Дело № 2а-1260/2023
27RS0004-01-2023-000769-24
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
20 февраля 2023 года г. Хабаровск
Индустриальный районный суд города Хабаровска в составе
председательствующего судьи Бондаренко Н.А.,
при секретаре судебного заседания Григорьевой К.Ю.,
с участием прокурора Князевой Н.И.,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ОП № 1 УМВД России по г. Хабаровску к ФИО1 об установлении дополнительного ограничения при осуществлении административного надзора,
УСТАНОВИЛ:
ОП № 1 УМВД России по г. Хабаровску обратился в суд с административным иском к ФИО1 о вменении дополнительного ограничения.
В обоснование административного искового заявления указано, что ФИО1 осужден приговором Центрального районного суда г.Комсомольск-на-Амуре Хабаровского края от 22.01.2013 по ч. 1 ст. 161, п. «в» ч. 2 ст. 158 УК РФ (11.04.2013 указанный приговор изменен апелляционным определением Хабаровского краевого суда), к 6 годам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. 11.08.2017 освобожден по отбытию наказания. Срок погашения судимости 11.08.2023. Решением Ленинского районного суда г.Комсомольск-на-Амуре Хабаровского края от 19.05.2017 в отношении ФИО1 установлен административный надзор сроком на 6 лет с ограничениями в виде обязательной явки 1 раза в месяц в ОВД по месту жительства или пребывания для регистрации. ФИО1 поставлен на профилактический учет 15.08.2017. Решением Индустриального районного суда г.Хабаровска от 29.09.2022 в отношении ФИО1 установлено дополнительное ограничение в виде обязательной явки 2 раза в месяц в ОВД по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации. За время нахождения на профилактическом учете ФИО1 неоднократно в течение года привлечен к административной ответственности, а именно: 14.11.2022 по ч. 1 ст. 19.24 КоАП РФ, 19.01.2023 по ч.3 ст. 19.24 КоАП РФ. В связи с изложенным, административный истец просит установить ФИО1 дополнительное ограничение при осуществлении административного надзора в виде запрета посещения мест проведения массовых мероприятий и участия в указанных мероприятиях.
В судебное заседание представитель административного истца и административный ответчик не явились, о времени и месте его проведения извещены надлежащим образом телефонограммами, согласно которым просили о рассмотрении дела без их участия.
Суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц в соответствии с ч.4 ст. 272 КАС РФ.
Прокурор Князева Н.И. в судебном заседании полагала заявление подлежащим удовлетворению.
Заслушав мнение прокурора, исследовав материалы дела и оценив их в совокупности, суд приходит к следующему выводу.
В соответствии с ч. 1 ст. 3 Федерального закона от 06.04.2011 N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение: совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего (за исключением лица, указанного в части 2.1 настоящей статьи); тяжкого или особо тяжкого преступления; преступления при рецидиве преступлений; умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего; двух и более преступлений, предусмотренных частью первой статьи 228, статьей 228.3, частью первой статьи 231, частью первой статьи 234.1 Уголовного кодекса Российской Федерации, за совершение в период нахождения под административным надзором преступления, за которое это лицо осуждено к лишению свободы и направлено к месту отбывания наказания (за исключением лица, указанного в части 2.1 настоящей статьи).
В силу п. 2 ч. 2 ст. 3 Федерального закона от 06.04.2011 N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы", независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления при опасном или особо опасно рецидиве преступлений.
Согласно ст. 5 ч. 1 п. 2 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ, административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункт 3) и части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.
В силу ч. 1 ст. 4 Федерального закона от 06.04.2011 N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: 1) запрещение пребывания в определенных местах; 2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; 3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; 4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории; 5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.
В силу части 3 указанной статьи суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.
В судебном заседании установлено, что приговором Находкинского городского суда Приморского края от 07.02.2012 ФИО1 признан виновным в совершении преступления, предусмотренного п. «д» ч. 2 ст. 161 УК РФ. Указанным приговором установлено, что ФИО1 совершил преступление при наличии опасного рецидива преступлений. Наказание по указанному приговору в дальнейшем на основании ст. 69 ч.5 УК РФ частично сложено с наказанием по приговору Центрального районного суда г.Хабаровска от 25.07.2012 года, по которому ФИО1 был осужден по ч. 1 ст. 161, ч. 1 ст. 158 УК РФ к 5 годам 3 месяцам лишения свободы. Приговором Центрального районного суда г.Комсомольск-на-Амуре от 22.01.2013 (с учетом апелляционного определения Хабаровского краевого суда от 11.04.2013) ФИО1 осужден по ч. 1 ст. 161, п. «в» ч. 2 ст. 158 УК РФ к 2 годам 6 месяцам лишения свободы, на основании ст. 69 ч. 5 УК РФ с наказанием по приговору от 25.07.2012 года окончательно назначено наказание в виде 6 лет лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.
Решением Ленинского районного суда г.Комсомольск-на-Амуре Хабаровского края от 19.05.2017 в отношении ФИО1, как лица, имеющего непогашенную либо неснятую судимость, совершившего тяжкое преступление при опасном рецидиве преступлений (п.2 ч.2 ст. 3 названного федерального закона), установлен административный надзор сроком на 6 лет с ограничением в виде обязательной явки 1 раз в месяц согласно графику, установленного должностным лицом специализированного государственного органа, осуществляющего административный надзор, являться для регистрации в орган внутренних дел, расположенный по адресу постоянного жительства либо временного пребывания.
11.08.2017 года освобожден по отбытию наказания, что подтверждается справкой об освобождении. Срок погашения судимости с учетом совершения им тяжкого преступления - 11.08.2023.
ФИО1 поставлен на профилактический учет 15.08.2017.
Решением Индустриального районного суда г.Хабаровска от 29.09.2022 ФИО1 установлено дополнительное ограничение в обязательной явки 2 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.
Помимо этого в судебном заседании установлено, что ФИО1 в течение одного года совершено два административных правонарушения против порядка управления и общественного порядка, за что он был привлечен к административной ответственности 14.11.2022 по ч. 1 ст. 19.24 КоАП РФ за совершение 07.11.2022 в 18 час. 05 мин. правонарушения, выразившегося в неявке на регистрацию в ОВД по месту жительства (пребывания); 19.01.2023 по ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ за совершение 02.01.2023 в 18 час. 05 мин. правонарушения, выразившегося в неявке на регистрацию в ОВД по месту жительства (пребывания), повторно, будучи ранее привлеченным к административной ответственности по ч. 1 ст. 19.24 КоАП РФ. Указанные обстоятельства подтверждаются копиями протоколов об административном правонарушении, постановлений по делу об административных правонарушениях.
По месту жительства ФИО1 проживает продолжительный период времени, зарекомендовал себя с посредственной стороны, в отношении него жалобы и заявления от членов семьи и соседей на поведение в быту не поступали.
С учетом личности административного ответчика, его характеристики по месту жительства, обстоятельств совершенных им преступлений, являющихся преступлениями против собственности, неоднократного совершения ФИО1 в период нахождения под административным надзором административных правонарушений, выразившихся в том числе в нарушении возложенных на него судом ограничений, а также количества совершенных административных правонарушений, суд приходит к выводу, что поведение административного ответчика в период административного надзора требует дополнения ранее наложенных ограничений.
При этом суд полагает, что указанное административным истцом дополнительное ограничение в отношении ФИО1 является необходимым и соразмерным, поскольку направлено на контроль за поведением административного ответчика, обусловлено интересами общественной безопасности и соответствует задачам административного надзора, которыми являются предупреждение совершения преступлений и других правонарушений, оказание индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов, в силу чего не могут рассматриваться как нарушающие права и законные интересы административного ответчика.
С учетом изложенного, суд находит исковые требования подлежащими удовлетворению.
Руководствуясь ст.ст. 175-180, 273 Кодекса административного судопроизводства РФ,
РЕШИЛ:
Административное исковое заявление ОП № 1 УМВД России по г. Хабаровску к ФИО1 о вменении дополнительного ограничения удовлетворить.
Установить ФИО1 дополнительное ограничение в виде:
- запрета посещения мест проведения массовых мероприятий и участия в указанных мероприятиях.
На решение суда может быть подана апелляционная жалоба, а прокурором, участвующим в деле, принесено апелляционное представление в течение 10 дней со дня его принятия в Хабаровский краевой суд через суд его вынесший.
Судья Н.А. Бондаренко
Мотивированное решение изготовлено 20.02.2023.