Дело № 2-1606/2025

УИД- 09RS0001-01-2025-000989-05

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

16 сентября 2025 года г.Черкесск, КЧР

Черкесский городской суд Карачаево-Черкесской Республики в составе: председательствующего судьи Джанибекова Р.М, при секретаре судебного заседания Салпагаровой А.Н.,

с участием истца ФИО1,

представителя ответчика Управления ветеринарии Карачаево-Черкесской Республики ФИО2, действующей на основании доверенности,

помощника прокурора г. Черкесска Касаевой Ф.К.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в здании суда гражданское дело по иску ФИО1 к Управлению ветеринарии Карачаево-Черкесской Республики и администрации Знаменского сельского поселения КЧР о взыскании причиненного материального ущерба, компенсации ущерба причиненного здоровью и взыскании компенсации морального вреда,

установил:

ФИО1 обратился в суд с иском к Управлению ветеринарии Карачаево-Черкесской Республики и администрации Знаменского сельского поселения КЧР о взыскании причиненного материального ущерба в виде гибели его овец, компенсации ущерба причиненного его здоровью и взыскании компенсации морального вреда.

Свое исковое заявление мотивировал тем, что 16 сентября 2024 года на территории Знаменского сельского поселения Прикубанского муниципального района КЧР на него и его домашний скот произошло нападение безнадзорных собак. В результате нападения безнадзорных собак погибло 5 принадлежащих ему овец.

Кроме того при его попытке отогнать собак ему укусами причинены многочисленные травмы обеих кистей рук, в результате чего пришлось обратиться за медицинской помощью.

Согласно отчету №МЮ-478/09/22 рыночная стоимость овец составила 78 910 рублей.

В результате укуса собаки, ему причинены физические и нравственные страдания, что дает основания для взыскания денежной компенсации морального вреда, который он оценивает в 100000 рублей.

Просит суд взыскать с Управления ветеринарии Карачаево-Черкесской Республики в пользу ФИО3 причиненный материальный ущерб в размере 78 910 рублей; компенсацию ущерба, причинённого его здоровью в размере 100 000 рублей и компенсацию морального вреда в размере 100 000 рублей, а также расходы по оплате государственной пошлины в размере 4000 рублей.

В судебном заседании ФИО1 исковые требования подержал в полном объеме и просил их удовлетворить. Пояснил суду, что он пасет в районе села Знаменское овец, принадлежащих ему, его родственникам и некоторым жителям села. Действительно, 16 сентября 2024 года на территории Знаменского сельского поселения Прикубанского муниципального района КЧР на него и его домашний скот произошло нападение безнадзорных собак.

В результате нападения безнадзорных собак погибло 5 принадлежащих ему овец. Однако указанные овцы в системе ФГИС ВетИС, в компонентах «Меркурий» и «Хорриот» зарегистрированы не были. Акты вскрытия погибших овец не производились. Фото и видео материалы не сохранились. На место происшествия ветеринарный врач не выезжал. Акт утилизации трупов животных не составлялся. Принадлежность именно ему погибших овец он подтвердить ни чем не может.

На свое лечение денежных средств он не тратил, поскольку все лечение было произведено за счет государства.

Представитель ответчика – Управления ветеринарии КЧР ФИО4 исковые требования не признала и просила в удовлетворении иска отказать в полном объеме. Представила письменные возражения по делу.

Ответчик Глава Знаменского сельского поселения КЧР в судебное заседание не явился, об отложении судебного заседания не просил.

Прокурор в своем заключении полагала возможным удовлетворить исковые требования ФИО1 лишь в части компенсации морального вреда, отказав при этом во взыскании материального ущерба.

Исследовав материалы дела, выслушав стороны, прокурора суд приходит к следующему выводу.

В силу п. 1 ст. 11 ГК РФ защиту нарушенных или оспоренных гражданских прав осуществляет суд. В числе способов защиты гражданских прав ст. 12 ГК РФ называет: признание права; восстановление положения, существовавшего до нарушения права, и пресечение действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения; присуждение к исполнению обязанности в натуре; возмещение убытков.

В соответствии со ст. 15 ГК РФ лицо, право которого нарушено, может требовать полного возмещения причиненных ему убытков, если законом или договором не предусмотрено возмещение убытков в меньшем размере.

В судебном заседании установлено, что 16 сентября 2024 года на территории Знаменского сельского поселения Прикубанского муниципального района КЧР на истца ФИО1 и домашний скот произошло нападение безнадзорных собак. В результате нападения безнадзорных собак погибло 5 овец.

Кроме того при попытке отогнать собак ФИО1 укусами собак причинены многочисленные травмы обеих кистей рук, в результате он обратился за медицинской помощью.

Указом Главы КЧР «Об утверждении положения об Управлении ветеринарии Карачаево-Черкесской Республики» от 03.06.2020 № 133 п. 3.5 Управление осуществляет деятельность по обращению с животными без владельцев.

Постановлением Правительства Карачаево-Черкесской Республики от 19 июля 2023 г. № 186 «Об утверждении Порядка предотвращения причинения животными без владельцев вреда жизни или здоровью граждан на территории Карачаево-Черкесской Республики» ответственным за создание условий для снижения риска причинения животными без владельцев вреда жизни или здоровью граждан в части организации мероприятий является Управление ветеринарии Карачаево-Черкесской Республики.

Для выполнения вышеуказанных полномочий Управлением ветеринарии Карачаево-Черкесской Республики мероприятия по надзору и уменьшению численности животных без владельцев (собак) на территории Карачаево-Черкесской Республики проводятся в соответствии с федеральным законом от 27.12.2018 № 498-ФЗ «Об ответственном обращении с животными и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», законом Карачаево-Черкесской Республики от 28 февраля 2020 г. № 4-РЗ «Об отдельных вопросах ответственного обращения с животными на территории Карачаево-Черкесской Республики», приказом Управления ветеринарии Карачаево-Черкесской Республики от 23.11.2023 № 81-П «Об утверждении Порядка осуществления деятельности по обращению с животными без владельцев на территории Карачаево-Черкесской Республики», а также другими действующими нормативными правовыми актами Российской Федерации и Карачаево-Черкесской Республики.

Так как на территории Карачаево-Черкесской Республики приюты для содержания безнадзорных животных отсутствуют. Осуществления деятельности по обращению с животными без владельцев Управление ветеринарии в рамках своих полномочий проводит мероприятие по программе ОСВВ (отлов, стерилизация, вакцинация и возврат на прежние места обитания). Данная программа «Отлов-стерилизация-вакцинация-возврат» (ОСВВ) для животных регулируется статьей 18 федерального закона от 27.12.2018 №498-ФЗ «Об ответственном обращении с животными и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации»

В силу п. 6 ст. 3 Федерального закона от 27.12.2018 № 498-ФЗ «Об ответственном обращении с животными и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», животное без владельца - животное, которое не имеет владельца или владелец которого неизвестен.

Доводы стороны ответчика о том, что истцом не представлено доказательств того, что были ли эти собаки безнадзорными суд находит не состоятельными и отвергает.

Однако, ФИО1 не предоставлены доказательства нападения собак на овец и причинения им смерти (фото трупов животных, количество и т.д.), так же нет доказательства того, что погибшие овцы принадлежат именно ФИО1, так как в ветеринарной службе республики нет сведений о содержании овец, данные овцы не зарегистрированы в системе ФГИС ВетИС, в компонентах «Меркурий» и «Хорриот» (Информационная система для ведения реестра учета животных и проведения профилактических, диагностических, лечебных и иных мероприятий).

По сведениям Управления ветеринарии КЧР ФИО1 не предоставлял животных для ветеринарных обработок в 2024 году в государственную ветеринарную службу.

Кроме того истцом не предоставлен акт вскрытия трупов животных ветеринарным врачом, в связи с чем не известна причина гибели животных, а так же в материалах дела нет акта утилизации трупов овец. Вместе с тем Трупы животных должны были быть утилизированы в соответствии с приказом Министерства сельского хозяйства РФ от 26 октября 2020 г. № 626 «Об утверждении Ветеринарных правил перемещения, хранения, переработки и утилизации биологических отходов» (документ утратил силу Приказом Министерства сельского хозяйства Российской Федерации от 11 ноября 2024 г. № 677 «Об утверждении Ветеринарных правил сбора, хранения, перемещения, утилизации и уничтожения биологических отходов»), действовавшей на момент указанного события 16 сентября 2024 года.

В соответствии с приказом Министерства сельского хозяйства РФ от 26.10.2020 г. №626 «Об утверждении Ветеринарных правил перемещения, хранения, переработки и утилизации биологических отходов» п. 29 утилизация умеренно опасных биологических отходов путем захоронения в скотомогильниках или отдельно стоящих биотермических ямах должна осуществляться под наблюдением государственного специалиста в области ветеринарии. Трупы животных утилизируются в специально отведенных местах, для этого ветеринарным специалистом выписывается ветеринарно-сопроводительный документ.

Как установлено в судебном заседании ФИО1 в ветеринарную службу не обращался и ветеринарно-сопроводительный документ не выписывался.

В соответствии с пунктом 5 Методических указаний по осуществлению деятельности по обращению с животными без владельцев, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 10.09.2019 № 1180 «Об утверждении методических указаний по осуществлению деятельности по обращению с животными без владельцев», в качестве исполнителей мероприятий по осуществлению деятельности по обращению с животными без владельцев привлекаются юридические лица и индивидуальные предприниматели в соответствии с требованиями, предусмотренными законодательством Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд. Отлов безнадзорных животных в республике осуществляется на основании Контрактов, заключенных между Управлением ветеринарии КЧР и специализированной организацией согласно заявкам.

Однако заявок на отлов безнадзорных животных от граждан, в том числе от ФИО5, и Администрации Знаменского поселения Прикубанского муниципального района в адрес Управления ветеринарии не поступало.

До настоящего времени ФИО5 не обратился в Управление ветеринарии с заявкой о принятии мер по отлову собак причинивших ему вред (ущерб).

Законом Российской Федерации от 14 мая 1993 г. № 4979-1 «О ветеринарии» статьей 13. помещения, предназначенные для временного или постоянного содержания животных, по своей площади и оборудованию должны обеспечивать благоприятные условия для их здоровья, ст. 18 ответственность за здоровье, содержание и использование животных несут их владельцы, а за выпуск безопасной в ветеринарно-санитарном отношении продукции животного происхождения - производители этой продукции. В соответствии с Приказом Министерства сельского хозяйства РФ от 1 ноября 2022 г. № 774.

Суд отвергает в качестве недопустимого доказательства отчет №МЮ-478/09/22 рыночная стоимость овец, поскольку он произведен без фактического осмотра экспертом трупов овец.

Вместе с тем истцу ФИО1 причинены телесные повреждения. Так согласно представленной РГБУЗ «Прикубанская ЦРБ» ФИО1 при первичном осмотре травматологом от 16.09.2024 г. в 12:22 установлен диагноз: «Укушенные раны правого и левого предплечий. Множественные открытые раны предплечья.

Согласно карте обратившегося за антирабической помощью от 16.09.2024 г. у ФИО1 1986 г. р. Установлены укушенные раны обеих кистей. Назначено лечение.

Как разъяснил Верховный Суд РФ в Постановлении Пленума № 33 г. Москва 15 ноября 2022 г. «О практике применения судами норм о компенсации морального вреда», права и свободы человека и гражданина признаются и гарантируются согласно общепризнанным принципам и нормам международного права и в соответствии с Конституцией Российской Федерации, каждый вправе защищать свои права и свободы всеми способами, не запрещенными законом (статьи 17 и 45 Конституции Российской Федерации). Одним из способов защиты гражданских прав является компенсация морального вреда (статьи 12, 151 Гражданского кодекса Российской Федерации, далее также - ГК РФ).

Под моральным вредом понимаются нравственные или физические страдания, причиненные действиями (бездействием), посягающими на принадлежащие гражданину от рождения или в силу закона нематериальные блага или нарушающими его личные неимущественные права (например, жизнь, здоровье, достоинство личности, свободу, личную неприкосновенность, неприкосновенность частной жизни, личную и семейную тайну, честь и доброе имя, тайну переписки, телефонных переговоров, почтовых отправлений, телеграфных и иных сообщений, неприкосновенность жилища, свободу передвижения, свободу выбора места пребывания и жительства, право свободно распоряжаться своими способностями к труду, выбирать род деятельности и профессию, право на труд в условиях, отвечающих требованиям безопасности и гигиены, право на уважение родственных и семейных связей, право на охрану здоровья и медицинскую помощь, право на использование своего имени, право на защиту от оскорбления, высказанного при формулировании оценочного мнения, право авторства, право автора на имя, другие личные неимущественные права автора результата интеллектуальной деятельности и др.) либо нарушающими имущественные права гражданина.

В соответствии с п. 1 ст. 150 ГК РФ жизнь и здоровье, достоинство личности, личная неприкосновенность, честь и доброе имя, деловая репутация, неприкосновенность частной жизни, неприкосновенность жилища, личная и семейная тайна, свобода передвижения, свобода выбора места пребывания и жительства, имя гражданина, авторство, иные нематериальные блага, принадлежащие гражданину от рождения или в силу закона, неотчуждаемы и непередаваемы иным способом.

Если гражданину причинен моральный вред (физические или нравственные страдания) действиями, нарушающими его личные неимущественные права либо посягающими на принадлежащие гражданину нематериальные блага, а также в других случаях, предусмотренных законом, суд может возложить на нарушителя обязанность денежной компенсации указанного вреда (п. 1 ст. 151 ГК РФ).

Как установлено в судебном заседании в результате укусов собак истец испытывал физическую боль и страдания.

В силу п. 1 ст. 1099 ГК РФ основания и размер компенсации гражданину морального вреда определяются правилами, предусмотренными гл. 59 "Обязательства вследствие причинения вреда" (ст. 1064 - 1101 ГК РФ) ист. 151 ГК РФ.

Размер компенсации морального вреда определяется судом в зависимости от характера причиненных потерпевшему физических и нравственных страданий, а также степени вины причинителя вреда в случаях, когда вина является основанием возмещения вреда. При определении размера компенсации вреда должны учитываться требования разумности и справедливости. Характер физических и нравственных страданий оценивается судом с учетом фактических обстоятельств, при которых был причинен моральный вред, и индивидуальных особенностей потерпевшего (п. 2 ст. 1101 ГК РФ).

В постановлении Европейского Суда по правам человека от 18 марта 2010 г. по делу "Максимов (Maksimov) против Российской Федерации" указано, что задача расчета размера компенсации является сложной. Она особенно трудна в деле, предметом которого является личное страдание, физическое или нравственное. Не существует стандарта, позволяющего измерить в денежных средствах боль, физическое неудобство и нравственное страдание и тоску. Национальные суды всегда должны в своих решениях приводить достаточные мотивы, оправдывающие ту или иную сумму компенсации морального вреда, присуждаемую заявителю. В противном случае отсутствие мотивов, например, несоразмерно малой суммы компенсации, присужденной заявителю, будет свидетельствовать о том, что суды не рассмотрели надлежащим образом требования заявителя и не смогли действовать в соответствии с принципом адекватного и эффективного устранения нарушения.

При определении размера компенсации морального вреда судом должны учитываться требования разумности и справедливости (пункт 2 статьи 1101 ГК РФ). В связи с этим сумма компенсации морального вреда, подлежащая взысканию с ответчика, должна быть соразмерной последствиям нарушения и компенсировать потерпевшему перенесенные им физические или нравственные страдания (статья 151 ГК РФ), устранить эти страдания либо сгладить их остроту. Судам следует иметь в виду, что вопрос о разумности присуждаемой суммы должен решаться с учетом всех обстоятельств дела, в том числе значимости компенсации относительно обычного уровня жизни и общего уровня доходов граждан, в связи с чем исключается присуждение потерпевшему чрезвычайно малой, незначительной денежной суммы.

Истец просит суд взыскать в его пользу с ответчика компенсацию морального вреда в размере 100000000 руб., суд находит, что данная сумма будет соответствовать разумности и обоснованности заявленных требований.

Установленная статьей 1064 ГК РФ презумпция вины причинителя вреда предполагает, что доказательства отсутствия его вины должен представить сам ответчик.

Установленная статьей 1064 ГК РФ презумпция вины причинителя вреда предполагает, что доказательства отсутствия его вины должен представить сам ответчик. Потерпевший представляет доказательства, подтверждающие факт повреждения здоровья размер причиненного вреда, а также доказательства того, что ответчик является причинителем вреда или лицом, в силу закона обязанным возместить вред.

Анализируя и оценивая требования истца, представленные по делу доказательства, материалы дела суд принимает во внимание причинно-следственную связь между действиями ответчика и причиненным вредом истцу, поскольку как указывалось выше Указом Главы КЧР «Об утверждении положения об Управлении ветеринарии Карачаево-Черкесской Республики» от 03.06.2020 № 133 п. 3.5 Управление осуществляет деятельность по обращению с животными без владельцев, а непосредственной целью данного Указа является обеспечение безопасности граждан.

При таких обстоятельствах суд исковые требования ФИО1 подлежат удовлетворению частично в части взыскания компенсации морального вреда.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-199, 233-235 ГПК РФ, суд

решил:

Исковые требования ФИО1 к Управлению ветеринарии Карачаево-Черкесской Республики и администрации Знаменского сельского поселения КЧР о взыскании причиненного материального ущерба, компенсации ущерба причиненного здоровью и взыскании компенсации морального вреда – удовлетворить частично.

Взыскать с Управления ветеринарии Карачаево-Черкесской Республики (ИНН <***>; ОГРН <***>) в пользу ФИО1 (ДД.ММ.ГГГГ года рождения, паспорт №) компенсацию морального вреда в размере 100 000 рублей, а также расходы по оплате государственной пошлины в размере 4000 рублей.

В удовлетворении исковых требований ФИО1 к Управления ветеринарии Карачаево-Черкесской Республики о взыскании причиненного материального ущерба в виде погибших овец в размере 78 910 рублей и компенсацию ущерба, причинённого его здоровью в размере 100 000 рублей – отказать.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Карачаево-Черкесской Республики с подачей апелляционной жалобы через Черкесский городской суд в течение месяца со дня его вынесения.

Мотивированное решение изготовлено 17.09.2025 года.

Судья Черкесского городского суда Р.М.Джанибеков