Дело № 2а-3321/2022

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Элиста 15 ноября 2022 года

Элистинский городской суд Республики Калмыкия в составе

председательствующего судьи Согдановой Е.Е.,

при секретаре Кукудаевой Э.Д.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску Управления Министерства внутренних дел России по городу Элисте об установлении административного надзора в отношении осужденного ФИО1,

установил:

Управление Министерства внутренних дел России по городу Элисте обратилось в суд с административным исковым заявлением, ссылаясь на следующее. ФИО1 осужден приговором Элистинского городского суда Республики Калмыкия от 29.03.2021 по п. «з» ч. 2 ст. 111 УК РФ, с учетом изменений внесенных апелляционным определением судебной коллегии по уголовным делам Верховного Суда Республики Калмыкия от 25.05.2021, к 1 году 6 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима. Назначенное наказание отбывал в ФКУ ИК-10 УФСИН России по Астраханской области, откуда освобожден 14.03.2022 по отбытию срока наказания. ФИО1 характеризуется с отрицательной стороны, как лицо ранее судимое, подпадающее под административный надзор, склонное к совершению административных правонарушений и преступлений. Имея непогашенную и неснятую в установленном законом порядке судимость, ФИО1 в течение одного года дважды привлекался к административной ответственности за совершение административных правонарушений. Просит суд установить административный надзор за осужденным сроком на один год с запретом на выезд за пределы г.Элиста Российской Федерации по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения без разрешения органа внутренних дел, запретом пребывания за пределами места жительства в промежуток времени с 22 до 6 часов по местному времени, обязательной явкой два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, запретом посещения мест общественного питания, в которых осуществляется продажа спиртных напитков, мест проведения массовых и иных мероприятий и участия указанных мероприятиях.

В судебное заседание представитель административного истца не явился.

Лицо, в отношении которого ставится вопрос заявителем об установлении административного надзора, ФИО1 в судебное заседание не явился, в заявлении просил рассмотреть вопрос об установлении административного надзора без его участия, не возражая против его удовлетворения.

Исследовав представленные материалы, заслушав мнение прокурора Анжировой Э.Ц. о необходимости удовлетворить административный иск, суд приходит к следующему выводу.

В соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 270 КАС РФ заявление об установлении административного надзора подается исправительным учреждением в отношении лица, освобождаемого из мест лишения свободы.

Основания и порядок установления, продления, прекращения и осуществления административного надзора регулируются главой 29 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее – КАС РФ) и Федеральным законом от 06.04.2011 №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее – Федеральный закон «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы»).

В силу ч. 6 ст. 9 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» при прекращении административного надзора не исключается установление судом административного надзора повторно в отношении лица, указанного в части 1 статьи 3 настоящего Федерального закона, при наличии основания, предусмотренного пунктом 2 части 3 статьи 3 настоящего Федерального закона, в течение срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

Пунктом 1 частью 1 статьи 3 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» установлено, что административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления.

Согласно пункта 2 ч. 3 ст. 3 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, осужденного за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления при рецидиве, если лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления, и (или) административных правонарушений посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административных правонарушения, предусмотренных частью 7 статьи 11.5 и (или) статьей 11.9, и (или) статьей 12.8, и (или) статьей 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

В силу п.1 ч.1 ст.5 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункты 1 и 2) статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

Из ст. 2 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» следует, что административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Приговором Элистинского городского суда Республики Калмыкия от 29.03.2021 ФИО1 осужден п. «з» ч. 2 ст. 111 УК РФ, с учетом изменений внесенных апелляционным определением судебной коллегии по уголовным делам Верховного Суда Республики Калмыкия от 25.05.2021, к 1 году 6 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима.

Согласно характеристике УУП отдела УУП и ПДН Управления МВД по г. Элиста от 29.09.2022 на административном участке № 38 административной зоны № 5 УМВД России по г. Элисте по адресу: <данные изъяты>, проживает ФИО1, зарекомендовал себя с отрицательной стороны.

Согласно состоявшемуся приговору преступление относится к категории тяжких.

На основании п. «г» ч. 3 ст. 86 Уголовного кодекса РФ (в редакции, действовавшей на момент совершения преступления) судимость за тяжкое преступление погашается по истечении восьми лет после отбытия наказания.

Постановлением мирового судьи № 4 Элистинского судебного района Республики Калмыкия от 13.08.2022 ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 20.21 КоАП РФ, и подвергнут наказанию в виде административного ареста сроком на 1 сутки. Постановлением мирового судьи № 2 Элистинского судебного района Республики Калмыкия от 16.08.2022 ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 20.21 КоАП РФ, и подвергнут наказанию в виде административного ареста сроком на 2 суток.

На основании положений пункта 1 части 1 статьи 5 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункты 1, 2 и 4) статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости

Таким образом, учитывая, что ФИО1 судим и отбывал наказание за совершение тяжкого преступления, судимость не снята и не погашена, совершил в течение года два административных правонарушений, административный надзор подлежит установлению сроком на один год.

Согласно п. 1 ч. 3 ст. 173 КАС РФ суд, принимая решение об установлении или о продлении административного надзора, одновременно устанавливает и административные ограничения.

В силу ст. 4 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие виды административного ограничения: запрещение пребывания в определенных местах; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; запрещение выезда за установленные судом пределы территории; обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

Установление судом административного ограничения в виде явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации является обязательным.

Согласно ч. 8 ст. 272 КАС РФ при разрешении административного дела об установлении, о продлении административного надзора или о дополнении административных ограничений суд не связан изложенным в административном исковом заявлении мнением о сроке установления административного надзора и (или) видах административных ограничений, предлагаемых к установлению, и с учетом конкретных обстоятельств административного дела может установить иные предусмотренные федеральным законом виды ограничений, а также иные сроки в пределах, установленных федеральным законом.

Пункт 4 ч. 1 ст. 4 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» допускает установление административного ограничения в виде запрещения выезда за установленные судом пределы территории.

В судебном заседании установлено и следует из материалов дела, что ФИО1 зарегистрирован и проживает по адресу: <данные изъяты>.

При таких данных, учитывая, что ФИО1 имеет непогашенную судимость за совершение тяжкого преступления, в течение одного года совершил административные правонарушения, посягающие на общественную безопасность и здоровье населения и общественную нравственность, суд приходит к выводу, что профилактическое воздействие на ФИО1 может быть обеспечено его обязательной явкой два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, с установлением запрета на выезд за пределы г.Элиста Республики Калмыкия без разрешения органа внутренних дел, запрета посещения мест общественного питания, в которых осуществляется продажа спиртных напитков.

Исходя из необходимости достижения целей и задач установления административного надзора, с учетом установленных судом обстоятельств, характеризующих личность поднадзорного, суд считает, что административные ограничения в отношении ФИО1 в настоящее время являются необходимыми и обоснованными для предупреждения совершения им других правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия.

На основании пункта 2 части 3 статьи 5 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» срок административного надзора исчисляется в отношении лица, указанного в части 1 статьи 3 настоящего Федерального закона, со дня вступления в законную силу решения суда об установлении административного надзора.

Исходя из приведенных норм закона срок административного надзора в отношении ФИО1 подлежит исчислению со дня вступления в законную силу решения суда об установлении административного надзора.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 175-180, 273 КАС РФ, суд

решил:

административное исковое заявление Управления Министерства внутренних дел России по городу Элиста удовлетворить.

Установить в отношении ФИО1, родившегося ДД.ММ.ГГГГ в <данные изъяты>, зарегистрированного по адресу: <данные изъяты>, административный надзор сроком на один год.

Установить в отношении ФИО1 административные ограничения: возложить обязанность явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, запрет на выезд за пределы г.Элиста Республики Калмыкия без разрешения органа внутренних дел, запрет посещения мест общественного питания, в которых осуществляется продажа спиртных напитков.

Срок административного надзора ФИО1 исчислять со дня вступления в законную силу настоящего решения суда.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Судебную коллегию по административным делам Верховного Суда Республики Калмыкия через Элистинский городской суд Республики Калмыкия в течение десяти дней со дня его вынесения.

Председательствующий: Е.Е. Согданова