Решение по делу № 2-1528/2023 от 20.07.2023 - о признании объектов бесхозяйными и передаче в собственность заявителя.

РЕШЕНИЕ ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

20 июля 2023 года г. Иваново

Ленинский районный суд города Иванова в составе:

председательствующего по делу - судьи Полосиной О.В.,

секретаря судебного заседания – Большаковой К.Е.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Ленинского районного суда города Иванова гражданское дело по иску ПАО «Россети Центр и Приволжье» к Администрации Родниковского муниципального района Ивановской области о признании объектов бесхозяйными и передаче в собственность заявителя,

установил:

ПАО «Россети Центр и Приволжье» обратился в суд с исковым заявлением к Администрации Родниковского муниципального района Ивановской области о признании объектов бесхозяйными и передаче в собственность заявителя.

Исковые требования обоснованы тем, что истцом проведены мероприятия по выявлению бесхозяйного электросетевого имущества на территории Ивановской области, в ходе которых были выявлены бесхозяйные электросетевые объекты.

Заявитель не является собственником Объектов, но добросовестно, открыто и непрерывно владеет указанным имуществом как своим собственным и содержит его в работоспособном состоянии, а именно: осуществляет бесперебойное энергоснабжение через указанные Объекты к объектам потребителей, эксплуатирует данные Объекты в своей хозяйственной деятельности, заключая публичные договора технологического присоединения с физическими и юридическими лицами, не скрывая своего владения перед третьими лицами, несет бремя содержания данных Объектов, используя их в соответствии с целевым назначением, повышая их работоспособность, не допуская ухудшения экологической и технологической обстановки в результате своей хозяйственной деятельности, производит осмотр и ремонт Объектов, что подтверждается Актами обследования Объектов. Признание указанных объектов электрического хозяйства бесхозяйными и передача их в собственность заявителя необходима для оформления правоустанавливающих документов на объекты, в целях дальнейшего использования имущества для бесперебойного электроснабжения населения.

На основании изложенного, истец просит суд признать бесхозяйными и передать в собственность ПАО «Россети Центр и Приволжье» следующие объекты: отпайка ВЛ-10 кВ фидера № ПС Горкино на КТП №, КТП № протяженностью 3,60 км.; КТП №/ фидер № ПС Горкино; КТП №/ фидер № ПС Горкино; ЛР-6 на он № ВЛ-10 кВ; ВЛР перед КТП № фидер № ПС Горкино; ВЛР перед КТП № фидер № ПС Горкино; ВЛ 0,4 кВ от КТП № фидер № ПС Горкино протяженностью 0,28 км.; ВЛ 0,4 кВ от КТП № фидер № ПС Горкино протяженностью 0,18 км., расположенные по адресу: Ивановская область, Родниковский район, КФХ ФИО1

В судебном заседании представитель истца – ФИО2 поддержала заявленные требования в полном объеме по основаниям, изложенным в исковом заявлении, просила требования удовлетворить в полном объеме.

Представитель ответчика – Администрации Родниковского муниципального района Ивановской области, Администрации Ивановского муниципального района Ивановской области в судебное заседание не явился, о дате, времени и месте рассмотрения дела извещен в установленном законом порядке, направил в суд ходатайство о рассмотрении дела в отсутствие представителя. Указал, что возражений по заявленным требованиям не имеет.

Суд, заслушав пояснения лиц, участвующих в деле, изучив материалы гражданского дела, приходит к следующему выводу.

В силу п. 1 ст. 225 ГК РФ бесхозяйной является вещь, которая не имеет собственника или собственник которой неизвестен либо, если иное не предусмотрено законами, от права собственности на которую собственник отказался.

На основании ст. 226 ГК РФ движимые вещи, брошенные собственником или иным образом оставленные им с целью отказа от права собственности на них (брошенные вещи), могут быть обращены другими лицами в свою собственность в порядке, предусмотренном пунктом 2 настоящей статьи.

Согласно ст. 290 ГПК РФ заявление о признании движимой вещи бесхозяйной подается в суд лицом, вступившим во владение ею, по месту жительства или месту нахождения заявителя.

В соответствии со ст. 293 ГПК РФ суд, признав, что собственник отказался от права собственности на движимую вещь, принимает решение о признании движимом вещи бесхозяйной и передаче ее в собственность лица, вступившего во владение ею.

Судом установлено, что ПАО «Россети Центр и Приволжье» проведены мероприятия по выявлению бесхозяйного электросетевого имущества на территории Ивановской области, в ходе которых были выявлены бесхозяйные электросетевые объекты, а именно: отпайка ВЛ-10 кВ фидера № ПС Горкино на КТП №, КТП № протяженностью 3,60 км.; КТП №/ фидер № ПС Горкино; КТП №/ фидер № ПС Горкино; ЛР-6 на он № ВЛ-10 кВ; ВЛР перед КТП № фидер № ПС Горкино; ВЛР перед КТП № фидер № ПС Горкино; ВЛ 0,4 кВ от КТП № фидер № ПС Горкино протяженностью 0,28 км.; ВЛ 0,4 кВ от КТП № фидер № ПС Горкино протяженностью 0,18 км. Данные объекты расположены по адресу: Ивановская область, Родниковский район, КФХ ФИО1

Согласно ст. 3 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 35-ФЗ "Об электроэнергетике" объектами электросетевого хозяйства являются линии электропередачи, трансформаторные и иные подстанции, распределительные пункты и иное предназначенное для обеспечения электрических связей и осуществления передачи электрической энергии оборудование.

На основании п. 2.5.2 Правил устройства электроустановок (раздел 2), утвержденных Приказом Минэнерго РФ 20 мая 2003 г. N 187 воздушная линия (ВЛ) электропередачи напряжением выше 1 кВ - устройство для передачи электроэнергии по проводам, расположенным на открытом воздухе и прикрепленным при помощи изолирующих конструкций и арматуры к опорам, несущим конструкциям, кронштейнам и стойкам на инженерных сооружениях (мостах, путепроводах и т.п.).

Трансформаторная подстанция (далее - ТП) - электрическая подстанция, предназначенная для преобразования электрической энергии одного напряжения в электрическую энергию другого напряжения с помощью трансформаторов (Приказ Министерства энергетики РФ от 13 января 2003 г. № 6).

Воздушные линии для передачи электроэнергии до 35 кВ и связанная с ними ТП не обладают признаками недвижимой вещи, поскольку перемещение воздушных линий, расположенных на открытом воздухе, не связанных с землей, и ТП допустимо без несоразмерного ущерба их назначению, такое перемещение не связано с предоставлением земельного участка с соответствующим целевым назначением.

В соответствии с ч. 1 ст., 130 Гражданского кодекса РФ к недвижимым вещам (недвижимое имущество, недвижимость) относятся земельные участки, участки недр и все, что прочно связано с землей, то есть объекты, перемещение которых без несоразмерного ущерба их назначению невозможно, в том числе здания, сооружения, объекты незавершенного строительства.

Из смысла статьи 130 ГК РФ следует, что имущество является недвижимым не в силу оформления прав на него, а в силу объективно присущего ему физического свойства - прочной связи с землей и самостоятельного функционального назначения (Постановление Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 17.01.2012 № 4777/08, пункту 38 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 23.06.2015 № 25 «О применении судами некоторых положений раздела 1 части первой Гражданского кодекса Российской Федерации»).

Из положений ст. 130, 131.1 ГК РФ следует, что возникновение недвижимой вещи как объекта гражданских прав связано исключительно с обращением собственника соответствующих зданий и сооружений в орган государственной регистрации прав, который осуществляет государственную регистрацию права на такую вещь, а также что единый недвижимый комплекс подпадает под понятие объекта капитального строительства, создание и ввод в эксплуатацию которого регулируется Градостроительным кодексом РФ и на создание такого комплекса требуется соответствующее разрешение.

Объекты капитального строительства могут создаваться только в процессе строительства (п. п. 10, 13 ст. 1 ГК РФ), т.е. при наличии всей разрешительной документации (разрешения на строительство, разрешения на ввод объекта в эксплуатацию).

В п.5 «Перечне видов объектов, размещение которых может осуществляться на землях или земельных участках, находящихся в государственной или муниципальной собственности, без предоставления сервитутов», утвержденном Постановлением Правительства от 03.12.2014 №1300 - линии электропередачи классом напряжения до 35 кВ, а также связанные с ними трансформаторные подстанции, распределительные пункты и иное предназначенное для осуществления передачи электрической энергии оборудование, для размещения которых не требуется разрешения на строительство.

Строительство и (или) реконструкции трансформаторных подстанций, кабельных, воздушных и кабельно-воздушных линий электропередачи до 35 киловольт включительно осуществляется без экспертизы проектной документации, без получения разрешения на строительство (ч. 3 ст. 49 Градостроительного кодекса РФ; абзац третий Перечня, утв. Постановлением Правительства РФ от 12.11.2020 № 1816).

Линейные объекты, не вводимые в эксплуатацию в указанном порядке не являются недвижимостью, что не требует постановки на кадастровый учет, регистрации права в ЕГРН (п. 2, п. 5 ч. 17 ст. 51, ч. 1 ст. 55 ГК РФ, ч. 6, 7 ст. 1 Федерального закона от 13.07.2015 № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости»).

Согласно п.39 Постановления Пленума ВС РФ от 23.06.2015 года №25 недвижимой вещью, участвующей в обороте как один объект, может являться единый недвижимый комплекс, которые либо расположены на одном земельном участке, либо неразрывно связаны с ним. При этом в едином государственном реестре прав на недвижимое имуществе регистрируется право собственности на совокупность указанных объектов в целом как одну недвижимую вещь. В силу прямого указания ст.133.1 ГК РФ в отсутствии названной регистрации такая совокупность вещей не является единым недвижимым комплексом.

Таким образом, для признания объекта недвижимым имуществом необходимо подтверждение того, что данный объект был создан именно как недвижимость в установленном законом и иными правовыми актами порядке с получением необходимой разрешительной документации и с соблюдением градостроительных норм и правил.

Согласно заключения экспертов от 08.08.2002 года объекты воздушных линий электропередачи соответствующего уровня напряжения и связанная с ними ТП, не могут быть отнесены к недвижимому имуществу.

В реестре федеральной, региональной и муниципальной собственности спорные объекты не состоят.

В соответствии с п.1 ст.38 Федерального Закона № 35-ФЗ от 26.03.2003 «Об электроэнергетике» ответственность за надежность обеспечения электрической энергией и ее качество перед потребителями электрической энергии, энергопринимающие установки которых присоединены к объектам электросетевого хозяйства, которые не имеют собственника, собственник которых не известен или от права собственности на которые собственник отказался, несут организации, к электрическим сетям которых такие объекты присоединены.

Судом установлено, что ПАО «Россети Центр и Приволжье» не является собственником Объектов, но добросовестно, открыто и непрерывно владеет указанным имуществом как своим собственным и содержит его в работоспособном состоянии.

В настоящее время ПАО «Россети Центр и Приволжье» производит эксплуатационно-ремонтное обслуживание данных бесхозяйных объектов, осуществляет контроль за их состоянием, сохранностью и работоспособностью с целью недопущения перерывов в энергоснабжении потребителей.

Поскольку Заявитель вступил во владение вышеуказанными движимыми электросетевыми объектами, которые брошены их собственником, и предпринимает меры по их сохранности и поддержанию в надлежащем состоянии, то есть несет бремя содержания данных объектов, то имеются предусмотренные законом основания для признания указанных объектов бесхозяйными и признания права собственности Заявителя на данные объекты.

Учитывая изложенное, суд приходит к выводу о том, что заявителем представлены достаточные доказательства, в связи с чем заявленные ПАО «Россети Центр и Приволжье» требования подлежат удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ПАО «Россети Центр и Приволжье» удовлетворить.

Признать бесхозяйными и передать в собственность ПАО «Россети Центр и Приволжье» следующие объекты: отпайка ВЛ-10 кВ фидера № ПС Горкино на КТП №, КТП № протяженностью 3,60 км.; КТП №/ фидер № ПС Горкино; КТП №/ фидер № ПС Горкино; ЛР-6 на он № ВЛ-10 кВ; ВЛР перед КТП № фидер № ПС Горкино; ВЛР перед КТП № фидер № ПС Горкино; ВЛ 0,4 кВ от КТП № фидер № ПС Горкино протяженностью 0,28 км.; ВЛ 0,4 кВ от КТП № фидер № ПС Горкино протяженностью 0,18 км., расположенные по адресу: Ивановская область, Родниковский район, КФХ ФИО1

Решение суда может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке в Ивановский областной суд через Ленинский районный суд города Иваново в течение месяца после изготовления решения суда в мотивированном виде.

Председательствующий О.В. Полосина

Решение в окончательном виде изготовлено – 27 июля 2023 года