Решение по делу № 2-2439/2023 от 25.09.2023

Дело № 2 – 2439/2023

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

25 сентября 2023 года г.Белорецк, РБ

Белорецкий межрайонный суд Республики Башкортостан в составе:

председательствующего судьи Бондаренко С.В.,

при секретаре Хажеевой Г.Н.,

с участием представителя истца ФИО2 по доверенности, представителей ответчика ФИО3, ФИО4, ФИО5 по доверенностям,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело №... по исковому заявлению Территориального отдела Управления Федеральной службы по надзору в сфере зашиты прав потребителей и благополучия человека по РБ в Белорецком, Абзелиловском, Бурзянском, Учалинском районах – главного государственного санитарного врача в Белорецком, Абзелиловском, Бурзянском, Учалинском районах к ГБУЗ РБ Белорецкая центральная районная клиническая больница о признании действия (бездействия) незаконным, обязании устранить выявленные нарушения,

УСТАНОВИЛ:

Территориальный отдел Управления Федеральной службы по надзору в сфере зашиты прав потребителей и благополучия человека по РБ в Белорецком, Абзелиловском, Бурзянском, Учалинском районах – главного государственного санитарного врача в Белорецком, Абзелиловском, Бурзянском, Учалинском районах обратился в суд с иском к ГБУЗ РБ Белорецкая центральная районная клиническая больница о признании действия (бездействия) незаконным, обязании устранить выявленные нарушения.

В обоснование заявленных требований указал, что заместителем руководителя Управления Роспотребнадзора по Республике Башкортостан фио1 выдано задание от 19.01. 2023 №.../П-27-2023 «О проведении контрольных (надзорных) мероприятий без взаимодействия с контролируемыми лицами» на проведение контрольных (надзорных) мероприятий без взаимодействия с контролируемыми лицами, осуществляющих медицинскую деятельность с целью оценки соответствия (несоответствия) обязательным санитарно-эпидемиологическим требованиям п.3 ст.33 Федерального закона №52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», пп. 24, 27 СанПиН 3.3686-21 «Санитарно-эпидемиологические требования по профилактике инфекционных болезней», п. 3.5 СП 3.1.3597-20 «Профилактика новой коронавирусной инфекции (COVID-2019)». Контрольные (надзорные) мероприятия без взаимодействия с контролируемыми лицами проводятся в виде наблюдения за соблюдением санитарно-эпидемиологических норм и правил (мониторинг безопасности) Федеральным бюджетным учреждением здравоохранения «Центр гигиены и эпидемиологии в Республике Башкортостан» проводит анализ и направляет информацию об обнаружении фактов поздней передачи экстренных извещений медицинскими организациями с нарушением требований п. 24 СанПиН 3.3686-21 «Санитарно-эпидемиологические требования по профилактике инфекционных болезней». Согласно информации, предоставленной Федеральным бюджетным учреждением здравоохранения «Центр гигиены и эпидемиологии в Республике Башкортостан» (от ... №...; от ... №...; от ... №...; от ... №...; от ... №...; от ... №...; от ... №...; от ... №... и от ... №...), имеются факты поздней передачи экстренных извещений со стороны ГБУЗ РБ Белорецкая ЦРКБ с нарушением требований п. 24 СанПиН 3.3686-21 «Санитарно-эпидемиологические требования по профилактике инфекционных болезней» и п. 3.5 СП 3.1.3597-20 «Профилактика новой коронавирусной инфекции (COVID-2019)». Территориальным отделом Управления Роспотребнадзора по Республике Башкортостан в Белорецком, Абзелиловском, Бурзянском, Учалинском районах ГБУЗ РБ Белорецкая ЦРКБ по выявленным нарушениям объявлены предостережения о недопустимости нарушения обязательных требований (от 07.03. 2023 №...-ПО и от 24.03. 2023 №...-ПО). Поступила информация от ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Республике Башкортостан»: от ... №... (B01.9 - Ветряная оспа без осложнений - 3 случая, эпид. номера: №...; №...; №... - диагноз установлен ..., экстренное извещение подается .... COVID-19, вирус идентифицирован, эпид. №... - диагноз установлен ..., экстренное извещение от ...); от ... №... (COVID-19, вирус идентифицирован - 2 случая, эпид. номера :№...; №... диагноз установлен ..., экстренные извещения от .... B01.9 - Ветряная оспа без осложнений- 2 случая; эпид. номера №..., №...; диагноз установлен ..., экстренное извещение подано .... J18.9 - Пневмония неуточненная, эпид. №..., диагноз установлен 07.04. 2023, экстренное извещение от ...) - от ... №... (COVID-19, вирус идентифицирован- 6 случаев, эпид. номера №...; №...;№...; №...; №...; №...; диагнозы установлены: ...; ...; ... экстренное извещение от ...; ...; ...) - от ... №... (U07.1 COVID-19, вирус идентифицирован эпид. №..., диагноз установлен ..., экстренные извещения от .... J18.9 - Пневмония неуточненная, эпид. №..., диагноз установлен ..., экстренное извещение от ...); - от ... №... (U07.1 COVID-19, вирус идентифицирован – 2 случая, эпид. №... диагноз установлен ..., экстренное извещение от 06.06. 2023. и эпид. №..., диагноз установлен ..., экстренные извещения от 01.06. 2023); - от ... №... (U07.1 - COVID-19, вирус идентифицирован – 2 случая, эпид. номера №...; №..., дата установления диагноза - ..., экстренное извещение от ...); об обнаружении фактов поздней передачи экстренных извещений ГБУЗ РБ Белорецкая ЦРКБ с нарушением требований п. 24 СанПиН 3.3686-21 «Санитарно-эпидемиологические требования по профилактике инфекционных болезней» и п. 3.5 СП ...-20 «Профилактика новой коронавирусной инфекции (COVID-2019)» о случаи заболевания больного инфекционным заболеванием (всего 14 случаев). Просит признать действия (бездействия) ответчика, выразившиеся в нарушении обязательных требований п. 24 СанПиН 3.3686-21 «Санитарно-эпидемиологические требования по профилактике инфекционных болезней» и п. 3.5 СП ...-20 «Профилактика новой коронавирусной инфекции (COVID-2019)» – незаконными и обязать ответчика выполнить требования санитарного законодательства путем устранения выявленных нарушений обязательных требований п. 24 СанПиН 3.3686-21 «Санитарно-эпидемиологические требования по профилактике инфекционных болезней» и п. 3.5 СП ...-20 «Профилактика новой коронавирусной инфекции (COVID-2019)», а именно: о каждом случае инфекционной болезни, носительства возбудителей инфекционной болезни или подозрения на инфекционную болезнь, а также в случае смерти от инфекционной болезни медицинские работники обязаны в течение 2 часов сообщить по телефону, а затем в течение 12 часов в письменной форме (или по каналам электронной связи) представить экстренное извещение в территориальный орган, уполномоченный осуществлять федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор, по месту выявления больного (независимо от места его постоянного пребывания).

Определением Белорецкого межрайонного суда РБ от ... к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельные требования, привлечены ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Республике Башкортостан», Министерство здравоохранения Республики Башкортостан.

В судебном заседании представитель истца Территориального отдела Управления Федеральной службы по надзору в сфере зашиты прав потребителей и благополучия человека по РБ в Белорецком, Абзелиловском, Бурзянском, Учалинском районах ФИО2, действующая по доверенности, заявленные требования поддержала в полном объеме по доводам, изложенным в иске. Дополнила, что на основании Федерального закона «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации» проводится мониторинг организаций о соблюдении ими обязательных санитарно-эпидемиологических требований. По итогам анализа данных учета информации о передаче экстренных извещений об инфекционных заболеваниях и COVID-2019 были выявлены нарушения со стороны ГБУЗ РБ Белорецкая ЦРКБ. На основе данных представленных ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Республике Башкортостан» о несвоевременной передаче ответчиком экстренных извещений был составлен настоящий иск. Сроки отправки экстренных извещений установлены нормами санитарно-эпидемиологического законодательства. Каких-либо исключений на случай, если больница не смогла дозвониться и сообщить о наличии инфекционных заболеваниях и COVID-2019, в действующем законодательстве нет, в том числе в законе нет каких-либо исключений, если диагноз был поставлен в выходные дни. Полагает необходимым отметить, что со стороны ответчика это не единичные случаи несвоевременного предоставления экстренных извещений, а массовые случаи, их выявлено 14. Такие извещения ответчик должен отправлять не позднее следующего рабочего дня. Представленная ответчиком переписка по телефону в Ватсап не является допустимым доказательством по делу, поскольку не понятно кто и кому эти сообщения написал. Кроме того, у тех кто переписывался, нет права на изменение действующего законодательства. Представители ответчика ссылаются на то, что поздно получали результаты анализов, однако в иске речь идет о несвоевременной отправке экстренных извещений более чем на 2 дня с даты постановки диагноза. Просила заявленные требования удовлетворить.

Представители ответчика ГБУЗ РБ Белорецкая центральная районная клиническая больница ФИО3, ФИО4, ФИО5, действующие по доверенностям, в судебном заседании с заявленными требованиями не согласились, просили в иске отказать.

В том числе представитель ответчика ФИО4 в судебном заседании давала пояснения о том, что исковые требования о признании действий ГБУЗ РБ Белорецкая ЦРКБ незаконными являются необоснованными, поскольку спор идет только по конкретным случаям. По ватсапу они получили письмо от начальника центра эпидемиологии, где им сообщалось, что случаи не требующие немедленного реагирования нужно направлять по випнет без телефонного звонка. Все случаи были амбулаторные, по этим случаям звонили по телефону, линия была занята. Часть случаев пришлась на предпраздничные дни или выходные дни, поэтому информация отправлялась экстренно на следующий рабочий день. У амбулаторной службы есть график работы, у них есть выходные дни. Медработники работают по 5 дней. Регистрация идет с даты положительного анализа, а не с даты обращения больного. Результаты анализов приходят не сразу.

Представитель ответчика ФИО5 в судебном заседании давала пояснения о том, что бокс для приема анализов работает по 8 часов. Результаты анализов им отправляют только на другой день, если результат был получен вечером в пятницу, но они получают его только в понедельник.

Представители третьих лиц ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Республике Башкортостан», Министерство здравоохранения Республики Башкортостан в судебное заседание н явились, надлежащим образом извещены о дате и времени рассмотрения дела.

От третьего лица ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Республике Башкортостан» поступило письмо, в котором последнее указало, что Центр в целях исполнения письма Управления Роспотребнадзора по Республике Башкортостан от ... №.../исх-№... еженедельно проводит анализ различий по дате установления предварительного диагноза и дате регистрации экстренного извещения на случай инфекционной (паразитарной) болезни, носительства возбудителей инфекционной (паразитарной) болезни или подозрения на инфекционную (паразитарную) болезнь, а также о случае смерти от инфекционной (паразитарной) болезни, пищевом отравлении, инфекции, связанной с оказанием медицинской помощи, необычной реакции на прививку и направляет информацию об обнаружении фактов поздней передачи экстренных извещений в Управление Роспотребнадзора по Республике Башкортостан. Действительно, ГБУЗ РБ Белорецкая центральная районная клиническая больница передавала экстренные извещения с нарушением требований п. 24 СанПиН 3.3686-21 «Санитарно-эпидемиологические требования по профилактике инфекционных болезней» и п. 3.5 СП 3.1.3597-20 «Профилактика новой коронавирусной инфекции (COVID-19)», о чем прилагают таблицу. При этом, Центр исключает факт несвоевременной регистрации экстренных извещений, поскольку прием и регистрация экстренных извещений в ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Республике Башкортостан» организованы в круглосуточном режиме по всем каналам связи (телефонная, электронная - защищенный канал VipNet). Полагает исковые требования обоснованными и подлежащими удовлетворению.

Выслушав представителей сторон, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно абзаца 3 статьи 12 Гражданского кодекса Российской Федерации защита гражданских прав осуществляется путем восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения.

В соответствии со статьей 2 Федерального закона от 30.03.1999 года № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» санитарно-эпидемиологическое благополучие населения обеспечивается в том числе посредством федерального государственного санитарно-эпидемиологического надзора.

Согласно статье 1 Федерального закона от 30.03.1999 года № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» санитарно-эпидемиологические требования определены как обязательные требования к обеспечению безопасности и(или) безвредности для человека факторов среды обитания, условий деятельности юридических лиц и граждан, в том числе индивидуальных предпринимателей, используемых ими территорий, зданий, строений, сооружений, помещений, оборудования, транспортных средств, несоблюдение которых создает угрозу жизни или здоровью человека, угрозу возникновения и распространения заболеваний и которые устанавливаются государственными санитарно-эпидемиологическими правилами и гигиеническими нормативами (далее - санитарные правила), а в отношении безопасности продукции и связанных с требованиями к продукции процессов ее производства, хранения, перевозки, реализации, эксплуатации, применения (использования) и утилизации, которые устанавливаются документами, принятыми в соответствии с международными договорами Российской Федерации, и техническими регламентами.

Соблюдение санитарных правил является обязательным для граждан, индивидуальных предпринимателей и юридических лиц (пункт 3 статьи 39 Федерального закона от 30.03.1999 года № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения»).

В силу пункта 1 статьи 39 Федерального закона от 30.03.1999 года № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» на территории Российской Федерации действуют федеральные санитарные правила, утвержденные федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор, в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.

Согласно абзацу второму статьи 11 Федерального закона от 30.03.1999 года № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» индивидуальные предприниматели и юридические лица в соответствии с осуществляемой ими деятельностью обязаны выполнять требования санитарного законодательства, а также постановлений, предписаний осуществляющих федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор должностных лиц.

Согласно пункта 24 СанПиН 3.3686-21 «Санитарно-эпидемиологические требования по профилактике инфекционных болезней» о каждом случае инфекционной болезни, носительства возбудителей инфекционной болезни или подозрения на инфекционную болезнь, а также в случае смерти от инфекционной болезни медицинские работники обязаны в течение 2 часов сообщить по телефону, а затем в течение 12 часов в письменной форме (или по каналам электронной связи) представить экстренное извещение в территориальный орган, уполномоченный осуществлять федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор, по месту выявления больного (независимо от места его постоянного пребывания).

Согласно пункта 3.5 СП 3.1.3597-20 «Профилактика новой коронавирусной инфекции (COVID-2019)» медицинская организация, установившая предварительный или заключительный диагноз COVID-19, направляет в установленном порядке в территориальные органы федеральных органов исполнительной власти, уполномоченных на осуществление федерального государственного санитарно-эпидемиологического контроля (надзора), по месту выявления заболевания, экстренное извещение в отношении пациента, у которого выявлено заболевание COVID-19.

Из материалов дела следует, что заместителем руководителя Управления Роспотребнадзора по Республике Башкортостан ФИО6 выдано задание от 19.01.2023 года № 02-00-08/П-27-2023 «О проведении контрольных (надзорных) мероприятий без взаимодействия с контролируемыми лицами» на проведение контрольных (надзорных) мероприятий без взаимодействия с контролируемыми лицами, осуществляющих медицинскую деятельность с целью оценки соответствия (несоответствия) обязательным санитарно-эпидемиологическим требованиям п.3 ст.33 Федерального закона №52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», пп. 24, 27 СанПиН 3.3686-21 «Санитарно-эпидемиологические требования по профилактике инфекционных болезней», п. 3.5 СП 3.1.3597-20 «Профилактика новой коронавирусной инфекции (COVID-2019)».

Контрольные (надзорные) мероприятия без взаимодействия с контролируемыми лицами проводятся в виде наблюдения за соблюдением санитарно-эпидемиологических норм и правил (мониторинг безопасности) Федеральным бюджетным учреждением здравоохранения «Центр гигиены и эпидемиологии в Республике Башкортостан» проводит анализ и направляет информацию об обнаружении фактов поздней передачи экстренных извещений медицинскими организациями с нарушением требований п. 24 СанПиН 3.3686-21 «Санитарно-эпидемиологические требования по профилактике инфекционных болезней».

Согласно информации, предоставленной Федеральным бюджетным учреждением здравоохранения «Центр гигиены и эпидемиологии в Республике Башкортостан», адресованной в Управление Роспотребнадзора по Республике Башкортостан были выявлены факты поздней передачи экстренных извещений со стороны ГБУЗ РБ Белорецкая ЦРКБ с нарушением требований п. 24 СанПиН 3.3686-21 «Санитарно-эпидемиологические требования по профилактике инфекционных болезней» и п. 3.5 СП 3.1.3597-20 «Профилактика новой коронавирусной инфекции (COVID-2019)».

Территориальным отделом Управления Роспотребнадзора по Республике Башкортостан в Белорецком, Абзелиловском, Бурзянском, Учалинском районах ГБУЗ РБ Белорецкая ЦРКБ по выявленным нарушениям объявлены предостережения о недопустимости нарушения обязательных требований от ... №...-ПО и от ... №...-ПО.

Согласно представленных данных от ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Республике Башкортостан» об обнаружении фактов поздней передачи экстренных извещений ГБУЗ РБ Белорецкая ЦРКБ о случаях заболевания больного инфекционным заболеванием, были установлены случаи передачи экстренных извещений с нарушением требований п. 24 СанПиН 3.3686-21 «Санитарно-эпидемиологические требования по профилактике инфекционных болезней» и п. 3.5 СП ...-20 «Профилактика новой коронавирусной инфекции (COVID-2019)», а именно:

- B01.9 - Ветряная оспа без осложнений - 3 случая, эпид. номера: №...; №...; №... - диагноз установлен ..., экстренное извещение подается ... (письмо ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Республике Башкортостан» от ... №...);

- COVID-19, вирус идентифицирован, эпид. №...- диагноз установлен ..., экстренное извещение от ... (письмо ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Республике Башкортостан» от ... №...);

- COVID-19, вирус идентифицирован - 2 случая, эпид. номера :№...; №..., диагноз установлен ..., экстренные извещения от ... (письмо ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Республике Башкортостан» от ... №...);

- B01.9 - Ветряная оспа без осложнений - 3 случая; эпид. номера №..., №..., №...; диагноз установлен ..., экстренное извещение подано ... (письмо ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Республике Башкортостан» от ... №...);

- J18.9 - Пневмония неуточненная, эпид. №..., диагноз установлен ..., экстренное извещение от ... (письмо ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Республике Башкортостан» от ... №...);

- COVID-19, вирус идентифицирован - 6 случаев, эпид. номера №...; №...;№...; №...; №...; №...; диагнозы установлены: ...; ...; ..., экстренное извещение соответственно от ...; ...; ... (письмо ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Республике Башкортостан» от ... №...);

- U07.1 COVID-19, вирус идентифицирован эпид. №..., диагноз установлен ..., экстренные извещения от ... (письмо ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Республике Башкортостан» от ... №...);

- U07.1 COVID-19, вирус идентифицирован – 2 случая, эпид. №... диагноз установлен ..., экстренное извещение от ... и эпид. №..., диагноз установлен ..., экстренные извещения от ... (письмо ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Республике Башкортостан» от ... №...);

- U07.1 - COVID-19, вирус идентифицирован – 2 случая, эпид. номера №...; №..., дата установления диагноза - ..., экстренное извещение от ... (письмо ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Республике Башкортостан» от ... №...).

Вышеперечисленные случаи также отражены таблице, представленной ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Республике Башкортостан», в которой указан эпид. номера, даты установления диагноза, дата и время получения экстренного извещения, дата и время присвоения эпид. номера.

Доказательств направления ГБУЗ РБ Белорецкая ЦРКБ по вышеперечисленным случаям экстренных извещений в течение 12 часов в письменной форме (или по каналам электронной связи) в территориальный орган, уполномоченный осуществлять федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор, в материалах дела не имеется, суду не предоставлено.

Таким образом, в судебном заседании установлено, что ГБУЗ РБ Белорецкая ЦРКБ были неоднократно нарушены сроки отправления экстренных извещений, т.е. нарушены обязательные требования п. 24 СанПиН 3.3686-21 «Санитарно-эпидемиологические требования по профилактике инфекционных болезней» и п. 3.5 СП 3.1.3597-20 «Профилактика новой коронавирусной инфекции (COVID-2019)».

Доводы представителей ответчика о том, что результаты анализов приходят не сразу, если результат был получен вечером в пятницу, но они получают его только в понедельник, регистрация идет с даты положительного анализа, а не с даты обращения больного, не могут быть приняты во внимание, поскольку срок отправки экстренного извещения исчисляется от даты постановки диагноза, а не от даты обращения больного или даты получения результатов анализа.

Сведения о дате постановки диагнозов и дате отправки экстренных извещений, указанные в письмах ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Республике Башкортостан», ответчиком в судебном заседании не отрицались и не опровергались.

Доводы представителей ответчика о том, что часть случаев пришлась на предпраздничные дни или выходные дни, поэтому информация отправлялась экстренно на следующий рабочий день, не свидетельствуют о законности действий ответчика.

Так, действующим санитарно-эпидемиологическим законодательством каких-либо исключений по срокам направления экстренных извещений при выявлении случаев инфекционных болезней в выходные или предпраздничные дни не установлено.

Более того, некоторые из вышеперечисленных экстренных извещений направлялись даже не на следующий рабочий день после дня постановки диагноза, в том числе:

- COVID-19, вирус идентифицирован, эпид. №... диагноз установлен ... (понедельник), экстренное извещение от ... (пятница);

- J18.9 - Пневмония неуточненная, эпид. №..., диагноз установлен ... (пятница), экстренное извещение от ... (вторник);

- COVID-19, вирус идентифицирован - ... случаев, эпид. номера №...; №...;№...; №...; №...; №...; диагнозы установлены: ... (понедельник); ... (пятница); ... (суббота), экстренное извещение соответственно от ... (четверг); ... (вторник); ... (вторник);

- U07.1 COVID-19, вирус идентифицирован – ... случая, эпид. №... диагноз установлен ... (пятница), экстренное извещение от ... (вторник) и эпид. №..., диагноз установлен ... (суббота), экстренное извещение от ... (четверг);

- U07.1 - COVID-19, вирус идентифицирован – ... случая, эпид. номера №...; №..., дата установления диагноза - ... (пятница), экстренное извещение от ... (среда).

Таким образом, доводы представителей ответчика о том, что по ватсапу они получили письмо от начальника центра эпидемиологии, где им сообщалось, что случаи не требующие немедленного реагирования нужно направлять по випнет без телефонного звонка, все случаи были амбулаторные, также не свидетельствуют о законности действий ответчика, поскольку санитарно-эпидемиологические требования устанавливаются соответствующими нормативно-правовыми актами, а не перепиской по ватсап.

Кроме того, представленные стороной ответчика скриншоты переписки по ватсап не соответствует требованиям допустимости доказательств, поскольку происхождение данного документа неизвестно, в том числе в указанной переписке не содержится должности, фамилии, имени и отчества лиц, осуществлявших переписку, невозможно идентифицировать номера телефонов, т.е. кто, кому и когда направлял данные сообщения.

С учетом изложенного суд находит подлежащими удовлетворению требования истца о признании действий (бездействия) ответчика незаконными и обязании устранить выявленные нарушения.

Руководствуясь ст. ст. 194 – 198 ГПК РФ,

РЕШИЛ:

Исковые требования Территориального отдела Управления Федеральной службы по надзору в сфере зашиты прав потребителей и благополучия человека по РБ в Белорецком, Абзелиловском, Бурзянском, Учалинском районах – главного государственного санитарного врача в Белорецком, Абзелиловском, Бурзянском, Учалинском районах к ГБУЗ РБ Белорецкая центральная районная клиническая больница о признании действия (бездействия) незаконным, обязании устранить выявленные нарушения удовлетворить.

Признать действия (бездействия) Государственного бюджетного учреждения здравоохранения Республики Башкортостан Белорецкая центральная районная клиническая больница, выразившиеся в нарушении обязательных требований п. 24 СанПиН 3.3686-21 «Санитарно-эпидемиологические требования по профилактике инфекционных болезней» и п. 3.5 СП 3.1.3597-20 «Профилактика новой коронавирусной инфекции (COVID-2019)» - незаконными.

Обязать Государственное бюджетное учреждение Республики Башкортостан Белорецкую центральную районную клиническую больницу выполнить требования санитарного законодательства путем устранения выявленных нарушений обязательных требований п. 24 СанПиН 3.3686-21 «Санитарно эпидемиологические требования по профилактике инфекционных болезней» и п.3.5 СП 3.1.3597-20 «Профилактика новой коронавирусной инфекции (COVID 2019)», а именно: о каждом случае инфекционной болезни, носительства возбудителей инфекционной болезни или подозрения на инфекционную болезнь, также в случае смерти от инфекционной болезни медицинские работники обязаны в течение 2 часов сообщить по телефону, а затем в течение 12 часов в письменно форме (или по каналам электронной связи) представить экстренное извещение территориальный орган, уполномоченный осуществлять федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор, по месту выявления больного (независимо от места его постоянного пребывания).

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Башкортостан в течение месяца со дня изготовления решения в окончательной форме через Белорецкий межрайонный суд Республики Башкортостан.

Решение в окончательном виде изготовлено ....

Судья: подпись С.В. Бондаренко

Копия верна:

Судья Белорецкого межрайонного суда: С.В. Бондаренко

Секретарь: Хажеева Г.Н.

По состоянию на ... решение в законную силу не вступило

Подлинный документ подшит в деле №....

Уникальный идентификатор дела (материала) 03RS0№...-71. Дело находится в Белорецком межрайонном суде РБ.