№ 2-2762/2025
УИД: 77RS0010-02-2025-001443-05
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
адрес 23 июня 2025 года
Измайловский районный суд адрес в составе председательствующего судьи Лосевой Е.А., при помощнике судьи фио, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело №2-2762/25 по иску ФИО1 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования РФ по адрес и адрес о признании решения незаконным, включении периодов в стаж, обязании назначить пенсию,
УСТАНОВИЛ:
ФИО1 обратилась в суд с иском к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования РФ по адрес и адрес, указав, что 12 октября 2021 г. она обратилась к ответчику с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с п.20 ч.1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 г. №400-ФЗ «О страховых пенсиях». Решением ответчика №1576906/21 от 26 января 2022 г. истцу отказано в установлении досрочной пенсии по причине отсутствия необходимого стажа медицинской деятельности. 21 мая 2024 г. истцом повторно подано заявление о назначении досрочной пенсии, однако решением пенсионного органа №683893/24 от 13 августа 2024 г. в назначении пенсии вновь отказано по причине обращения ранее сроков, установленных законом. При этом в подсчет стажа медицинской деятельности истца ответчиком не были включены периоды ее работы в ГБУЗ «ГКБ им. фио ДЗМ» в должности медицинской сестры палатной, медицинской сестры-анестезиста в отделении анестезиологии-реанимации с 14 января 2011 г. по 31 марта 2011 г., с 01 апреля 2012 г. по 30 июня 2012 г., с 23 июля 2012 г. по 30 сентября 2012 г. по той причине, что не подтверждена занятость на полную ставку. С решениями ответчика истец не согласна, считает их незаконными и необоснованными, указывая, что приведенные выше периоды работы, исходя из занимаемой должности и отделения подлежат включению в подсчет медицинского стажа в льготном исчислении как один год работы за один год и шесть месяцев, работа в указанные периоды осуществлялась на полную ставку. Кроме того, с учетом включения спорных периодов в подсчет специального стажа, необходимый 30-летний стаж медицинской деятельности выработан истцом 06 марта 2021 г., что дает с учетом положений Приложения №7 к Федеральному закону от 28.12.2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях право на установление пенсии с 06 марта 2024 г.
Ссылаясь на вышеизложенные обстоятельства, истец просит суд признать решения об отказе в назначении истцу досрочной страховой пенсии по старости №1576906/21 от 26 января 2022 г. и №683893/24 от 13 августа 2024 г. незаконными, обязать ответчика включить в подсчет стажа медицинской деятельности истца периоды ее работы с 14 января 2011 г. по 31 марта 2011 г., с 01 апреля 2012 г. по 30 июня 2012 г., с 23 июля 2012 г. по 30 сентября 2012 г. в льготном исчислении как один год работы за один год и шесть месяцев, обязать ответчика назначить истцу досрочную страховую пенсию по старости с 06 марта 2024 г., а также взыскать с ответчика в пользу истца сумма в качестве юридических расходов и сумма в счет возмещения расходов по уплате государственной пошлины.
Истец ФИО1 в судебное заседание не явилась, извещалась судом надлежащим образом.
Представитель ответчика Отделения Фонда пенсионного и социального страхования РФ по адрес и адрес в судебное заседание также не явился, извещался судом надлежащим образом, ранее представил возражения на иск.
Руководствуясь положениями ст.167 ГПК РФ, суд полагает необходимым рассмотреть дело в отсутствие неявившихся сторон, извещенных надлежащим образом о месте и времени судебного разбирательства.
Исследовав материалы дела, оценив представленные доказательства в их совокупности по правилам ст.67 ГПК РФ, суд приходит к следующему.
Согласно ст. 39 Конституции РФ каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом. Государственные пенсии и социальные пособия устанавливаются законом.
Основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на страховые пенсии установлены вступившим в силу с 01.01.2015 г. Федеральным законом от 28.12.2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» (далее - ФЗ от 28.12.2013 г. № 400-ФЗ).
По общему правилу, право на страховую пенсию по старости имеют лица, достигшие возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины) (с учетом положений, предусмотренных приложением 6 к Федеральному закону «О страховых пенсиях» (ч.1 ст.8 ФЗ от 28.12.2013 г. № 400-ФЗ).
Страховая пенсия по старости назначается при наличии не менее 15 лет страхового стажа. Страховая пенсия по старости назначается при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30.
Порядок и условия сохранения права на досрочное назначение страховой пенсии определены ст.30 ФЗ от 28.12.2013 г. № 400-ФЗ).
В силу п. 20 п. 1 ст. 30 названного Закона страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного ст.8 указанного Закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30, лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения не менее 25 лет в сельской местности и поселках городского типа и не менее 30 лет в городах, сельской местности и поселках городского типа либо только в городах, независимо от их возраста с применением положений части 1.1 настоящей статьи.
Согласно п. 3 ст. 30 указанного Закона периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающих право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения данной работы (деятельности), дающий право на досрочное назначение пенсии.
Аналогичные положения содержались в подп. 20 п. 1 ст. 27 Федерального закона от 17 декабря 2001 г. №173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации».
Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с ч.1 ст.30, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации (ч.2 ст.30 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. №400-ФЗ).
В целях реализации положений ст.30 указанного закона Правительством Российской Федерации принято Постановление от 16 июля 2014 г. №665 «О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочной пенсионное обеспечение».
В соответствии с п.п. «н» п. 1 данного Постановления, при определении стажа при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, применяются:
Список должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, в соответствии с подпунктом 20 пункта 1 статьи 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденный постановлением Правительства Российской Федерации от 29 октября 2002 г. № 781 «О списках работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», и об утверждении правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации»;
Список должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения, утвержденный постановлением Правительства Российской Федерации от 22 сентября 1999 г. № 1066 «Об утверждении Списка должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения, и Правил исчисления сроков выслуги для назначения пенсии за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения», - для учета соответствующей деятельности, имевшей место в период с 1 ноября 1999 г. по 31 декабря 2001 г. включительно;
Список профессий и должностей работников здравоохранения и санитарно-эпидемиологических учреждений, лечебная и иная работа которых по охране здоровья населения дает право на пенсию за выслугу лет, утвержденный постановлением Совета Министров адрес от 6 сентября 1991 г. № 464 «Об утверждении Списка профессий и должностей работников здравоохранения и санитарно-эпидемиологических учреждений, лечебная и иная работа которых по охране здоровья населения дает право на пенсию за выслугу лет», с применением положений абзацев четвертого и пятого пункта 2 указанного постановления, - для учета соответствующей деятельности, имевшей место в период с 1 января 1992 г. по 31 октября 1999 г. включительно;
Перечень учреждений, организаций и должностей, работа в которых дает право на пенсию за выслугу лет (приложение к постановлению Совета Министров СССР от 17 декабря 1959 г. № 1397 «О пенсиях за выслугу лет работникам просвещения, здравоохранения и сельского хозяйства»), - для учета периодов соответствующей деятельности, имевшей место до 1 января 1992 г.
Стаж для назначения пенсии по указанному основанию определяется в соответствии с Правилами исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществляющим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в государственных и муниципальных учреждениях здравоохранения, утвержденными Постановлением Правительства РФ от 29 октября 2002 г. №781. Этим же Постановлением утвержден Список должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществляющим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в государственных и муниципальных учреждениях здравоохранения.
Судом при рассмотрении дела установлено, что 12 октября 2021 г. ФИО1 обратилась в ГУ-ГУ ПФР № 7 по адрес и адрес с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с п.20 ч.1 ст.30 Федерального закона от 28.12.2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».
Решением ГУ-ГУ ПФР №7 по адрес и адрес №1576906/21 от 26 января 2022 г. ФИО1 отказано в назначении досрочной страховой пенсии по старости в связи с отсутствием требуемого стажа лечебной и иной деятельности по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения.
Пенсионным органом учтен в бесспорном порядке специальный стаж истца на дату обращения за назначением пенсии продолжительностью 29 лет 07 месяцев 04 дня при требуемом 30 лет.
Указанным решением в подсчет медицинского стажа истца не включены периоды работы в ГБУЗ «ГКБ им. фио ДЗМ» в должности медицинской сестры палатной, медицинской сестры-анестезиста в отделении анестезиологии-реанимации с 14 января 2011 г. по 31 марта 2011 г., с 01 апреля 2012 г. по 30 июня 2012 г., с 23 июля 2012 г. по 30 сентября 2012 г.
Периоды исключены по тем причинам, что не подтверждена занятость на полную ставку в соответствии с п.4 Правил исчисления периодов работы, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 29.10.2002 г. №781, и в выписке из лицевого счета застрахованного лица индивидуальные сведения проставлены без кода условий для досрочного назначения пенсии.
21 мая 2024 г. истец повторно обратилась в Филиал №7 Отделения Фонда пенсионного и социального страхования РФ по адрес и адрес (далее также-Филиал №7 ОСФР по адрес и адрес) с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости на основании п.20 ч.1 ст.30 Федерального закона от 28.12.2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».
Решением Филиала №7 ОСФР по адрес и адрес №683893/24 от 13 августа 2024 г. истцу отказано в назначении досрочной страховой пенсии по старости в связи с обращением за назначением пенсии ранее сроков, установленных Приложением №7 к Федеральному закону от 28.12.2013 г. №400-ФЗ «О страховых пенсиях».
Указанным решением №683893/24 от 13 августа 2024 г. в подсчет специального стажа ФИО1 дополнительно включен период работы в льготном исчислении как один год и шесть месяцев в ГБУЗ «ГКБ №29 им. фио ДЗМ» в должности медицинской сестры-анестезиста в отделении анестезиологии-реанимации с 12 октября 2021 г. по 20 мая 2024 г.
Как следует из решения, 30-летний стаж медицинской деятельности истец выработала на 20 января 2022 г., в связи с чем право на назначение досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с п.20 ч.1 ст.30 Федерального закона от 28.12.2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» может быть реализовано по истечении 48 месяцев после даты приобретения стажа на соответствующих видах работ, требуемого для досрочного назначения пенсии, то есть, не ранее 20 января 2026 г.
Данным решением в подсчет стажа медицинской деятельности ФИО1 периоды ее работы с в ГБУЗ «ГКБ им. фио ДЗМ» в должности медицинской сестры палатной, медицинской сестры-анестезиста в отделении анестезиологии-реанимации с 14 января 2011 г. по 31 марта 2011 г., с 01 апреля 2012 г. по 30 июня 2012 г., с 23 июля 2012 г. по 30 сентября 2012 г. также включены не были.
Разрешая исковые требования о включении указанных выше периодов работы в подсчет стажа в льготном исчислении, суд приходит к следующим выводам.
Согласно пп. «б» п. 5 Правил периоды работы в должностях в учреждениях, указанных в списке, засчитываются в стаж работы в календарном порядке, за исключением случаев применения льготного порядка исчисления стажа указанной работы лицам, работавшим в структурных подразделениях учреждений здравоохранения в должностях по перечню согласно приложению, год работы засчитывается в указанный стаж работы как год и 6 месяцев, в том числе, лицам, работавшим в структурных подразделениях учреждений здравоохранения в должностях по перечню согласно приложению (далее именуется - перечень), год работы засчитывается в указанный стаж работы как год и 6 месяцев. В таком же порядке в стаж работы засчитываются периоды работы в соответствующих должностях в отделениях (группах, палатах, выездных бригадах скорой медицинской помощи), перечисленных в пунктах 1-3 перечня в организациях (структурных подразделениях), указанных в пункте 6 настоящих Правил.
Приложением к названным правилам является Перечень структурных подразделений учреждений здравоохранения и должностей врачей и среднего медицинского персонала, работа в которых в течение года засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, как 1 год и 6 месяцев, в котором указаны наименования структурных подразделений лечебных учреждений и соответствующий перечень должностей, работа в которых засчитывается в льготном порядке.
Согласно Перечня, право на льготное исчисления стажа как один год шесть месяцев за один год работы предоставлено врачам анестезиологам-реаниматологам (врачи анестезиологи-реаниматоры), в том числе заведующие; медицинским сестрам палатным, в том числе старшим, медицинским сестрам- анестезистам, работающих в отделениях (группах, палатах, выездных бригадах скорой медицинской помощи), анестезиологии-реанимации, а также реанимации и интенсивной терапии учреждений, предусмотренных в пунктах 1 - 6, 8, 12, 15, 16, 20, 21, 27 - 30 Списка;
Пунктом 4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст. 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденных Постановлением Правительства РФ от 29.10.2002 г. №781, предусмотрено, что периоды работы в должностях в учреждениях, указанных в списке, начиная с 01.11.1999 г., а в качестве главной медицинской сестры - независимо от времени, когда выполнялась эта работа, засчитываются в стаж работы при условии ее выполнения в режиме нормальной или сокращенной продолжительности рабочего времени, предусмотренной трудовым законодательством для соответствующих должностей. В случае, когда работа осуществлялась в нескольких указанных в списке должностях (учреждениях) в течение неполного рабочего времени, период ее выполнения засчитывается в стаж работы, если в результате суммирования занятости (объема работы) в этих должностях (учреждениях) выработана нормальная или сокращенная продолжительность рабочего времени в объеме полной ставки по одной из должностей.
Согласно статье 66 Трудового кодекса РФ, пункту 11 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 02.10.2014 г. N 1015, основным документом, подтверждающим работу по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца.
Как указано в Постановлении Пленума Верховного Суда РФ от 11.12.2012 г. № 30 «О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии», в соответствии с пунктом 3 статьи 13 Федерального закона № 173-ФЗ к допустимым доказательствам, подтверждающим особенности работы (работы в определенных условиях), определяющие ее характер и влияющие на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, не могут быть отнесены свидетельские показания. Указанные обстоятельства могут подтверждаться иными доказательствами, предусмотренными в статье 55 ГПК РФ (например, приказами, расчетной книжкой, нарядами и т.п.).
Пунктом 4 Порядка, утвержденного Приказом Минздравсоцразвития РФ от 31.03.2011 г. № 258н определено, что в случаях, когда необходимы данные о характере работы и других факторах (показателях), определяющих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, установленные для отдельных видов работ (деятельности), например, о занятости на подземных работах, о выполнении работ определенным способом, о работе с вредными веществами определенных классов опасности, о выполнении работ в определенном месте (местности) или структурном подразделении, о статусе населенного пункта, о выполнении нормы рабочего времени (педагогической или учебной нагрузки) и др., для подтверждения периодов работы принимаются справки, а также иные документы, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами. Справки выдаются на основании документов соответствующего периода времени, когда выполнялась работа, из которых можно установить период работы в определенной профессии и должности и (или) на конкретных работах (в условиях), дающих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости.
В соответствии с трудовой книжкой ФИО1 серии AT-VII №8782530, она 01 декабря 2009 г. принята в ГУЗ «Городская клиническая больница №70» (впоследствии-ГБУЗ «Городская клиническая больница №70» ДЗМ) на должность медицинской сестры палатной в отделении анестезиологи-реанимации (Приказ №199 от 01.12.2009 г.), 01 августа 2013 г. переведена на должность медицинской сестры –анестезиста в отделение анестезиологии-реанимации, 29 января 2016 г. уволена по собственному желанию на основании п.3 ст.77 ТК РФ (Приказ №6/у от 28.01.2016 г.).
В дело представлена архивная справка ГКУ «ЦАМД Москвы» от 13.07.2022 г. №48444/1, согласно которой в документах архивного фонда ГКБ №70 ДЗМ (с сентября 2011 г.- ГБУЗ адрес «ГКБ №70 ДЗМ») в приказах, лицевых счетах по заработной плате работников за 2011-2012 гг. имеются следующие сведения о трудовом стаже ФИО1:
В запрашиваемые периоды с 14 января 2011 г. по 30 сентября 2012 г. должность значится «медицинская сестра палатная отделения анестезиологии –реанимации»: в период с 14 января 2011 г. по 31 марта 2011 г. имеются сведения о направлении ФИО1 на сертификационный цикл «Сестринское дело в анестезиологии-реанимации» с 14 января 2011 г. по 08 апреля 2011 г. с полным отрывом от работы с сохранением средней заработной платы (приказ №263 от 07.12.2010 г.) (согласно лицевому счету по заработной плате за 2011 г. имеются начисления по коду «кпкГ» с 14 января 2011 г. по 31 марта 2011 г.);
В период с 01 апреля 2012 г. по 30 июня 2012 г. имеются сведения о работе ФИО1 на полную ставку и начислении надбавки за вредность;
В период с 23 июля 2012 г. по 30 сентября 2012 г. имеются сведения: о предоставлении ФИО1 очередного отпуска с 10 июля 2012 г. по 30 июля 2012 г. на 21 календарный день (приказ №1529 от 02.07.2012 г.); о начислениях по коду «б/лР1» с 23 июля 2012 г. по 25 июля 2012 г., по коду «б/л11» с 26 июля 2012 г. по 06 августа 2012 г. (согласно лицевому счету по заработной плате за 2012 г.); о продлении ФИО1 очередного отпуска с 07 августа 2012 г. по 14 августа 2012 г. на основании больничного листа №047198255713 на 8 календарных дней (приказ №283 от 20.08.2012 г.); о работе ФИО1 с 01 сентября 2012 г. по 28 сентября 2012 г. очередного отпуска на 28 календарных дней (приказ №2311 от 28.08.2012 г.), сведений о начислениях с 29 сентября 2012 г. по 30 сентября 2012 г. в лицевом счете за 2012 г. не имеется.
Таким образом, материалами дела подтверждается, что в спорные периоды истец работала в должности медицинской сестры палатной, медицинской сестры-анестезиста в отделении анестезиологии-реанимации, из представленной в дело справки усматривается, что работа осуществлялась истцом на полную ставку, сведений о переводе истца на работу на неполную ставку не имеется и в дело не представлено. При этом суд отмечает, что периоды работы истца в той же должности и том же учреждении, пересекающиеся со спорными, включены решением пенсионного органа от 26 января 2022 г. в подсчет стажа медицинской деятельности истца в бесспорном порядке: включены периоды с 01 декабря 2009 г. по 13 января 2011 г., с 01 апреля 2011 г. по 31 марта 2012 г., с 01 июля 2012 г. по 22 июля 2012 г., с 01 октября 2012 г. по 29 января 2016 г. в льготном исчислении один год работы как один год и шесть месяцев. При этом в спорные периоды должностные обязанности и деятельность отделения, в котором осуществлялась работа, не изменялись. В периоды нахождения в очередных оплачиваемых отпусках и на курсах повышения квалификации истец трудовых отношений с работодателем не прекращала, числилась в должности, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости.
Таким образом, разрешая исковые требования с учетом положений п.3 ст. 196 ГПК РФ, а также оценки представленных в дело доказательств в совокупности по правилам ст.67 ГПК РФ, суд приходит к выводу о том, что работа истца в периоды с 14 января 2011 г. по 31 марта 2011 г., с 01 апреля 2012 г. по 30 июня 2012 г., с 23 июля 2012 г. по 28 сентября 2012 г. в должностях медицинской сестры палатной, медицинской сестры-анестезиста в отделении анестезиологии –реанимации подлежит включению в подсчет стажа медицинской деятельности в льготном исчислении один год работы как один год и шесть месяцев, поскольку протекала в должностях и отделениях, которые в соответствии с Перечнем структурных подразделений учреждений здравоохранения и должностей врачей и среднего медицинского персонала, утв. постановлением Правительства Российской Федерации от 29.10.2002 г. №781, засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, как 1 год и 6 месяцев, и материалами дела подтверждается осуществление работы на полную ставку.
Само по себе отсутствие в выписке из индивидуального лицевого счета застрахованного лица кода льготы не может являться достаточным основанием для отказа во включении в соответствующий стаж подтвержденных периодов работы, поскольку обязанность по предоставлению индивидуальных сведений за работника, в том числе указывать коды льготного характера, возложена законом на работодателя и неисполнение данной обязанности не должно влечь для работника неблагоприятных последствий в сфере пенсионного обеспечения.
При изложенных обстоятельствах решения ответчика об отказе во включении вышеуказанных периодов работы в подсчет специального стажа истца суд признает незаконным.
Согласно п. 1 ст. 22 Федерального закона от 28.12.2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных частями 5 и 6 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию. Днем обращения за страховой пенсией считается день приема органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, соответствующего заявления со всеми необходимыми документами, подлежащими представлению заявителем с учетом положений части 7 статьи 21 настоящего Федерального закона.
В соответствии с ч.1.1 ст.30 Федерального закона от 28.12.2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», страховая пенсия по старости лицам, имеющим право на ее получение независимо от возраста в соответствии с пунктами 19 - 21 части 1 настоящей статьи, назначается не ранее сроков, указанных в приложении 7 к настоящему Федеральному закону. Назначение страховой пенсии по старости лицам, имеющим право на ее получение по достижении соответствующего возраста в соответствии с пунктом 21 части 1 настоящей статьи, осуществляется при достижении ими возраста, указанного в приложении 6 к настоящему Федеральному закону.
Приложением №7 к Федеральному закону от 28.12.2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» предусмотрено постепенное увеличение срока назначения страховой пенсии по старости лицам, выработавшим необходимый стаж, а именно на 2019 г. страховая пенсия назначается не ранее чем через 12 месяцев со дня возникновения права на страховую пенсию по старости, на 2020 г.- не ранее чем через 24 месяца со дня возникновения права на страховую пенсию по старости, на 2021 г.- не ранее чем через 36 месяцев со дня возникновения права на страховую пенсию по старости, на 2022 г.- не ранее чем через 48 месяцев со дня возникновения права на страховую пенсию по старости, 2023 г. и последующие годы- не ранее чем через 60 месяцев со дня возникновения права на страховую пенсию по старости.
Таким образом, поскольку необходимый стаж медицинской деятельности 30 лет с учетом включения судом в льготном исчислении периодов работы с 14 января 2011 г. по 31 марта 2011 г., с 01 апреля 2012 г. по 30 июня 2012 г., с 23 июля 2012 г. по 28 сентября 2012 г. выработан истцом 26 мая 2021 г., что дает с учетом положений Приложения №7 к Федеральному закону от 28.12.2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» право на установление пенсии через 36 месяцев с даты приобретения стажа на соответствующих видах работ (26.05.2021 г. +3 года), суд обязывает ответчика назначить истцу досрочную страховую пенсию по старости с 26 мая 2024 г.
В соответствии с ч.1 ст.98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы, за исключением случаев, предусмотренных ч.2 ст.96 настоящего Кодекса. В случае, если иск удовлетворен частично, указанные в настоящей статье судебные расходы присуждаются истцу пропорционально размеру удовлетворенных судом исковых требований, а ответчику пропорционально той части исковых требований, в которой истцу отказано.
Согласно ч.1 ст.88 ГПК РФ судебные расходы состоят из государственной пошлины и издержек, связанных с рассмотрением дела.
Статьей 94 ГПК РФ предусмотрено, что к издержкам, связанным с рассмотрением дела, относятся, в частности, суммы, подлежащие выплате свидетелям, экспертам, специалистам и переводчикам; расходы на оплату услуг представителей.
В силу ст.100 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, по ее письменному ходатайству суд присуждает с другой стороны расходы на оплату услуг представителя в разумных пределах.
Согласно правовой позиции Конституционного Суда РФ, изложенной в его Определении от 17.07.2007 г. № 382-О-О, суд обязан создавать условия, при которых соблюдался бы необходимый баланс процессуальных прав и интересов сторон. Обязанность суда взыскивать расходы на оплату услуг представителя, понесенные лицом, в пользу которого принят судебный акт, с другого лица, участвующего в деле, в разумных пределах является одним из предусмотренных законом правовых способов, направленных против необоснованного завышения размера оплаты услуг представителя, и тем самым - на реализацию требования статьи 17 (часть 3) Конституции РФ.
В каждом конкретном случае суду при взыскании таких расходов надлежит определять разумные пределы, исходя из обстоятельств дела. Понятие разумности пределов и учета конкретных обстоятельств следует соотносить с объектом судебной защиты, размер возмещения расходов должен быть соотносим с объемом защищаемого права.
Кроме того, согласно разъяснениям, содержащимся в п. п. 12, 13, 15 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 21.01.2016 г. № 1 «О некоторых вопросах применения законодательства о возмещении издержек, связанных с рассмотрением дела» расходы на оплату услуг представителя, понесенные лицом, в пользу которого принят судебный акт, взыскиваются судом с другого лица, участвующего в деле, в разумных пределах (ч.1 ст.100 ГПК РФ, ст.112 КАС РФ, ч.2 ст.110 АПК РФ).
Принимая во внимание характер спорных правоотношений, объем оказанных представителем услуг, количество состоявшихся по делу судебных заседаний, с учетом категории настоящего дела, значимости и объема получившего защиту нарушенного права, суд приходит к выводу, что расходы на оплату услуг представителя подлежат взысканию с ответчика в пользу истца в размере сумма, что, по убеждению суда, соответствует требованиям соразмерности и достаточности, принципу разумности и справедливости, балансу между правами лиц, участвующих в деле.
В соответствии с ч.1 ст.98 ГПК РФ с ответчика в пользу истца подлежат взысканию понесенные при обращении в суд и подтвержденные документально расходы по уплате государственной пошлины в размере сумма
Учитывая изложенное и руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования ФИО1 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования РФ по адрес и адрес о признании решения незаконным, включении периодов в стаж, обязании назначить пенсию удовлетворить частично.
Признать незаконными решения Отделения Фонда пенсионного и социального страхования РФ по адрес и адрес №157690621 от 21 января 2022 г. и №683893/24 от 13 августа 2024 г. в части отказа во включении в стаж ФИО1, дающий право на досрочную пенсию, периодов ее работы с 14 января 2011 г. по 31 марта 2011 г., с 01 апреля 2012 г. по 30 июня 2012 г., с 23 июля 2012 г. по 28 сентября 2012 г. в льготном исчислении как один год работы за один год и шесть месяцев.
Обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования РФ по адрес и адрес включить в стаж ФИО1, дающий право на досрочную пенсию, периоды ее работы с 14 января 2011 г. по 31 марта 2011 г., с 01 апреля 2012 г. по 30 июня 2012 г., с 23 июля 2012 г. по 28 сентября 2012 г. в льготном исчислении как один год работы за один год и шесть месяцев.
Обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования РФ по адрес и адрес назначить ФИО1 досрочную страховую пенсию по старости с 26 мая 2024 г.
Взыскать с Отделения Фонда пенсионного и социального страхования РФ по адрес и адрес в пользу ФИО1 сумма в качестве расходов по оплате услуг представителя, а также сумма в счет возмещения расходов по уплате государственной пошлины, а всего взыскать сумма
В удовлетворении остальной части требований ФИО1 отказать.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Московский городской суд через Измайловский районный суд адрес в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.
Решение в окончательной форме принято 07 июля 2025 года.
Судья Е.А. Лосева