Дело №

УИД 75RS0№-75

ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

12 сентября 2025 года <адрес>

Центральный районный суд <адрес> в составе председательствующего судьи Рыбакова В.А., при секретаре Новожиловой Е.В., с участием представителя истца ФИО5, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Министерства здравоохранения <адрес> к ФИО3 о взыскании единовременной компенсационной выплаты медицинскому работнику, процентов за пользование чужими денежными средствами,

УСТАНОВИЛ

,

Истец обратился в суд с исковым заявлением, ссылаясь на следующее. ДД.ММ.ГГГГ между ФИО2 и ГУЗ «Красночикойская ЦРБ» заключен трудовой договор, на основании которого ответчик был принят на работу на должность врача-стоматолога поликлиники.

Согласно личному заявлению ответчика ДД.ММ.ГГГГ между Министерством здравоохранения <адрес>, ответчиком и ГУЗ «Красночикойская ЦРБ» был заключен договор от ДД.ММ.ГГГГ № о предоставлении единовременной компенсационной выплаты медицинским работникам (врачам, фельдшерам), прибывшим (переехавшим) на работу в сельские населенные пункты, либо рабочие поселки, либо поселки городского типа, либо города с населением до 50 тыс. человек (далее - Договор). Единовременная компенсационная выплата в размере 2 000 000 рублей была выплачена ответчику в полном объеме платежным поручением от ДД.ММ.ГГГГ №.

ДД.ММ.ГГГГ ответчик уволился из ГУЗ «Красночикойская ЦРБ», согласно приказа ГУЗ «Красночикойская ЦРБ» №.

В случае прекращения трудового договора до истечения пятилетнего срока, ответчик должен возвратить на расчётный счёт Министерства часть единовременной компенсационной выплаты, рассчитанную с даты прекращения трудового договора пропорционально неотработанному работником периоду, в течение 15 рабочих дней со дня прекращения трудового договора (пп. 2 п. 2.1. Договора).

Истец представил расчет, согласно которого ответчику надлежит вернуть 1 711 938,66 рублей.

Просит суд взыскать с ФИО2 в пользу Министерства здравоохранения <адрес> часть единовременной компенсационной выплаты в размере 1 711 938,66 рублей, проценты согласно ст. 395 ГК РФ в размере 687 425,46 рублей, всего 2 399 364,12 рублей (по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ). Взыскать с ответчика, начиная с ДД.ММ.ГГГГ, в пользу Министерства здравоохранения <адрес> по день фактического исполнения обязательства по оплате основного долга процентов за пользование чужими денежными средствами в порядке пункта 1 статьи 395 Гражданского кодекса Российской Федерации.

Представитель истца ФИО5 в судебном заседании поддержала исковые требования Министерства здравоохранения <адрес>, просила удовлетворить иск в полном объеме.

Ответчик в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещался в установленном порядке.

Третье лицо в судебное заседание своего представителя не направили, о времени и месте рассмотрения дела уведомлены надлежащим образом.

Суд рассматривает дело с согласия представителя истца в отсутствие неявившихся лиц на основании ст. 167 ГПК РФ в заочном порядке.

Заслушав представителя истца, проверив и оценив представленные доказательства, суд приходит к следующим выводам.

В силу ст. 307 Гражданского кодекса Российской Федерации обязательства возникают из договоров и других сделок, вследствие причинения вреда, вследствие неосновательного обогащения, а также из иных оснований, указанных в настоящем Кодексе.

Согласно п. 1 ст. 309 Гражданского кодекса Российской Федерации обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требования закона, иных правовых актов.

В соответствии ст. 310 Гражданского кодекса Российской Федерации односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускается, за исключением случаев, предусмотренных законом.

Лицо, не исполнившее обязательства, либо исполнившее его ненадлежащим образом, несет ответственность при наличии вины (умысла или неосторожности), кроме случаев, когда законом или договором предусмотрены иные основания ответственности (ст. 401 Гражданского кодекса Российской Федерации).

В соответствии с пп. «а» п. 5 Приложения № 5 «Правил предоставления и распределения субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на единовременные компенсационные выплаты медицинским работникам (врачам, фельдшерам, а также акушеркам и медицинским сестрам фельдшерских и фельдшерско-акушерских пунктов), прибывшим (переехавшим) на работу в сельские населенные пункты, либо рабочие поселки, либо поселки городского типа, либо города с населением до 50 тыс. человек», утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 26.12.2017 № 1640 «Об утверждении государственной программы Российской Федерации «Развитие здравоохранения», одним из условий предоставления субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации в целях софинансирования расходных обязательств субъектов Российской Федерации по осуществлению единовременных компенсационных выплат медицинским работникам (врачам, фельдшерам, а также акушеркам и медицинским сестрам фельдшерских и фельдшерско-акушерских пунктов), прибывшим (переехавшим) на работу в сельские населенные пункты, либо рабочие поселки, либо поселки городского типа, либо города с населением до 50 тыс. человек, является наличие нормативного правового акта субъекта Российской Федерации, которым утвержден порядок предоставления единовременных компенсационных выплат медицинским работникам (врачам, фельдшерам, а также акушеркам и медицинским сестрам фельдшерских и фельдшерско-акушерских пунктов), являющимся гражданами Российской Федерации, не имеющим неисполненных финансовых обязательств по договору о целевом обучении (за исключением медицинских организаций с укомплектованностью штата менее 60 процентов), прибывшим (переехавшим) на работу в сельские населенные пункты, либо рабочие поселки, либо поселки городского типа, либо города с населением до 50 тыс. человек и заключившим трудовой договор с медицинской организацией, подведомственной органу исполнительной власти субъекта Российской Федерации или органу местного самоуправления, на условиях полного рабочего дня с продолжительностью рабочего времени, установленной в соответствии со статьей 350 Трудового кодекса Российской Федерации, с выполнением трудовой функции на должности, включенной в программный реестр должностей, предусмотренный пп. «а» п. 3 Правил в размере 2 млн. рублей для врачей, прибывших (переехавших) на работу в сельские населенные пункты, либо рабочие поселки, либо поселки городского типа, расположенные на территории Дальневосточного федерального округа, в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, Арктической зоне Российской Федерации

Согласно п. 4 Порядка предоставления единовременных компенсационных выплат медицинским работникам (врачам, фельдшерам), прибывшим (переехавшим) на работу в сельские населенные пункты, либо рабочие поселки, либо поселки городского типа, либо города с населением до 50 тыс. человек, утвержденных Постановлением Правительства Забайкальского края от 27.02.2018 № 79 (далее – Порядок), единовременные компенсационные выплаты предоставляются медицинским работникам в размере 2 млн. рублей для врачей, прибывших (переехавших) на работу в сельские населенные пункты, либо рабочие поселки, либо поселки городского типа.

Согласно пункту 11 Порядка, единовременная компенсационная выплата предоставляется уполномоченным органом, заключившим с медицинским работником договор о предоставлении выплаты, по которому медицинский работник принимает обязательства исполнять трудовые обязанности в течение 5 лет со дня заключения договора о предоставлении выплаты на должности в соответствии с трудовым договором при условии продления договора о предоставлении выплаты на период неисполнения трудовой функции в полном объеме (кроме времени отдыха, предусмотренного статьями 106 и 107 Трудового кодекса Российской Федерации).

В случае прекращения трудового договора до истечения 5-летнего срока (за исключением случаев прекращения трудового договора по основаниям, предусмотренным пунктом 8 части первой статьи 77 и пунктами 5 - 7 части первой статьи 83 Трудового кодекса Российской Федерации) либо перевода на другую должность (за исключением случаев, предусмотренных пунктом 11(1) настоящего Порядка) или поступления на обучение по дополнительным профессиональным программам до истечения 5-летнего срока возвратить в бюджет <адрес> часть единовременной компенсационной выплаты, рассчитанной пропорционально неотработанному периоду со дня прекращения или изменения трудового договора до истечения 5-летнего срока.

Возвратить в бюджет <адрес> часть единовременной компенсационной выплаты, рассчитанной пропорционально неотработанному периоду, со дня прекращения трудового договора в случае увольнения в связи с призывом на военную службу (в соответствии с пунктом 1 части 1 статьи 83 Трудового кодекса Российской Федерации) или продлить срок действия договора о предоставлении выплаты на период неисполнения функциональных обязанностей (по выбору медицинского работника).

Из приведенного выше нормативного правового регулирования порядка предоставления медицинским работникам единовременной компенсационной выплаты в размере 2 000 000 рублей следует, что единовременная компенсационная выплата носит целевой характер, предоставляется медицинским работникам с целью стимулировать их переезд на работу в сельские населенные пункты, рабочие поселки, поселки городского типа, направлена на закрепление медицинских кадров в сельских населенных пунктах и компенсацию связанных с переездом и обустройством затрат и неудобств, обусловленных менее комфортными условиями проживания по сравнению с иными (не сельскими) населенными пунктами.

Вместе с тем предоставление указанной единовременной компенсационной выплаты обусловлено обязанностью медицинских работников в числе прочего отработать в течение пяти лет по основному месту работы на условиях нормальной продолжительности рабочего времени, установленной трудовым законодательством для данной категории работников, в соответствии с трудовым договором, заключенным медицинским работником с государственным учреждением здравоохранения субъекта Российской Федерации или муниципальным учреждением здравоохранения, а также в случае прекращения трудового договора с названным учреждением здравоохранения до истечения пятилетнего срока (за исключением случаев прекращения трудового договора по основаниям, предусмотренным пунктом 8 части 1 статьи 77, пунктами 1, 2 и 4 части 1 статьи 81, пунктами 1, 2, 5, 6 и 7 части 1 статьи 83 Трудового кодекса Российской Федерации) возвратить в бюджет субъекта Российской Федерации единовременную компенсационную выплату, рассчитанную с даты прекращения трудового договора, пропорционально не отработанному медицинским работником периоду.

Судом установлено и из материалов дела следует, что ДД.ММ.ГГГГ между ФИО2 и ГУЗ «Красночикойская ЦРБ» заключен трудовой договор, на основании которого ответчик принят на работу на должность врача-стоматолога.

ДД.ММ.ГГГГ между Министерством здравоохранения <адрес>, ГУЗ «Красночикойская ЦРБ», ФИО2 заключен договор № о предоставлении единовременной компенсационной выплаты медицинским работникам (врачам, фельдшерам), прибывшим (переехавшим) на работу в сельские населенные пункты, либо рабочие поселки, либо поселки городского типа, либо города с населением до 50 тыс. человек (далее - Договор). Согласно п. 1.1. Договора, министерство осуществляет единовременную компенсационную выплату специалисту, прибывшему в 2021 г. на работу по должности врача-стоматолога в поликлинику ГУЗ «Красночикойская ЦРБ» в размере 2 000 000 рублей, специалист обязуется работать в учреждении в рамках обязательств, принятых на себя специалистом согласно условиям настоящего договора.

Единовременная компенсационная выплата в размере 2 000 000 рублей выплачена ответчику в полном объеме платежным поручением от ДД.ММ.ГГГГ №.

ДД.ММ.ГГГГ ответчик уволился из ГУЗ «Красночикойская ЦРБ», согласно приказа №.

В случае прекращения трудового договора с ГУЗ «Красночикойская ЦРБ» до истечения пятилетнего срока ФИО2 обязался возвратить в бюджет <адрес> (на лицевой счет Министерства здравоохранения <адрес>) часть единовременной компенсационной выплаты, рассчитанной пропорционально неотработанному периоду со дня прекращения трудового договора в течение 15 рабочих дней (пп. 2 п. 2.1. Договора от ДД.ММ.ГГГГ №).

В соответствии с пунктом 6.1 договора от ДД.ММ.ГГГГ №, договор вступает в силу с момента подписания и действует до полного исполнения сторонами своих обязательств.

Суд полагает, что увольнение ФИО2 из ГУЗ «Красночикойская ЦРБ» ранее пятилетнего срока влечет возникновение у него обязанности возвратить в краевой бюджет часть единовременной компенсационной выплаты пропорционально неотработанному сроку.

ДД.ММ.ГГГГ Министерством здравоохранения <адрес> в адрес ФИО2 направлено письмо с предложением возвратить часть единовременной компенсационной выплаты в связи с неисполнением договора.

Указанные денежные средства ФИО2 возвращены не были.

Разрешая вопрос о сумме, подлежащей ко взысканию с ответчика, суд соглашается с расчетом Министерства здравоохранения <адрес>.

Установлено, что ФИО2 фактически отработано с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, за минусом периодов с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (период нахождения в отпусках без сохранения заработной платы) -263 дня.

ФИО2 принял обязательство отработать 5 лет с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (1826 дней), соответственно, неотработанный ответчиком период составляет 1563 дней (1826 дней - 263 дня).

С учетом указанного расчета, суд приходит к выводу о наличии оснований для взыскания с ФИО2 в пользу Министерства здравоохранения <адрес> часть единовременной компенсационной выплаты за неотработанный период в размере 1 711 938,66 рублей (2 000 000/1826 дней х 263).

Рассматривая требования Министерства здравоохранения <адрес> в части взыскания процентов за пользование чужими денежными средствами, суд приходит к следующему.

Пунктом 1 статьи 395 Гражданского кодекса Российской Федерации определено, что в случаях неправомерного удержания денежных средств, уклонения от их возврата, иной просрочки в их уплате подлежат уплате проценты на сумму долга. Размер процентов определяется ключевой ставкой Банка России, действовавшей в соответствующие периоды. Эти правила применяются, если иной размер процентов не установлен законом или договором.

Применение положений статьи 395 Гражданского кодекса Российской Федерации в конкретных спорах зависит от того, являются ли спорные имущественные правоотношения гражданско-правовыми, а нарушенное обязательство - денежным, а если не являются, то имеется ли указание законодателя о возможности их применения к спорным отношениям (пункт 3 определения Конституционного Суда Российской Федерации от 19 апреля 2001 г. № 99-О).

Таким образом, положения статьи 395 Гражданского кодекса Российской Федерации предусматривают ответственность за нарушение денежного обязательства гражданско-правового характера и определяют последствия неисполнения или просрочки исполнения денежного обязательства, в силу которого на должника возлагается обязанность уплатить деньги, вернуть долг.

Между тем в данном случае спорные отношения связаны с реализацией медицинским работникам права на единовременную компенсационную выплату в связи с переездом на работу в сельские населенные пункты, рабочие поселки, которая направлена на компенсацию связанных с переездом и обустройством затрат и неудобств, обусловленных менее комфортными условиями проживания, эти отношения урегулированы нормами Федерального закона «Об обязательном медицинском страховании в Российской Федерации», Постановления Правительства Забайкальского края от 27.02.2018 № 79 «Об утверждении Порядка предоставления единовременных компенсационных выплат медицинским работникам (врачам, фельдшерам) в возрасте до 50 лет, прибывшим (переехавшим) на работу в сельские населенные пункты, либо рабочие поселки, либо поселки городского типа, либо города с населением до 50 тыс. человек», которыми возможность взыскания с получателей единовременной компенсационной выплаты процентов за пользование чужими денежными средствами по правилам статьи 395 Гражданского кодекса Российской Федерации не предусмотрена.

Поскольку отношения по предоставлению единовременной компенсационной выплаты не относятся к денежным обязательствам по смыслу, придаваемому этим обязательствам нормами статьи 395 Гражданского кодекса Российской Федерации, то взыскание процентов за пользование чужими денежными средствами (суммой единовременной компенсационной выплаты) на основании статьи 395 Гражданского кодекса Российской Федерации противоречит нормативным положениям, подлежащим применению к спорным отношениям.

Таким образом, суд отказывает во взыскании с ФИО2 процентов за пользование чужими денежными средствами.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-199, 233-235 ГПК РФ, суд

решил:

Исковые требования удовлетворить частично.

Взыскать с ФИО3 (паспорт №) в пользу Министерства здравоохранения <адрес> (ОГРН №, ИНН №) часть единовременной компенсационной выплаты, предусмотренной Постановлением <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №, за неотработанный период в размере 1 711 938,66 рублей.

В остальной части требований отказать.

Ответчик вправе подать в Центральный районный суд <адрес> заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в <адрес>вой суд через Центральный районный суд <адрес> в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.

Заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в <адрес>вой суд через Центральный районный суд <адрес> иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Судья В.А. Рыбаков

Мотивированное решение изготовлено 25 сентября 2025 года.