Дело № 2-5673/2022
УИД 41RS0001-01-2022-008113-95
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
г. Петропавловск-Камчатский 28 сентября 2022 года
Петропавловск-Камчатский городской суд Камчатского края в составе:
председательствующего судьи Калининой О.В.,
при секретаре Пасканной Ю.Ю.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Северо-Восточного территориального управления Федерального агентства по рыболовству (Росрыболовство) к ФИО1, ФИО2 о взыскании ущерба, причиненного незаконным выловом водных биоресурсов,
УСТАНОВИЛ:
Северо-Восточное территориальное управление Федерального агентства по рыболовству обратилось в суд с иском к ФИО1, ФИО2 о взыскании ущерба, причиненного незаконным выловом водных биоресурсов. В обоснование заявленного требования истец указал, что 22 сентября 2021 года в 00 часов 55 минут ответчики на реке Половинка на территории <адрес> осуществляли добычу (вылов) водных биологических ресурсов запрещенным орудием лова – сетью ставной, без путевки (именной разовой лицензии) незаконно выловили 11 экземпляров тихоокеанского лосося-кижуча, чем причинили ущерб водным биоресурсам в сумме 116 985 рублей. Согласно протоколам об административном правонарушении от 22 сентября 2021 года № и № установлено совершение ответчиками административного правонарушения. Постановлениями Елизовского районного суда от ДД.ММ.ГГГГ принято решение прекратить уголовное дело в отношении ФИО1, ФИО2 с назначением штрафа в размере 10 000 рублей. Ущерб в добровольном порядке не возмещен. На основании изложенного истец просил суд взыскать с ответчиков ФИО1, ФИО2 солидарно ущерб, причиненный незаконной добычей (выловом) водных биоресурсов, в сумме 116 985 рублей в доход бюджета <адрес>.
Истец Северо-Восточное территориальное управление Федерального агентства по рыболовству о времени и месте судебного заседания извещен, представителя не направил, в исковом заявлении просил рассмотреть дело без участия своего представителя.
Ответчики ФИО1, ФИО2 о времени и месте судебного заседания извещены в установленном законом порядке, в суд не явились, о причинах неявки не сообщили, возражений на иск не представили.
Руководствуясь ст. 167 ГПК РФ, суд счел возможным рассмотреть дело в отсутствие сторон по имеющимся в деле доказательствам.
Исследовав материалы настоящего гражданского дела, материалы уголовного дела № в отношении ФИО2, ФИО1, суд приходит к следующему.
В силу требований статьи 58 Конституции Российской Федерации каждый обязан сохранять природу и окружающую среду, бережно относиться к природным богатствам.
В соответствии со статьей 56 Федерального закона от 24 апреля 1995 года № 52-ФЗ «О животном мире» юридические лица и граждане, причинившие вред объектам животного мира и среде их обитания, возмещают нанесенный ущерб добровольно либо по решению суда или арбитражного суда в соответствии с таксами и методиками исчисления ущерба животному миру, а при их отсутствии – по фактическим затратам на компенсацию ущерба, нанесенного объектам животного мира и среде их обитания, с учетом понесенных убытков, в том числе упущенной выгоды.
Согласно части 1 статьи 10 Федерального закона от 20 декабря 2004 года № 166-ФЗ «О рыболовстве и сохранении водных биологических ресурсов» водные биоресурсы находятся в федеральной собственности.
Как следует из постановления Совмина РСФСР от 26 сентября 1973 года № 554 «Об утверждении перечня рек, их притоков и других водоемов, являющихся местами нереста лососевых и осетровых рыб», река Таенка является миграционным путем местом нереста лососевых видов рыб, в том числе кижуча.
В соответствии со статьей 53 Федерального закона от 20 декабря 2004 г. № 166-ФЗ «О рыболовстве и сохранении водных биологических ресурсов» возмещение вреда, причиненного водным биоресурсам, осуществляется в добровольном порядке или на основании решения суда. Размер вреда, причиненного водным биоресурсам, определяется в соответствии с таксами для исчисления размера причиненного водным биоресурсам вреда, утвержденными Правительством Российской Федерации, и методиками исчисления размера причиненного водным биоресурсам вреда, утвержденными федеральным органом исполнительной власти в области рыболовства, а при отсутствии указанных такс и методик – исходя из затрат на восстановление водных биоресурсов.
Постановлением Правительства Российской Федерации от 3 ноября 2018 года № 1321 «Об утверждении такс для исчисления размера ущерба, причиненного водным биологическим ресурсам» утверждены таксы для исчисления размера ущерба, причиненного водным биологическим ресурсам.
Данным постановлением определено, что такса для исчисления размера ущерба, причиненного водным биологическим ресурсам, при незаконном вылове 1 экземпляра независимо от размера и веса составляет: кижуча – 10 635 рублей.
В силу положений статьи 43.1 Федерального закона от 20 декабря 2004 года № 166-ФЗ «О рыболовстве и сохранении водных биологических ресурсов» правила рыболовства являются основой осуществления рыболовства и сохранения водных биоресурсов, утверждаются федеральным органом исполнительной власти в области рыболовства для каждого рыбохозяйственного бассейна. Правила рыболовства обязательны для исполнения юридическими лицами и гражданами, осуществляющими рыболовство и иную связанную с использованием водных биоресурсов деятельность.
Правила рыболовства для Дальневосточного рыбохозяйственного бассейна утверждены Приказом Министерства сельского хозяйства Российской Федерации от 23 мая 2019 года № 267 «Об утверждении правил рыболовства для Дальневосточного рыбохозяйственного бассейна» (далее – Правила рыболовства).
В соответствии с пунктом 48 Правил рыболовства граждане вправе осуществлять любительское рыболовство на водных объектах общего пользования свободно и бесплатно, за исключением случаев, предусмотренных Федеральным законом от 25 декабря 2018 года № 475-ФЗ «О любительском рыболовстве и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» (Собрание законодательства Российской Федерации, 2018, № 53, ст. 8401) и другими федеральными законами, в соответствии с Правилами рыболовства. Гражданам запрещается осуществлять любительское рыболовство: на используемых для прудовой аквакультуры не находящихся в собственности граждан или юридических лиц обводненных карьерах, прудах (в том числе образованных водоподпорными сооружениями на водотоках) и на используемых в процессе функционирования мелиоративных систем (включая ирригационные системы) водных объектах; на иных водных объектах, предоставленных для осуществления товарной аквакультуры (товарного рыбоводства), за исключением случаев, если в соответствии с федеральными законами на указанных водных объектах допускается осуществлять добычу (вылов) водных животных и растений, не являющихся объектами аквакультуры. Гражданам запрещается применение сетных орудий добычи (вылова) водных биоресурсов в целях любительского рыболовства на рыбоводных участках. При осуществлении любительского рыболовства с применением сетных орудий добычи (вылова) гражданам запрещается: нахождение на водных объектах, в водоохранной зоне с сетными орудиями добычи (вылова), не учтенными в территориальных органах Федерального агентства по рыболовству и не имеющими обязательной поштучной маркировки в соответствии с Правилами учета сетных орудий добычи (вылова) водных биологических ресурсов и ведения реестра сетных орудий добычи (вылова) водных биологических ресурсов и Правилами обязательной поштучной маркировки сетных орудий добычи (вылова) водных биологических ресурсов, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 21 ноября 2019 г. № 1482; нахождение на водных объектах, в водоохранной зоне с сетными орудиями добычи (вылова) в периоды, когда их использование запрещено Правилами рыболовства, и в районах, где их использование запрещено Правилами рыболовства; нахождение на водных объектах, в водоохранной зоне с сетными орудиями добычи (вылова), учтенными в территориальных органах Федерального агентства по рыболовству и имеющими обязательную поштучную маркировку в соответствии с Правилами учета сетных орудий добычи (вылова) водных биологических ресурсов и ведения реестра сетных орудий добычи (вылова) водных биологических ресурсов и Правилами обязательной поштучной маркировки сетных орудий добычи (вылова) водных биологических ресурсов, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 21 ноября 2019 г. № 1482, если их количество превышает разрешенное для использования Правилами рыболовства (за исключением лиц, которым предоставлен рыболовный участок для организации любительского рыболовства); нахождение на водных объектах, в водоохранной зоне с жаберными сетями, учтенными в территориальных органах Федерального агентства по рыболовству и имеющими обязательную поштучную маркировку, без документов, удостоверяющих личность лица, владеющего этими жаберными сетями на праве собственности (при осуществлении любительского рыболовства без путевки); применять жаберные сети без документа, удостоверяющего личность лица, осуществляющего их применение; передавать жаберные сети, в отношении которых осуществлены учет и обязательная поштучная маркировка, другому лицу (при осуществлении любительского рыболовства без путевки); оставлять установленные на водном объекте жаберные сети без контроля лица, осуществляющего их применение.
Согласно пункту 58.4 Правил рыболовства запрещается добыча (вылов) следующих водных биоресурсов во внутренних водных объектах, расположенных на территории Камчатского края: тихоокеанских лососей, за исключением любительского рыболовства по путевкам; молоди тихоокеанских лососей, карликовых форм нерки и кижуча; ламинарий, зостеры, филлоспадикса, на которых отложена икра сельди тихоокеанской.
В силу пункта 63 Правил рыболовства при любительском рыболовстве без путевок запрещается применение (за исключением случаев, установленных Правилами рыболовства) драг, ставных, плавных и иных видов сетей, неводов, бредней, вентерей (верш) (за исключением добычи (вылова) вентерями карася в Усть-Камчатском и Мильковском районе Камчатского края), мереж (рюж), ручных сачков (за исключением добычи (вылова) мойвы и анчоуса), подъемных сеток, петель, захватов, фитилей.
В силу статьи 1064 ГК РФ вред, причиненный личности или имуществу гражданина, а также вред, причиненный имуществу юридического лица, подлежит возмещению в полном объеме лицом, причинившим вред.
В соответствии со статьей 77 Федерального закона от 10 января 2002 года № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды» юридические и физические лица, причинившие вред окружающей среде в результате ее загрязнения, истощения, порчи, уничтожения, нерационального использования природных ресурсов, деградации и разрушения естественных экологических систем, природных комплексов и природных ландшафтов и иного нарушения законодательства в области охраны окружающей среды, обязаны возместить его в полном объеме в соответствии с законодательством.
В судебном заседании установлено, что в период с 22 часов 00 минут 21 сентября 2021 года до 00 часов 55 минут 22 сентября 2021 года ФИО1, ФИО2 на реке Половинка на территории <адрес> осуществили незаконную добычу (вылов) водных биологических ресурсов - 11 экземпляров тихоокеанского лосося-кижуча запрещенным орудием лова – сетью ставной, без путевки (именной разовой лицензии), чем причинили ущерб водным биоресурсам в сумме 116 985 рублей.
Указанные обстоятельства подтверждаются протоколами об административном правонарушении от 22 сентября 2021 года №, №, протоколами изъятия от 22 сентября 202 года №, №, актом приема-передачи изъятых вещей и документов на хранение от 22 сентября 2021 года.
Постановлением Елизовского районного суда Камчатского края от 28 января 2022 года по уголовному делу №, уголовное дело в отношении ФИО2, ФИО1 прекращено на основании ст. 25.1 УПК РФ, с назначением меры уголовно-правового характера в виде штрафа в размере 10 000 рублей каждому.
Указанное постановление вступило в законную силу 8 февраля 2022 года.
В соответствии с частью 4 статьи 61 ГПК РФ вступившие в законную силу приговор суда по уголовному делу, иные постановления суда по этому делу и постановления суда по делу об административном правонарушении обязательны для суда, рассматривающего дело о гражданско-правовых последствиях действий лица, в отношении которого они вынесены, по вопросам, имели ли место эти действия и совершены ли они данным лицом.
Таким образом, обстоятельства административного правонарушения, совершенного ФИО2, ФИО1, а также их вина в совершении умышленных действий в виде незаконной добычи (вылове) водных биологических ресурсов, повлекших причинение имущественного ущерба, установлены вступившим в законную силу постановлением по уголовному делу, которое имеет преюдициальное значение по настоящему делу и не подлежат доказыванию.
Как следует из представленного истцом расчета ущерба, сумма ущерба, причиненного в результате незаконной добычи (вылова) водных биологических ресурсов, составляет 116 985 рублей.
Расчет ущерба произведен истцом в соответствии с Таксами для исчисления размера ущерба, причиненного водным биологическим ресурсам, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 3 ноября 2018 года № 1321, судом проверен и признан правильным.
В силу статьи 56 ГПК РФ каждая сторона должна представить суду доказательства в подтверждение своих требований и возражений.
Как следует из постановления Елизовского районного суда Камчатского края от 28 января 2022 года по уголовному делу №, платежных поручений № от 21 октября 2021 года и № от 19 октября 2021 года ФИО2 и ФИО1 возмещен причиненный ущерб каждым на сумму 58 493 рубля, а всего на сумму 116 986 рублей.
Оценив исследованные в судебном заседании доказательства, суд приходит к выводу, что исковые требования Северо-Восточного территориального управления Федерального агентства по рыболовству не подлежат удовлетворению, поскольку причиненный ущерб возмещен ответчиками добровольно.
На основании вышеизложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
В удовлетворении исковых требований Северо-Восточного территориального управления Федерального агентства по рыболовству (Росрыболовство) к ФИО1, ФИО2 о взыскании в солидарном порядке ущерба, причиненного незаконным выловом водных биоресурсов, в размере 116985 рублей отказать.
Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Камчатский краевой суд через Петропавловск-Камчатский городской суд в течение месяца со дня изготовления решения суда в окончательной форме.
Решение в окончательной форме составлено 05 октября 2022 года.
Председательствующий подпись О.В. Калинина
Подлинник решения находится в материалах дела № 2-5673/2022 (УИД – 41RS0001-01-2022-008113-95).
Копия верна:
Судья Петропавловск-Камчатского
городского суда Камчатского края О.В. Калинина