ВЕРХОВНЫЙ СУД

РЕСПУБЛИКИ БАШКОРТОСТАН

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

дело №...

дата адрес

Судебная коллегия по административным делам Верховного Суда Республики Башкортостан в составе

председательствующего судьи

ФИО10

судей

ФИО11

ФИО9

при секретаре

ФИО3

рассмотрела в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ФИО1 к Федеральному казенному учреждению исправительная колония №... Управления Федеральной службы исполнения наказаний Российской Федерации по адрес, Федеральной службы исполнения наказаний Российской Федерации, Управлению Федеральной службы исполнения наказаний Российской Федерации по адрес о признании действий (бездействий), выразившихся в нарушении условий содержания в исправительном учреждении незаконными, присуждении компенсации за нарушение условий содержания

по апелляционной жалобе ФИО1 на решение Стерлитамакского городского суда Республики Башкортостан от дата.

Заслушав доклад судьи ФИО9, объяснения представителя Управления Федеральной службы исполнения наказаний Российской Федерации по адрес, Федеральной службы исполнения наказаний Российской Федерации ФИО4 представителя заинтересованного лица Федерального казенного учреждения здравоохранения «Медико-санитарная часть №... Федеральной службы исполнения наказаний Российской Федерации» ФИО5, судебная коллегия

УСТАНОВИЛА:

ФИО1 обратился в суд с административным исковым заявлением к Федеральному казенному учреждению исправительная колония №... Управления Федеральной службы исполнения наказаний Российской Федерации по адрес (далее по тексту также – ФКУ ИК-8 УФСИН России по адрес), Федеральной службы исполнения наказаний Российской Федерации, Управлению Федеральной службы исполнения наказаний Российской Федерации по адрес о признании действий (бездействий), выразившихся в нарушении условий содержания в исправительном учреждении незаконными, присуждении компенсации за нарушение условий содержания.

Заявленные требования мотивированы тем, что он отбывал наказание по приговору Ленинского районного суда адрес от дата в виде лишения свободы. С дата по дата содержался в ФКУ ИК-8 УФСИН России по адрес. Условия содержания в учреждении на протяжении всего времени содержания являлись ненадлежащими, бесчеловечными и унижающими человеческое достоинство, а именно: нарушались нормы жилой площади в расчете на одного осужденного, при лимите наполнения учреждения в 755 человек численность содержащихся осужденных в 2017-2018 годах достигала 1000 человек. На момент прибытия в учреждение был помещен в отряд №..., площадь помещений которого составляла 270 квадратных метров. На протяжении времени отбывания наказания в отряде содержалось 150 человек осужденных, а в 2017-2018 годах численность осужденных в отряде достигала 196 человек, на одного осужденного приходилось в среднем 1,5 квадратных метра жилой площади, а в 2017-2018 годы эта норма была уменьшена и составляла менее 1,5 квадратных метров. Помещения здания отряда №... не соответствуют строительным правилам, одни и те же помещения в отряде используются как для кухни, так и для комнаты хранения продуктов питания и приема пищи, комната совмещена с сушилкой, отсутствует помещение кладовой для спортивного инвентаря, а также комната для хранения хозяйственного инвентаря, площадь помещения, используемого как гардеробная комната, составляет всего 11 квадратных метров. Комната для умывания оборудована 12 раковинами для умывания, что является недостаточным, исходя из расчета 1 умывальник на 10 человек. Оборудование туалетной комнаты общежития унитазами также не соответствовало норме унитаза на 15 человек, фактически их установлено только 10. Неудовлетворительное техническое состояние здания и помещений общежития делают его не пригодным для проживания: кровля требует капитального ремонта, система естественной вентиляции воздуха находится в нерабочем состоянии, состояние несущей фасадной стены, расположенной со стороны «запретной зоны» и тыльной от входа в общежитие является аварийным, в неудовлетворительном состоянии находятся деревянные оконные блоки, которые вследствие продолжительной эксплуатации и отсутствия необходимого ремонта и влаги подверглись частичному или полному разрушению, отсутствует двойное остекление. До 2018 года помещения общежития не были оборудованы пожарной сигнализацией и средствами пожаротушения. В жилых секциях №..., 2 и 4 отряда №... прикроватные тумбочки и табуреты отсутствовали и ввиду бездействия администрации учреждения осужденные вынуждены были изготавливать их самостоятельно и за счет личных средств. На территории локального участка администрацией учреждения не обозначено место для курения. Неудовлетворительно работал банно-прачечный комплекс, ежегодно в период с мая по сентябрь в бане отключали горячую воду. По причине постоянного отсутствия горячего водоснабжения, санитарно-гигиенические мероприятия в виде еженедельной двухразовой помывки осужденных, превращался в особый вид пыток ледяной водой, что приводило к возникновению простудных заболеваний. Администрацией не организовывалась положенная стирка одежды осужденных, за исключением еженедельной стирки постельного белья. Вся верхняя зимняя одежда, нательное и другое белье, одеяла, осужденными стирались вручную в помещении отряда со стиральными средствами, приобретаемыми за собственные средства. Питание не соответствовало и продолжает не соответствовать установленным нормам. Таким образом, в период содержания истца в учреждении, администрацией допускались нарушения норм жилой площади на одного осужденного, осужденные недостаточно обеспечивались комплексом санитарно-бытовых объектов (умывальник, унитаз), нарушались нормы материально-технического обеспечения, освещения, вентиляции, технического состояния жилых помещений, питания, санитарного состояния, медицинского обслуживания, противопожарной безопасности и так далее, что повлекло ненадлежащее содержание в ФКУ ИК-8 УФСИН России по адрес.

Ссылаясь на приведенные обстоятельства, административный истец просил взыскать с Российской Федерации в лице главного распорядителя бюджетных средств Федеральной службы исполнения наказаний Российской Федерации компенсацию в размере 1 000 000 рублей.

Решением Стерлитамакского городского суда Республики Башкортостан от дата административные исковые требования ФИО1 к Федеральному казенному учреждению исправительная колония №... Управления Федеральной службы исполнения наказаний Российской Федерации по адрес, Федеральной службы исполнения наказаний Российской Федерации, Управлению Федеральной службы исполнения наказаний Российской Федерации по адрес о признании действий (бездействий), выразившихся в нарушении условий содержания в исправительном учреждении в период с дата по дата, незаконными, присуждении компенсации за нарушение условий содержания оставлены без удовлетворения.

Не согласившись с указанным решением суда, административный истец ФИО1 обратился с апелляционной жалобой, в которой просит решение суда отменить, ссылаясь на незаконность и необоснованность принятого судебного акта, отмечая, что исковая давность не распространяется на требования о присуждении компенсации за нарушение условий содержания под стражей, содержания в исправительном учреждение, так как является требованием о защите личных неимущественных прав и других нематериальных благ, следовательно, им не был пропущен срок исковой давности при обращении с административным иском. Суд незаконно отказал в удовлетворении иска, что является нарушением его прав на судебную защиту. Кроме того, судом не исследованы все доводы административного иска, ему были причинены физические и нравственные страдания, вызванные ненадлежащими условиями содержания его под стражей, не учтены его индивидуальные особенности и иные обстоятельства дела: длительное содержание под стражей в ненадлежащих условиях, неоднократность нарушения прав, состояние здоровья.

Принимая во внимание, что лица, участвующие в деле, надлежащим образом извещены о времени и месте рассмотрения дела в апелляционном порядке, судебная коллегия на основании статьи 150 и части 6 статьи 226 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации находит возможным рассмотрение административного дела в отсутствие неявившихся участников процесса.

Проверив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, выслушав представителя административных ответчиков ФИО4, представителя заинтересованного лица ФИО5, судебная коллегия приходит к следующему выводу.

В силу части 2 статьи 310 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации основаниями для отмены или изменения решения суда в апелляционном порядке являются: неправильное определение обстоятельств, имеющих значение для административного дела; недоказанность установленных судом первой инстанции обстоятельств, имеющих значение для административного дела; несоответствие выводов суда первой инстанции, изложенных в решении суда, обстоятельствам административного дела; нарушение или неправильное применение норм материального права или норм процессуального права.

Такие нарушения судом первой инстанции допущены.

Как следует из материалов дела и установлено судом первой инстанции, ФИО1 осужден приговором Ленинского районного суда адрес от дата по п. «а» ч. 3 ст.111 Уголовного кодекса Российской Федерации к 6 годам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. Начало срока дата, конец срока – дата, освобожден условно-досрочно дата.

В период с дата по дата ФИО1 содержался в ФКУ ИК-8 УФСИН России по адрес.

Разрешая настоящий спор, суд первой инстанции, руководствуясь положениями статей 17, 18, 21, 53 Конституции Российской Федерации, статей 219, 226, 227.1 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, статьей 12.1 Уголовно-исполнительного кодекса Российской Федерации, установив нарушение условий содержания в исправительном учреждении, пришел к выводу об отсутствии оснований для удовлетворения заявленных требований и взыскания соответствующей компенсации ввиду пропуска срока на обращение в суд.

Судебная коллегия с такими выводами суда первой инстанции согласиться не может ввиду следующего.

В соответствии со статьей 3 Конвенции о защите прав человека и основных свобод никто не должен подвергаться ни пыткам, ни бесчеловечному или унижающему достоинство обращению или наказанию.

В силу требований, содержащихся в постановлениях Европейского Суда по правам человека, условия содержания должны быть совместимы с уважением к человеческому достоинству. Унижающим достоинство обращением признается, в частности, такое обращение, которое вызывает у лица чувство страха, тревоги и собственной неполноценности. При этом лицу не должны причиняться лишения и страдания в более высокой степени, чем тот уровень страданий, который неизбежен при лишении свободы, а здоровье и благополучие лица должны гарантироваться с учетом практических требований режима содержания. Оценка указанного уровня осуществляется в зависимости от конкретных обстоятельств, в частности от продолжительности неправомерного обращения с человеком, характера физических и психических последствий такого обращения.

Из представления об устранении нарушений законодательства №... от дата следует, что прокуратурой Республики Башкортостан проведена проверка деятельности администрации ФКУ ИК-8 УФСИН России по адрес, в ходе которой установлено, что сотрудниками администрации ИК-8 нарушаются требования ч. 1 ст. 99 УИК РФ, согласно которой норма жилой площади в расчете на одного осужденного к лишению свободы в исправительных колониях не может быть менее двух квадратных метров. Так, на момент проверки, при лимите наполнения 755 человек для содержания в строгом режиме, в учреждении отбывают наказание 829 осужденных. В общежитии отряда №... на одного осужденного приходится 1,5 квадратных метра жилой площади. Аналогичные нарушения требований закона допущены в отрядах №№.... В нарушение требований ч. 3 ст. 99 УИК РФ помещение общежития отряда №... оборудовано лишь 15 умывальниками и 10 унитазами на 168 осужденных, что является недостаточным исходя из нормы расчета 1 умывальник на 10 человек и 1 унитаз на 15 человек. Аналогичные нарушения выявлены в общежитиях; отряда №... (11 умывальников и 9 унитазов на 147 осужденных), отряда №... (13 умывальников и 11 унитазов на 171 осужденного), отряда №...(10 унитазов на 151 осужденного), отряд №... (4 унитаза на 86 осужденных).

дата на оперативном совещании в УФСИН России по адрес с участием исполняющего обязанностей Башкирского прокурора по надзору за соблюдением закона в исправительных учреждениях советника юстиции ФИО6 рассмотрено представление прокуратуры Республики Башкортостан от дата №...а-2018 об устранении нарушений законодательства. Указанные в представлении нарушения рассмотрены, обсуждены вопросы взаимодействия с целью их недопущения в дальнейшем. На основании приказа врио начальника УФСИН России по адрес от дата №... проведена служебная проверка по факту нарушений требований законодательства, заключение которой утверждено дата №....

В результате проведенной служебной проверки установлены причины и условия, способствующие возникновению нарушений уголовно-исполнительного, трудового законодательства, законодательства в сфере охраны окружающей среды и экологии, тылового обеспечения и работы с обращениями граждан, установлены ответственные лица, допустившие нарушения служебной дисциплины. По результатам рассмотрения представления прокуратуры, в целях недопущения аналогичных фактов нарушений уголовно-исполнительного законодательства и обеспечения ведомственного контроля, кураторам ФКУ ИК-8 УФСИН России по адрес по отмеченным в представлении направлениям деятельности, указано на усиление контроля за состоянием оперативно-служебной деятельности в курируемом учреждении, приняты меры организационного и профилактического характера. Начальнику ФКУ ИК-8 подполковнику внутренней службы ФИО7 указано на ослабление контроля за работой подчиненных служб при обеспечении выполнения ими своих должностных обязанностей и инструкций, по соблюдению требований законодательства в сфере пожарной безопасности, охраны экологии и окружающей среды, материально-бытового и санитарного обеспечения учреждения.

Из материалов проверки, проведенной прокуратурой по надзору за соблюдением законов в исправительных учреждениях, усматривается, что в период содержания ФИО1 в ФКУ ИК-8 УФСИН России по РБ допускалось нарушение норм жилой площади на одного осужденного, факт недостаточного обеспечения комплексом санитарно-бытовых объектов (умывальник, унитаз) нашел свое подтверждение во всех отрядах в исправительных колониях №№... отрядах по состоянию на 2018 год, что является нарушением требований действующего законодательства о материально-бытовом обеспечении осужденных, создает для них неблагоприятные условия содержания.

Согласно представлению прокурора Республики Башкортостан от дата №... в адрес ФКУ ИК-8 УФСИН России по РБ по результатам проверки было установлено, что Администрацией учреждения допускались нарушения требований закона при организации питания осужденных. Вследствие несоблюдения правил мытья посуды и кухонного инвентаря, на чистой посуде в столовой для осужденных обнаружены бактерии группы кишечной палочки. Лабораторное исследование блюда «компот из сухофруктов» показало, что значение контролируемых показателей не соответствует требованиям технологической карты, выявлены отклонения по калорийности, по углеводам, в горячем цехе пол не ровный, в овощном цехе со стен частично отслоилась краска, в мясном, рыбном цехах требуется косметический ремонт, в моечном цехе на стене отлетела керамическая плитка, полы не ровные, чем обусловлено скопление воды, присутствие на стенах мелких насекомых, что является нарушением Уголовно-исполнительного кодекса Российской Федерации, Федерального закона № 52-ФЗ и требований СанПин. Кроме того в учреждении не соблюдаются условия хранения особо скоропортящейся продукции. Нарушение администрацией учреждения требований действующего законодательства о материально-бытовой и медико-санитарном обеспечении осужденных создает для них неблагоприятные условия содержания, не отвечающие в полной мере требованиям гигиены и санитарии, нарушает право осужденных на охрану здоровья.

Приложением №... к приказу ФСИН России от дата №... «Об утверждении номенклатуры, норм обеспечения сроков эксплуатации мебели, оборудования и предметов хозяйственного обихода (имущества) для учреждений, исполняющих уголовные наказания в виде лишения свободы, и следственных изоляторов уголовно-исполнительной системы» установлен ный перечень предметов, которыми должна быть оборудована комната продуктов питания и приема пищи, который включает: стеллаж для продуктов - 1 шт., в расчете 1 ячейка на человека, стол для раскладки продуктов и приема пищи - 1 шт., табурет - 2 шт., лестница переносная (стремянка бачок для пищевых отходов и мусора - 1 шт., шкаф холодильный - 1 шт., электрокипятильник - 1 штука на отряд. Комната для приема пищи отряда №... площадь 30 м2, рассчитана для одновременного приёма 20 осуждённых, оборудована 20 сидячими местами в виде скамеек, холодильниками 4 шт. марки Г» «POZIS» «СВИЯГА», и 1 шт. марки «БИРЮСА», которые находятся в исправном рабочем состоянии, СВЧ печью 2 шт. «SAMSUNG», «Супра», электрическими чайниками в количестве 3 шт., которые находятся в исправном состоянии, двумя деревянными окнами, которые имеют функцию открывания для проветривания, естественной приточно-вытяжной вентиляцией, находящейся в рабочем состоянии, имеется искусственное освещение в виде 2 шт. светильников, которые находятся в рабочем состоянии и т.д. Комната приёма пищи находится в удовлетворительном санитарном состоянии, имеет добротный косметический ремонт, где потолки и стены выполнены обои под покраску, полы из дерева под линолеум, следов влаги, сырости, подтеканий, плесени не имеется.

Нормы приказа ФСИН России от дата №... не предусматривают в комнате для хранения продуктов питания и приема пищи электроплит, при этом основные приемы пищи (завтрак, обед, ужин) проходят в столовой учреждения, а не в комнате хранения пищевых продуктов и приема пищи.

Приложением №... к приказу ФСИН России от дата №... установлен минимальный перечень предметов, которыми должна быть оборудована гардеробная, который включает: вешалка настенная или напольная - 1 крючок на человека, стеллаж для обуви - 1 ячейка на человека, зеркало настенное - 1 шт. Площадь гардеробной (раздевалка) отряда №... составляет 31,9 кв. метра, гардеробная (раздевалка) оборудована вешалкой для верхней одежды, стеллажами обуви, зеркалом, что соответствует нормам положенности.

Этим же приложением установлен минимальный перечень предметов, которыми должна быть оборудована комната для хранения личных вещей. Комната для хранения личных вещей осужденных отряда Соответствует данной норме.

Комната для сушки одежды отряда №... имеет площадь 16,5 м2, рассчитана для одновременной сушки одежды 60 осуждённых которая оборудована 10 полками, одним деревянными окном, которое имеют функцию открывания для проветривания, естественной приточно-вытяжной вентиляцией, находящейся в рабочем состоянии, имеется искусственное освещение в виде 1 шт. светильника, который находится в рабочем состоянии, имеется система обогрева для сушки одежды. Комната для сушки одежды находится в удовлетворительном санитарном состоянии, имеет добротный косметический ремонт, где потолки и стены выполнены под побелку, полы выполнены из бетона, следов влаги, сырости, подтеканий, плесени и пр. не имеется. Стирка одежды в отрядах не предусмотрена, для этого имеется специально оборудованное место в банно-прачечном комплексе. Помывка осужденных осуществляется в отрядах, а так же на производственных объектах, согласно установленного графика. Смена постельных принадлежностей, а также смена белья производилась.

Баня учреждения имеет площадь 249,3 м2, рассчитана на одновременную помывку 40 осуждённых, состоит из санпропускника площадью 5 м2, раздевалки площадью 20,4 м2, моечного отделения площадью 43,6 м2, оборудована раковинами в количестве 1 шт., водоразборными кранами в количестве 4 шт., душевыми лейками в количестве 5 шт. которые находятся в исправном рабочем состоянии, тазами в количестве 10 шт., резиновыми ковриками в количестве 5 шт., скамьями в количестве 3 шт., двумя пластиковыми окнами которые имеют функцию открывания и откидывания для проветривания, естественной (или принудительной) приточно-вытяжной вентиляцией находящейся в рабочем состоянии; и т.д.; имеется искусственное освещение в виде 4 шт. светильников которые находятся в рабочем состоянии. Помещения бани находятся в удовлетворительном санитарном состоянии, имеют добротный косметический ремонт, где потолки выполнены под побелку (покраску), полы и стены выполнены из кафеля, следов сырости, подтеканий, плесени, обсыпания штукатурки и не имеется, баня учреждения имеет центральное холодное и горячее водоснабжение, центральную канализацию которые находятся в исправном рабочем состоянии. При отсутствии ГВС используется локальное водоснабжение в виде бойлера на 350 литров. Давление напора воды достаточное, удовлетворительное. В отряде имеется душевая кабина, которая оборудована душевой лейкой, присутствует горячее круглогодичное (локальное в виде бойлера) водоснабжение.

Согласно пункту 21 «Правил внутреннего распорядка исправительных учреждений», утвержденных Приказом Минюста России от дата №... не менее двух раз в семь дней в ФКУ ИК-8 УФСИН по адрес обеспечивалась помывка осужденных. Посещение осужденными банно-прачечного комплекса осуществляется согласно утвержденного начальником учреждения графика, горячая вода поступает централизованно.

Помывка осужденных осуществляется в отрядах, а также на производственных объектах согласно установленному графику, один раз в неделю в бане объявляется санитарным днем. Смена постельных принадлежностей, а также смена белья производилась.

Осужденные обеспечиваются индивидуальными гигиеническими наборами, мылом ежемесячно согласно Минимальной норма материально-бытового обеспечения осужденных к лишению свободы, а также подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений, находящихся следственных изоляторах Федеральной службы исполнения наказаний, в изоляторах временного содержания подозреваемых и обвиняемых органов внутренних дел Российской Федерации и пограничных органов федеральной службы безопасности, лиц, подвергнутых административному аресту, задержанных лиц в территориальных органах Министерства внутренних дел Российской Федерации на мирное время утвержденной постановлением правительства РФ от дата №....

Санитарная обработка происходит еженедельно при помощи моющих и дезинфицирующих средств, имеется в наличии график проведения текущей и генеральной уборок помещений.

Планово-профилактическое отключение горячего водоснабжения производится в периоды ремонтных работ в связи с проведением подготовки и сдачи теплопотребления к отопительному сезону энергоснабжающими организациями. При отсутствии ГВС в отряде и в бане учреждения имеется локальное водоснабжение в виде бойлеров.

Согласно представленным административным ответчиком справочным данным медицинская помощь спецконтингенту ФКУ ИК-8 УФСИН России по РБ оказывается согласно приказу МЮ РФ от дата №... «О порядке организации медицинской помощи лицам, заключенным под стражу или отбывающим наказание в виде лишения свободы». Медицинская часть работает ежедневно с 09.00 часов до 18.00 часов согласно утвержденному графику работы. В выходные и праздничные дни медицинская помощь оказывается дежурным медицинским работником. Неотложная и экстренная медицинская помощь осуществляется в любое время суток. При необходимости вызывается бригада скорой медицинской помощи. Лекарственное обеспечение осужденных к лишению свободы отбывающих наказание в учреждениях УФСИН России по РБ, осуществляется за счет средств федерального бюджета в рамках выделенных лимитов бюджетных обязательств, в объемах, предусмотренных программой государственных гарантий оказания гражданам Российской Федерации бесплатной медицинской помощи и в соответствии с приказом МЮ РФ от дата №... «О порядке организации оказания медицинской помощи лицам, заключенным под стражу или отбывающим наказание в виде лишения свободы».

Согласно Государственным контрактам на поставку материальных запасов №...-Б/16 от дата ФКУ ИК-8 УФСИН России по РБ были приобретены и установлены в помещениях исправительного учреждения пожарные извещатели.

Согласно правилам внутреннего распорядка исправительных учреждений, утвержденных Приказом Министерства Юстиции Российской Федерации от дата №... осужденным запрещается курить в не отведенных для этого местах.

Согласно правовой позиции Пленума Верховного Суда Российской Федерации, изложенной в пункте 14 Постановления от дата N 47 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при рассмотрении административных дел, связанных с нарушением условий содержания лиц, находящихся в местах принудительного содержания", условия содержания лишенных свободы лиц должны соответствовать требованиям, установленным законом, с учетом режима места принудительного содержания, поэтому существенные отклонения от таких требований могут рассматриваться в качестве нарушений указанных условий (абзац первый).

Каких-либо доказательств, опровергающих сведения, изложенные в представлении об устранении нарушений законодательства №... от дата, о состоянии камерных помещений и материально-бытовом обеспечении административного истца, содержавшегося в них, в материалы дела не представлено.

Выводы суда первой инстанции о пропуске срока обращения в суд являются не обоснованными и не соответствуют установленным по делу обстоятельствам ввиду следующего.

Статья 17.1 Федерального закона "О содержании под стражей подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений", а также статья 227.1 КАС РФ, устанавливающая особенности подачи и рассмотрения требования о присуждении компенсации за нарушение условий содержания под стражей, содержания в исправительном учреждении, введены в действие Федеральным законом от дата N 494-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации", то есть после возникновения спорных правоотношений, действуют с дата.

Следовательно, заявленные истцом ФИО1 требования о компенсации морального вреда обоснованы причинением ему нравственных и физических страданий ненадлежащими условиями содержания, на которые сроки исковой давности не распространяются, производны от установления факта нарушения условий содержания под стражей и подлежат рассмотрению применительно к правилам главы 22 КАС РФ.

Определяя размер компенсации, подлежащей взысканию, в зависимости от характера причиненных административному истцу физических и нравственных страданий, судебная коллегия учитывает фактические обстоятельства, при которых были допущены нарушения условий содержания в исправительном учреждении, индивидуальные особенности каждой отдельной ситуации, их длительность.

Принимая во внимание характер нарушений условия содержания под стражей и их продолжительность, характер причиненных административному истцу физических и нравственных страданий, судебная коллегия, с учетом требований разумности и справедливости определяет размер компенсации морального вреда за нарушение условий содержания под стражей в размере 80 000 рублей, подлежащей взысканию с Российской Федерации в лице Федеральной службы исполнения наказания России за счет казны Российской Федерации в пользу ФИО1

Данный размер компенсации, по мнению суда апелляционной инстанции, является оправданным с учетом принципов разумности и справедливости.

При таком положении с учетом установленных обстоятельств, судебная коллегия приходит к выводу о том, что решение Стерлитамакского городского суда Республики Башкортостан от дата следует отменить, принять по делу новое решение о частичном удовлетворении исковых требований.

Руководствуясь статьями 307-311 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

решение Стерлитамакского городского суда Республики Башкортостан от дата отменить.

Принять по делу новое решение.

Административные исковые требования ФИО1 удовлетворить частично.

Признать незаконным бездействие Федерального казенного учреждения исправительная колония №... Управления Федеральной службы исполнения наказаний Российской Федерации по адрес, выразившееся в нарушении условий содержания ФИО1 в период с дата по дата.

Взыскать с Российской Федерации в лице Федеральной службы исполнения наказания России за счет казны Российской Федерации в пользу ФИО1 компенсацию за нарушение условий содержания в исправительной колонии в размере 80000 рублей.

В удовлетворении остальной части исковых требований ФИО1 отказать.

Кассационная жалоба может быть подана в Шестой кассационный суд общей юрисдикции через суд первой инстанции в течение шести месяцев со дня вынесения апелляционного определения.

Председательствующий судья ФИО10

Судьи ФИО11

ФИО9

Справка: судья ФИО8

Мотивированное апелляционное определение составлено дата