Дело № 2а-1908/2025
24RS0046-01-2024-010951-32
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
г. Красноярск 10 февраля 2025 года
Свердловский районный суд г. Красноярска в составе:
председательствующего судьи Тоночакова И.В.,
при секретаре Макурине А.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное исковое заявление Межрайонной ИФНС России №1 по Красноярскому краю к ФИО1 о взыскании задолженности по уплате транспортного налога и пени,
УСТАНОВИЛ:
Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы № 1 по Красноярскому краю (далее – МИФНС № 1 по Красноярскому краю) обратилась в суд с административным иском к ФИО1 о взыскании задолженности по уплате транспортного налога за 2016 год в размере 413 руб., пени за неуплату транспортного налога с 04.12.2018 года по 10.11.2019 года в размере 35 руб. 26 коп.
Требования мотивированы тем, что административный ответчик является плательщиком транспортного налога. В ее адрес направлено уведомление об уплате задолженности по налогу. До настоящего времени должником оплата задолженности и пени не произведена, с заявлением о выдаче судебного приказа административный истец не обращался.
Представитель административного истца МИФНС № 1 по Красноярскому краю в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания уведомлен надлежащим образом, просил о рассмотрении дела в свое отсутствие.
Административный ответчик ФИО1 в судебное заседание не явилась, извещена надлежащим образом, о причине неявки суд не уведомила.
Изучив представленные доказательства, суд приходит к следующему.
Из содержания ч. 1 ст. 14, ч. 5 ст. 138, ст. 219 КАС РФ усматривается, что правосудие по административным делам осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон, вопрос о пропуске административным истцом срока обращения в суд может разрешаться судом при условии, если об этом заявлено административным ответчиком.
Признав причины пропуска срока уважительными, судья вправе восстановить этот срок. Установив, что срок обращения в суд пропущен без уважительных причин, суд при соблюдении закрепленных в ч. 5 ст. 138 КАС РФ условий принимает решение об отказе в административном иске именно по этому основанию без исследования иных фактических обстоятельств по административному делу.
Установление в законе срока исковой давности, то есть срока для защиты права по иску лица, право которого нарушено, обусловлено необходимостью обеспечить стабильные и определенные отношения, сложившиеся между участниками гражданского оборота. Истечение срока исковой давности, о применении которого заявлено стороной в споре, само по себе является основанием к вынесению судом решения об отказе в иске. В этом случае принудительная (судебная) защита прав истца, независимо от того, имело ли место в действительности нарушение его прав, невозможна.
Порядок и сроки для принудительного взыскания с налогоплательщика - физического лица неуплаченного налога, пени, штрафов предусмотрены положениями статьи 48 Налогового кодекса Российской Федерации (далее - НК РФ), в редакции закона на момент возникновения спорных правоотношений.
По общему правилу п. 2 названной статьи заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом.
В то же время, как установлено абзацем вторым пункта 3 этой же статьи, требование о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.
Таким образом, налоговым законодательством предусмотрены специальные сроки по требованиям об уплате налога, пени.
В соответствии с ч. 2 ст. 286 КАС РФ, административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций.
Пропущенный по уважительной причине срок подачи административного искового заявления о взыскании обязательных платежей и санкций может быть восстановлен судом. При установлении факта пропуска без уважительной причины срока на обжалование, суд, исходя из положений п. 5 ст. 180 и п. 8 ст. 219 КАС РФ, отказывает в удовлетворении административного иска, указав в мотивировочной части решения только на установление судом данного обстоятельства.
Судом установлено, что административный ответчик ФИО1 в спорный период являлась собственником транспортного средства: М 2140, государственный регистрационный знак №.
Налоговым органом в адрес должника направлено налоговое уведомление от 23.08.2018 года № 35521169 на уплату транспортного налога за 2016 год в размере 413 руб.
В адрес административного ответчика направлено требование № 65490 по состоянию на 11.11.2019 года об уплате задолженности по транспортному налогу в размере 413 руб., пени в размере 35 руб. 26 коп. Установлен срок для исполнения требования до 20.12.2019 года.
С заявлением о выдаче судебного приказа налоговый орган не обращался, доказательств обратного в материалах дела не имеется.
В Свердловский районный суд г. Красноярска с административным исковым заявлением МИФНС № 1 по Красноярскому краю обратилась только 19.12.2024 года.
Учитывая установленный требованием №65490 срок добровольного исполнения, с заявлением о выдаче судебного приказа Инспекция должна была обратиться в 6-ти месячный срок, подлежащий исчислению с 21.12.2019 года, т.е. до 21.06.2020 года. Фактически с соответствующим заявлением налоговый орган обратился в Свердловский районный суд г.Красноярска только 19.12.2024 года, т.е. с нарушением установленного срока.
При таких данных, меры по принудительному взысканию задолженности и пени по транспортному налогу приняты Инспекцией с нарушением предусмотренного законом срока. Пропуск налоговым органом срока обращения в суд является основанием для отказа в удовлетворении административного иска.
В соответствии со ст. 95 КАС РФ лицам, пропустившим установленный настоящим Кодексом процессуальный срок по причинам, признанным судом уважительными, пропущенный срок может быть восстановлен. В случаях, предусмотренных настоящим Кодексом, пропущенный процессуальный срок не подлежит восстановлению независимо от причин его пропуска.
Заявление о восстановлении пропущенного процессуального срока подается в суд, в котором надлежало совершить процессуальное действие, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом. В заявлении должны быть указаны причины пропуска процессуального срока.
По смыслу положений ч. 5 ст. 138 КАС РФ при подготовке дела к судебному разбирательству суд может выяснить причины пропуска административным истцом срока обращения в суд; законодателем установление вопроса о причинах пропуска срока по нормам Кодекса административного судопроизводства в Российской Федерации не ставится в зависимость от наличия соответствующего ходатайства противоположной стороны; установление факта пропуска срока обращения в суд без уважительной причины является самостоятельным основанием для отказа в удовлетворении заявленных требований.
Суд не усматривает уважительных причин для восстановления пропущенного срока, поскольку к уважительным причинам пропуска срока относятся обстоятельства объективного характера, не зависящие от налогового органа, находящиеся вне его контроля, при соблюдении им той степени заботливости и осмотрительности, какая требовалась в целях соблюдения установленного порядка взыскания налоговой недоимки.
При таких обстоятельствах, суд считает, что пропущенный процессуальный срок не подлежит восстановлению.
Отказ судом в восстановлении административному истцу пропущенного процессуального срока на обращение в суд с заявленными требованиями, является самостоятельным основанием для отказа в удовлетворении заявленных исковых требований о взыскании с ФИО1 задолженности по уплате транспортного налога и пени.
На основании изложенного и руководствуясь ст. 175-180 КАС РФ, суд
РЕШИЛ:
В удовлетворении исковых требований Межрайонной ИФНС России №1 по Красноярскому краю к ФИО1 о взыскании задолженности по уплате транспортного налога и пени – отказать в полном объеме.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Красноярский краевой суд через Свердловский районный суд г. Красноярска в течение месяца со дня вынесения решения в окончательной форме.
Председательствующий И.В. Тоночаков
Мотивированное решение суда изготовлено 24 февраля 2025 года.
Копия верна
Судья И.В. Тоночаков