужем. Членом семьи ФИО1 он не является, общего хозяйства не ведет.
Заинтересованное лицо ФИО14, извещенная о времени и месте судебного заседания, в суд не явилась, ходатайствовала о рассмотрении дела в ее отсутствие.
Заинтересованное лицо ФИО10, действующий в своих интересах и в интересах несовершеннолетних ФИО11, ФИО2, извещенный о времени и месте судебного заседания, в суд не явился, ходатайствовал о рассмотрении дела в его отсутствие.
Заинтересованное лицо ФИО12, в интересах которой действует ФИО1, извещенная о времени и месте судебного заседания, в суд не явилась.
Представитель заинтересованного лица Росреестра по <...>, извещенный о времени и месте судебного заседания, в суд не явился, ходатайствовал о рассмотрении административного дела в его отсутствие.
На основании ст. 150 КАС РФ, с учетом мнения лиц, участвующих в деле, судом вынесено определение о рассмотрении административного дела в отсутствие заинтересованных лиц, извещавшихся о времени и месте судебного разбирательства надлежащим образом.
Заслушав объяснения лиц, участвующих в деле, исследовав письменные доказательства, суд приходит к следующему.
Согласно пп. 6 ст. 39.5 ЗК РФ предоставление земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, гражданину или юридическому лицу в собственность бесплатно на основании решения уполномоченного органа осуществляется в случае предоставления: земельного участка гражданам, имеющим трех и более детей, в случае и в порядке, которые установлены органами государственной власти субъектов Российской Федерации. Органами государственной власти субъектов Российской Федерации может быть предусмотрено требование о том, что такие граждане должны состоять на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях или у таких граждан имеются основания для постановки их на данный учет, а также установлена возможность предоставления таким гражданам с их согласия иных мер социальной поддержки по обеспечению жилыми помещениями взамен предоставления им земельного участка в собственность бесплатно.
Таким образом, Земельный кодекс Российской Федерации наделяет законодателя субъекта Российской Федерации полномочием определять случаи бесплатного предоставления земельных участков в собственность, порядок постановки граждан на учет в качестве лиц, имеющих право на предоставление земельных участков в собственность бесплатно по основаниям, указанным в подпунктах 6 и 7 ст. 39.5 названного Кодекса, порядок и основания снятия граждан с данного учета.
Во Владимирской области указанный порядок предоставления земельных участков многодетным семьям урегулирован Законом Владимирской области от ДД.ММ.ГГГГ ###-ОЗ «О регулировании земельных отношений на территории Владимирской области» (далее – Закон Владимирской области от ДД.ММ.ГГГГ ###-ОЗ).
В силу п. 1 ч. 1 ст. 2 Закона Владимирской области от ДД.ММ.ГГГГ ###-ОЗ предоставление земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, гражданам Российской Федерации в собственность бесплатно осуществляется однократно в случае предоставления: земельного участка для индивидуального жилищного строительства из земель населенных пунктов по месту жительства гражданам, нуждающимся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, по основаниям, установленным статьей 51 Жилищного кодекса Российской Федерации, независимо от их имущественного положения, постоянно проживающим на территории Владимирской области не менее трех лет и имеющим трех и более детей в возрасте до 18 лет, проживающих с ними, и (или) в возрасте до 23 лет, при условии обучения детей, достигших возраста 18 лет, в общеобразовательных организациях, в профессиональных образовательных организациях или образовательных организациях высшего образования по очной форме обучения.
Судом установлено, что ФИО15 (до заключения брака ФИО16) Н.С., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, является многодетной матерью (удостоверение ### от ДД.ММ.ГГГГ), имеет троих несовершеннолетних детей ФИО11, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО12, ДД.ММ.ГГГГ года рождения.
ФИО1 и ее несовершеннолетние дети ФИО11, ФИО2, ФИО12, а также супруг ФИО1 – ФИО10, являющийся отцом несовершеннолетних ФИО11, ФИО2, зарегистрированы и проживают в квартире, расположенной по адресу: <...>.
Кроме того, по указанному адресу зарегистрированы и проживают ФИО2 Д.С., ФИО14, являющиеся братом и матерью соответственно административного истца.
ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 обратилась в администрацию <...> с заявлением о признании ее семьи составом 4 человека: заявитель – ФИО1, дочь – ФИО12, сын – ФИО2, дочь – ФИО11 нуждающимися в жилых помещениях в целях реализации Закона Владимирской области от ДД.ММ.ГГГГ ###-ОЗ «О регулировании земельных отношений на территории Владимирской области».
Кроме того, ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 обратилась в администрацию <...> с заявлением о признании ее семьи составом 5 человек: заявитель – ФИО1, супруг – ФИО10, дочь – ФИО12, сын – ФИО2, дочь – ФИО11 нуждающимися в жилых помещениях в целях реализации Закона Владимирской области от ДД.ММ.ГГГГ ###-ОЗ «О регулировании земельных отношений на территории Владимирской области».
По объяснениям административного истца предъявление ею в администрацию <...> двух заявлений о признании ее семьи составом 4 человек и 5 человек нуждающимися в жилых помещениях последовало по рекомендациям главного специалиста администрации <...>, принимавшего документы.
По результатам рассмотрения заявления, администрацией <...> принято постановление ### от ДД.ММ.ГГГГ «О реализации решения заседания жилищной комиссии при администрации <...> и внесении изменений в постановления администрации <...> от ДД.ММ.ГГГГ ###, от ДД.ММ.ГГГГ ###», которым ФИО1 отказано в признании семьи (составом 4 человека) нуждающейся в жилых помещениях в связи с отсутствием оснований признания нуждающимися в жилых помещениях, предусмотренных ст. 51 Жилищного кодекса Российской Федерации, так как уровень обеспеченности общей площадью жилых помещений превышает установленный решением Владимирского городского Совета народных депутатов от ДД.ММ.ГГГГ ### размер учетной нормы 12 кв. метров и менее площади жилых помещений на каждого члена семьи.
Выписка из постановления направлена ФИО1 письмом от ДД.ММ.ГГГГ.
Разрешая требования административного истца и проверяя законность принятого администрацией <...> постановления ### от ДД.ММ.ГГГГ, суд исходит из следующего.
Из буквального толкования п. 1 ч. 1 ст. 2 Закона Владимирской области от ДД.ММ.ГГГГ ###-ОЗ следует, что одним из критериев реализации многодетной семьи права на получение земельного участка является нуждаемость в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, по основаниям, установленным статьей 51 Жилищного кодекса Российской Федерации, независимо от их имущественного положения.
Согласно ст. 51 ЖК РФ гражданами, нуждающимися в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, признаются (далее - нуждающиеся в жилых помещениях): 1) не являющиеся нанимателями жилых помещений по договорам социального найма, договорам найма жилых помещений жилищного фонда социального использования или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, договору найма жилого помещения жилищного фонда социального использования либо собственниками жилых помещений или членами семьи собственника жилого помещения; 2) являющиеся нанимателями жилых помещений по договорам социального найма, договорам найма жилых помещений жилищного фонда социального использования или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, договору найма жилого помещения жилищного фонда социального использования либо собственниками жилых помещений или членами семьи собственника жилого помещения и обеспеченные общей площадью жилого помещения на одного члена семьи менее учетной нормы; 3) проживающие в помещении, не отвечающем установленным для жилых помещений требованиям; 4) являющиеся нанимателями жилых помещений по договорам социального найма, договорам найма жилых помещений жилищного фонда социального использования, членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, договору найма жилого помещения жилищного фонда социального использования или собственниками жилых помещений, членами семьи собственника жилого помещения, проживающими в квартире, занятой несколькими семьями, если в составе семьи имеется больной, страдающий тяжелой формой хронического заболевания, при которой совместное проживание с ним в одной квартире невозможно, и не имеющими иного жилого помещения, занимаемого по договору социального найма, договору найма жилого помещения жилищного фонда социального использования или принадлежащего на праве собственности. Перечень соответствующих заболеваний устанавливается уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти. При наличии у гражданина и (или) членов его семьи нескольких жилых помещений, занимаемых по договорам социального найма, договорам найма жилых помещений жилищного фонда социального использования и (или) принадлежащих им на праве собственности, определение уровня обеспеченности общей площадью жилого помещения осуществляется исходя из суммарной общей площади всех указанных жилых помещений.
Решением Владимирского городского Совета народных депутатов от ДД.ММ.ГГГГ N 164 "Об учетной норме и норме предоставления жилого помещения по договору социального найма" установлена учетная норма площади жилого помещения в размере 12 и менее квадратных метров общей площади жилого помещения на каждого члена семьи, а также установлена норма предоставления жилого помещения по договору социального найма в размере не менее 15 квадратных метров общей площади жилого помещения на каждого члена семьи.
Согласно выписке из протокола заседания жилищной комиссии при администрации <...> ### от ДД.ММ.ГГГГ основанием для принятия решения об отказе в признании нуждающимися в жилом помещении послужил тот факт, что заявителю ФИО1 принадлежит 1/3 доли квартиры общей площадью 63,1 кв. метров, расположенной по адресу: <...>. Помимо этого, брату заявителя на основании договора дарения от ДД.ММ.ГГГГ на праве собственности принадлежит жилое задние, общей площадью 43,4 кв. метров, расположенное по адресу: <...>, <...>. Кроме того, заявителю в период с ДД.ММ.ГГГГ до ДД.ММ.ГГГГ на праве общей долевой собственности (7/9 доля в праве) принадлежала <...>, общей площадью 60,9 кв. метров в <...> в <...> г.о. <...>; супругу на праве собственности в период с ДД.ММ.ГГГГ до ДД.ММ.ГГГГ принадлежала <...>, общей площадью 60 кв. метров в <...>у в <...> Владимирской области. Уровень обеспеченности общей площадью занимаемого и имеющихся в собственности жилых помещений превышает установленную учетную норму для признания нуждающимися в жилых помещениях.
Как следует из материалов дела, ФИО1, ее мать ФИО14, а также брат ФИО2 Д.С. являются собственниками в праве общей долевой собственности по 1/3 доли каждый квартиры, площадью 65,3 кв. метров, расположенной по адресу: <...>.
По данным выписки из ЕГРН брат административного истца – ФИО2 Д.С. является собственником жилого здания, общей площадью 43,4 кв. метров, расположенного по адресу: <...>.
Согласно ч. 1 ст. 31 ЖК РФ к членам семьи собственника жилого помещения относятся проживающие совместно с данным собственником в принадлежащем ему жилом помещении его супруг, а также дети и родители данного собственника. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы и в исключительных случаях иные граждане могут быть признаны членами семьи собственника, если они вселены собственником в качестве членов своей семьи.
По объяснениям заинтересованного лица ФИО13, являющегося братом административного истца, членом семьи ФИО1 он не является, совместного хозяйства с ней не ведет, имеет регистрацию в спорной квартире, однако проживает в квартире своей супруги, брак с которой зарегистрирован в 1998-1999 гг.
Согласно объяснениям административного истца ее мать ФИО14, как и ее брат, членом ее семьи не является, общего хозяйства с ней она не ведет, ФИО14 зарегистрирована и фактически проживает в спорной квартире, является собственником 1/3 доли в праве общей долевой собственности указанного жилого помещения.
С учетом установленных обстоятельств и вышеназванных положений законодательства, ФИО2 Д.С., ФИО14 не являются членами семьи административного истца.
Кроме того, в обоснование возражений относительно заявленных требований представитель администрации <...> ссылается на тот факт, что в период с ДД.ММ.ГГГГ до ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 являлась собственником 7/9 доли в праве общей долевой собственности жилого помещения с кадастровым номером ###, расположенного по адресу: <...>.
Согласно выписке из ЕГРН в отношении жилого помещения, расположенного по адресу: <...>, г.о. Лысьвенский, <...>, ФИО7, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, является собственником 7/9 доли в праве общей долевой собственности указанного объекта недвижимого имущества. Местом рождения правообладателя в выписке из ЕГРН указан <...>, паспорт гражданина РФ серии 57 08 ###, выдан ДД.ММ.ГГГГ, Отделение УФМС России по <...> в городе Лысьве.
Вместе с тем, согласно представленному в ходе рассмотрения дела паспорту административного истца ФИО15 (до заключения брака ФИО16) Н.С., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, последняя является уроженкой <...>, имеет паспорт серии 17 18 ###, выданный УМВД России по Владимирской области ДД.ММ.ГГГГ Паспорт содержит сведения о ранее выданных паспортах, сведений о получении или замене административным истцом паспорта гражданина ### ее паспорт не содержит.
Указанное обстоятельство свидетельствует о том, что собственником жилого помещения по адресу: <...>, является иное лицо, дата рождения которого совпадает с данными административного истца, однако имеющего различные с ФИО1 паспортные данные, а также место рождения.
Сам по себе факт принадлежности супругу административного истца ФИО10 жилого помещения в период с ДД.ММ.ГГГГ до ДД.ММ.ГГГГ, расположенного по адресу: <...>, не свидетельствует о намеренном ухудшении жилищных условий с целью получения административным истцом земельного участка как многодетной семье, поскольку его отчуждение произведено задолго до обращения ФИО1 с соответствующими заявлениями, имевшего место ДД.ММ.ГГГГ., и соответственно принятия оспариваемого решения.
При изложенных обстоятельствах суд приходит к выводу, что уровень обеспеченности административного истца и членов ее семьи жилой площадью менее установленной учетной нормы, что по смыслу п. 1 ч. 1 ст. 2 Закона Владимирской области от ДД.ММ.ГГГГ ###-ОЗ является одним из критериев реализации многодетной семьи права на получение земельного участка.
На основании изложенного, правовых оснований для отказа в признании нуждающимися в жилых помещениях в целях реализации Закона Владимирской области ###-ОЗ ФИО1 составом семьи 4 человека ввиду несоответствия семьи требованиям п. 1 ч. 1 ст. 2 Закона, ст. 51 ЖК РФ, решения Владимирского городского Совета народных депутатов от ДД.ММ.ГГГГ ### у администрации <...> не имелось.
В качестве способа восстановления права административный истец просит признать семью ФИО1 составом 5 человек нуждающимися в жилых помещениях в рамках реализации Закона Владимирской области ###-ОЗ.
Как следует из материалов дела, при обращении в администрацию <...> ФИО8 подано два заявления о признании ее семьи составом 4 человека и 5 человек соответственно нуждающимися в жилых помещениях. Оспариваемое административным истцом постановление от ДД.ММ.ГГГГ ### принято по результатам рассмотрения заявления о признании ее семьи составом 4 человека нуждающимися в жилых помещениях, заявление административного истца о признании ее семьи составом 5 человек нуждающимися в жилых помещениях до настоящего времени не рассмотрено, доказательств обратного не представлено.
Вместе с тем, разрешение вопросов о принятии граждан на учет в качестве нуждающихся, в том числе, в рамках реализации указанного закона осуществляется уполномоченными органами в установленном порядке, и суд не может подменять собой тот орган, к полномочиям которого относится принятие соответствующего решения.
Суд считает, что способ защиты нарушенного права в виде возложения на административного ответчика обязанности вновь рассмотреть заявление ФИО1 от ДД.ММ.ГГГГ о признании ее семьи составом 4 человека нуждающимися в жилых помещениях и рассмотреть ее заявление от ДД.ММ.ГГГГ о признании ее семьи составом 5 человек нуждающимися в жилых помещениях в отсутствие принятого по нему решения не противоречит закону, прав и законных интересов лиц, участвующих в деле не нарушает, полномочия администрации <...> по разрешению вопросов о признании граждан нуждающимися не подменяет.
При изложенных обстоятельствах, суд приходит к выводу о наличии правовых оснований для удовлетворения административных исковых ФИО1
Руководствуясь ст.ст.175-180, 227 КАС РФ, суд,
решил:
административный иск ФИО1 к администрации <...> об отмене постановления об отказе в принятии на учет в качестве нуждающегося в жилом помещении, обязании рассмотреть вопрос о принятии на учет в качестве нуждающихся в жилом помещении удовлетворить.
Признать незаконным отказ администрации <...> в признании ФИО1 составом 4 человека нуждающимися в жилых помещениях в рамках реализации Закона Владимирской области от ДД.ММ.ГГГГ ###-ОЗ «О регулировании земельных отношений на территории Владимирской области», выраженный в постановлении администрации <...> ### от ДД.ММ.ГГГГ.
Возложить на администрацию <...> обязанность повторно рассмотреть заявления ФИО1 составом 4 человека и 5 человек о признании нуждающимися в жилых помещениях в рамках реализации Закона Владимирской области от ДД.ММ.ГГГГ ###-ОЗ «О регулировании земельных отношений на территории Владимирской области» от ДД.ММ.ГГГГ в установленном законом порядке.
Об исполнении сообщить в суд в течение месяца со дня вступления в законную силу решения суда.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке во Владимирский областной суд через Октябрьский районный суд <...> в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.
Председательствующий К.С. Крыжановский
Решение в окончательной форме изготовлено ДД.ММ.ГГГГ