5-1239/2022

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

г. Смоленск 12 июля 2022 года

Судья Заднепровского районного суда г. Смоленска (<...>) Гудков П.В.,

при секретаре Гавриловой С.И.

рассмотрев в открытом судебном заседании материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.16.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении Республиканского унитарного предприятия «Белтаможсервис»,

УСТАНОВИЛ:

ДД.ММ.ГГГГ должностным лицом, уполномоченным по ОВД отдела административных расследований №1 Смоленской таможни ФИО3, в отношении Республиканского унитарного предприятия «Белтаможсервис» (далее по тексту РУП «Белтаможсервис» либо Общество) составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.16.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее по тексту - КоАП РФ), из которого следует, что ДД.ММ.ГГГГ сотрудниками отдела контроля за ввозом и оборотом товаров Смоленской таможни (далее - ОКВОТ) при осуществлении контроля за ввозимыми товарами на участке 454 км федеральной автодороги «М-1 Беларусь» ( на основании статьи 261 Федерального закона №289-ФЗ от 03.08.2018 «О таможенном регулировании в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» (далее - Федеральный закон №289-ФЗ), остановлено транспортное средство с per.№.

Перевозчик ООО «Вояж-Транс () перемещал груз из Республики Беларусь в Российскую Федерацию.

По факту остановки транспортного средства составлен акт об остановке автомобильного транспортного средства № от ДД.ММ.ГГГГ.

Водитель ФИО4 сотрудникам Смоленской таможни предъявил следующие товаросопроводительные документы (далее - ТСД) на перемещаемый груз: СМР №) от ДД.ММ.ГГГГ, счет - фактуру (инвойс) № от ДД.ММ.ГГГГ, товарную накладную № от ДД.ММ.ГГГГ.

Из информации, содержащейся в ТСД следует, что: грузоотправителем товара является Могилевский филиал РУП «Белтаможсервис» ), грузополучателем является ООО «Престиж» (), перевозимый груз: «чулочно-носочные изделия, трикотажные полотна», всего 500 грузовых мест, общий вес брутто - 15726,02 кг.

Согласно информации, содержащейся в счет-фактуре №№) от ДД.ММ.ГГГГ, представленной водителем транспортного средства, указанная партия товаров выпущена до подачи декларации на товары (далее - ДТ) по заявлению о выпуске №.

В соответствии со статьей 120 ТК ЕАЭС к выпуску до подачи ДТ, могут быть заявлены товары в соответствии с таможенной процедурой выпуск для внутреннего потребления по заявлению о выпуске товаров до подачи декларации на товары.

В ходе осуществления таможенного контроля, представлено пояснение перевозчика - ООО «Вояж-Транс (исх. №б/н от ДД.ММ.ГГГГ), согласно которому, товар был получен на складе отправителя РУП «Белтаможсервис» (№, РБ). Погрузка товаров в грузовой отсек транспортного средства № осуществлялась в присутствии водителя ООО «Вояж-Транс» - ФИО4 Средства сохранности груза (пломбы) накладывались сотрудниками склада отправителя товарной партии РУП «Белтаможсервис» (№). При этом после получения товара перевозчиком, с момента оформления товаров по заявлению о выпуске № до остановки транспортного средства, доступ к товарам не осуществлялся. В ходе таможенного оформления, таможенный досмотр товаров, находящихся в транспортном средстве №, не проводился. Операций по загрузке, выгрузке, перегрузке не проводилось. При этом средства сохранности груза (пломба) находилась в исправном состоянии с момента ее наложения до момента снятия сотрудниками Смоленской таможни.

Согласно пояснению получателя товаров ООО «Престиж» (реестровый номер Смоленской таможни от ДД.ММ.ГГГГ), таможенное декларирование товаров, перемещаемых в транспортном средстве peг.№, следовавших по СМР №) от ДД.ММ.ГГГГ, счет - фактуре (инвойсу) № от ДД.ММ.ГГГГ, товарной накладной № от ДД.ММ.ГГГГ, осуществлено ДД.ММ.ГГГГ в зоне деятельности Могилевской таможни по декларации на товары (ДТ) №.

Кроме того, поставка товаров декларантом РУП «Белтаможсервис» (№, РБ) в адрес ООО «Престиж» подтверждена договором купли-продажи №

В соответствии с п. 16. ст. 120 ТК ЕАЭС таможенная декларация на товары подается не позднее 10-го числа месяца, следующего за месяцем выпуска товаров по заявлению о выпуске.

С целью соблюдения установленного законодательства ЕАЭС, декларантом РУП «Белтаможсервис» (№, РБ) ДД.ММ.ГГГГ в Могилевскую таможню подана декларация на товары №, перемещаемые в транспортном средстве peг.№, выпуск которых, ранее произведен по заявлению до подачи декларации на товары №. Данная информация подтверждена предоставленным пояснением РУП «Белтаможсервис» от ДД.ММ.ГГГГ № б/н.

ДД.ММ.ГГГГ декларация на товары выпущена сотрудниками Могилевской таможни.

Таким образом, в ходе таможенного контроля установлено, что таможенная декларация № подана декларантом РУП «Белтаможсервис» и выпущена сотрудниками белорусской таможни ДД.ММ.ГГГГ после остановки транспортного средства № рудниками Смоленской таможни (ДД.ММ.ГГГГ).

Согласно проведенному анализу с использованием электронной базы таможенного декларирования в Республике Беларусь (информационно - аналитический ресурс «Мониторинг-Анализ: Таможенный союз. БД ДТ процессов таможенного оформления в Республике Беларусь», подтверждена информация о таможенном декларировании товаров в зоне деятельности Могилевской таможни по ДТ №, при этом, наименование и количество товара, указанное в гр.31 ДТ, соответствует наименованию и количеству товара, указанному в ТСД. Количество грузовых мест 500, общий вес нетто товаров - 14011,900 кг, вес брутто - 15726,020 кг. Заявленные в ДТ сведения также соответствуют сведениям в ТСД.

Согласно ДТ №, декларант - РУП «Белтаможсервис» под таможенную процедуру «Импорт 40», в соответствии с таможенным законодательством ЕАЭС, поместил 19 товаров, а именно - «чулочно-носочные изделия, трикотажные полотна », в том числе и товар «изделия носочно-чулочные трикотажные: носки мужские, торговая марка «PASА» в количестве 11760 пар, заявленный как товар №4 в ДТ.

Для целей проверки сведений, подтверждающих факт выпуска товаров на территории ЕАЭС и их идентификации, в соответствии со статьей 261 Федерального закона №289-ФЗ и статьей 328 ТК ЕАЭС было принято решение о проведении таможенного досмотра в отношении поверяемой партии товаров (поручение на таможенный досмотр от ДД.ММ.ГГГГ №).

В ходе проведения таможенного досмотра (Акт таможенного досмотра № от ДД.ММ.ГГГГ) установлено, что в грузовом отсеке транспортного средства № находятся товар, количество которого превышает количество, оформленное по ДТ №, а именно: «чулочно-носочные изделия: носки черного цвета, размер 41-45, маркировка: «PASА», происхождение-Турция (состав: 90% хлопок, 8% полиамид, 2% эластан)» составляет 11960 пар, тогда как в ДТ № заявленное количество товара, составляло 11760 пар.

Таким образом, установлено, что в ДТ № не был задекларирован товар - «чулочно-носочные изделия: носки черного цвета, размер 41-45, маркировка: «PASА», происхождение-Турция (состав: 90% хлопок, 8% полиамид, 2% эластан)», в количестве 200 пар.

Указанные товары являются предметом АП (далее - предмет АП).

Таким образом, РУП «Белтаможсервис» не продекларировало в ДТ № по установленной форме вышеуказанные товары, чем нарушило положения статей 104, 106 ТК ЕАЭС, за что предусмотрена ддминистративная ответственность по ч.1 ст.16.2 КоАП РФ.

Непосредственное обнаружение достаточных данных, указывающих на наличие в деянии РУП «Белтаможсервис» события АП, явилось поводом для возбуждения ДД.ММ.ГГГГ дела об АП № по ч.1 ст.16.2 КоАП России.

Предмет административного правонарушения изъят и помещен на склад временного хранения ООО «Транзит-С».

РУП «Белтаможсервис» о дате и времени рассмотрения извещено надлежащим образом, просило рассмотреть дело в отсутствии своего представителя, направив письменные пояснения, из которых следует, что юридическое лицо признает себя виновным в совершении вменяемого административного правонарушения и просит при назначении наказания учесть, что причиной правонарушения явились не прямой умысел на совершение деяния, а не использование добросовестным приобретателем права, предоставленного законодательством, на проверку товара при декларировании.

Рассмотрев протокол об административном правонарушении, исследовав письменные материалы дела, судья приходит к следующему.

Административная ответственность по ч.1 ст.16.2 КоАП РФ наступает за не декларирование по установленной форме товаров, подлежащих таможенному декларированию, за исключением случаев, предусмотренных статьей 16.4 настоящего Кодекса, - и влечет наложение административного штрафа на юридических лиц в размере от одной второй до двукратного размера стоимости товаров, явившихся предметами административного правонарушения, с их конфискацией или без таковой либо конфискацию предметов административного правонарушения.

В соответствии со ст.2.1 КоАП РФ административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое КоАП РФ или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность.

В соответствии с ч.2 ст.2.1 КоАП РФ юридическое лицо признается виновным в совершении административного правонарушения, если будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых настоящим Кодексом или законами субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность, но данным лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению.

В соответствии со ст.127 ТК ЕАЭС товары, перемещаемые через таможенную границу Союза для нахождения и использования на таможенной территории Союза, подлежат помещению под таможенные процедуры, если иное не установлено настоящим Кодексом.

Согласно ст.104 ТК ЕАЭС товары подлежат таможенному декларированию при их помещении под таможенную процедуру. Таможенное декларирование осуществляется декларантом либо таможенным представителем, если иное не установлено ТК ЕАЭС.

В силу пп. 35 п. 1 ст. 2 ТК ЕАЭС таможенное декларирование - заявление таможенному органу с использованием таможенной декларации сведений о товарах, об избранной таможенной процедуре и (или) иных сведений, необходимых для выпуска товаров.

Согласно п.п. 1, 3 ст. 105 ТК ЕАЭС при помещении товаров под таможенные процедуры, за исключением таможенной процедуры таможенного транзита, используется декларация на товары.

Таможенная декларация - таможенный документ, содержащий сведения о товарах и иные сведения, необходимые для выпуска товаров (пп. 32 п. 1 ст. 2 ТК ЕАЭС).

В декларации на товары подлежат указанию, в том числе сведения о товарах: наименование, описание, необходимое для исчисления и взимания таможенных платежей, специальных, антидемпинговых, компенсационных пошлин и иных платежей, взимание которых возложено на таможенные органы, для обеспечения соблюдения запретов и ограничений, мер защиты внутреннего рынка, принятия таможенными органами мер по защите прав на объекты интеллектуальной собственности, идентификации, отнесения к одному 10-значному коду Товарной номенклатуры внешнеэкономической деятельности; код товаров в соответствии с Товарной номенклатурой внешнеэкономической деятельности; происхождение товаров; наименование страны отправления и страны назначения; производитель товаров; товарный знак; наименование места происхождения товара, являющееся объектом интеллектуальной собственности, включенным в единый таможенный реестр объектов интеллектуальной собственности государств-членов и (или) - национальный таможенный реестр объектов интеллектуальной собственности, который ведется таможенным органом государства-члена, таможенному органу которого подается декларация на товары; описание упаковок; цена, количество в килограммах (вес брутто и вес нетто) и в дополнительных единицах измерения; таможенная стоимость товаров (величина, метод определения таможенной стоимости товаров); статистическая стоимость (п. 1 ст. 106 ТК ЕАЭС).

В соответствии с п. 8 ст. 111 ТК ЕАЭС с момента регистрации таможенная декларация становится документом, свидетельствующим о фактах, имеющих юридическое значение.

Как разъяснено в пункте 30 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24.10.2006 года №18 «О некоторых вопросах, возникающих у ф судов при применении Особенной части Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях», частью 1 статьи 16.2 КоАП РФ установлена ответственность за недекларирование товаров и (или) транспортных средств, когда лицом фактически не выполняются требования таможенного законодательства по декларированию и таможенному оформлению товара, то есть таможенному органу не заявляется весь товар либо его часть (не заявляется часть однородного товара либо при декларировании одной товарной партии, состоящей из нескольких товаров, в таможенной декларации сообщаются сведения только об одном товаре или к таможенному оформлению представляется товар, отличный от того, сведения о котором были заявлены в таможенной декларации).

Пунктом 2 статьи 84 ТК ЕАЭС установлено, что декларант обязан: 1) произвести таможенное декларирование товаров; 2) представить таможенному органу в случаях, предусмотренных ТК ЕАЭС, документы, подтверждающие сведения, заявленные в таможенной декларации; 3) предъявить декларируемые товары в случаях, предусмотренных ТК ЕАЭС, либо по требованию таможенного органа; 4) уплатить таможенные платежи, специальные, антидемпинговые, компенсационные пошлины и (или) обеспечить исполнение обязанности по их уплате в соответствии с ТК ЕАЭС; 5) соблюдать условия использования товаров в соответствии с таможенной процедурой или условия, установленные для использования отдельных категорий товаров, не подлежащих в соответствии с ТК ЕАЭС помещению под таможенные процедуры; 6) выполнять иные требования, предусмотренные ТК ЕАЭС.

Для надлежащего выполнения данных обязанностей декларанту п. 1 ст. 84 ТК ЕАЭС предоставлены соответствующие права, в том числе осматривать, измерять товары, находящиеся под таможенным контролем, и выполнять с ними грузовые операции; отбирать пробы и (или) образцы товаров, находящихся под таможенным контролем, с разрешения таможенного органа, выданного в соответствии со статьей 17 ТКЕАЭС;

Вопреки доводам РУП «БЕЛТАМОЖСЕРВИС», в соответствии с главой 13 ТК ЕАЭС, декларант выполняет все обязанности, в том числе производить таможенное декларирование товаров, в соответствии с порядком предусмотренным Таможенным Кодексом Евразийского экономического союза, а именно согласно ст. 106 ТК ЕАЭС в таможенной декларации указать основные сведения о каждом наименовании товаров, их количестве, и другие сведения, необходимые для таможенных целей, и несет в полном объеме ответственность, предусмотренную статьей 84 ТК ЕАЭС.

Согласно ст. 83 ТК ЕАЭС декларантами товаров, помещаемых под таможенные процедуры, могут выступать лицо государства-члена: являющееся стороной сделки с иностранным лицом, на основании которой товары перемещаются через таможенную границу Союза; от имени и (или) по поручению которого заключена сделка, указанная в абзаце втором подпункта 1 указанной статьи; имеющее право владения, пользования и (или) распоряжения товарами, - если товары перемещаются через таможенную границу Союза не в рамках сделки, одной из сторон которой является иностранное лицо; являющееся стороной сделки, заключенной с иностранным лицом или с лицом государства-члена в отношении иностранных товаров, находящихся на таможенной территории Союза.

Исходя из содержания ДТ №, декларантом является РУП «Белтаможсервис». При этом, исходя из справочника таможен и пунктов таможенного оформления Республики Беларусь, декларация на товары подана ДД.ММ.ГГГГ в пункт таможенного оформления Могилевской региональной таможни.

С 19.04.2011 года на территории РФ, начал действовать Федеральный закон от 05.04.2011 года №59-ФЗ «О ратификации Договора об особенностях уголовной и административной ответственности за нарушения таможенного законодательства таможенного союза и государств - членов таможенного союза».

В соответствии с пунктами 1, 3 ст. 4 Договора от 5 июля 2010 года «Об особенностях уголовной административной ответственности за нарушения таможенного законодательства таможенного союза и государств - членов Таможенного союза» лицо, совершившее административное правонарушение на таможенной территории таможенного союза, подлежит привлечению к административной ответственности по законодательству той Стороны, на территории которой выявлено административное правонарушение, а административный процесс (производство) ведется (осуществляется) по законодательству Стороны, в которой лицо привлекается к административной ответственности.

На основании статьи 400 и пункта 4 статьи 405 ТК ЕАЭС за несоблюдение требований международных договоров и актов в сфере таможенного регулирования юридические лица, осуществляющие деятельность в сфере таможенного дела, несут ответственность в соответствии с законодательством государств-членов. В случае совершения таможенных операций таможенным представителем от имени декларанта таможенный представитель несет с таким декларантом солидарную обязанность по уплате таможенных пошлин, налогов, специальных, антидемпинговых, компенсационных пошлин в полном размере подлежащей исполнению обязанности по уплате таможенных пошлин, налогов, специальных, антидемпинговых, компенсационных пошлин.

Исходя из определения Конституционного Суда РФ от 08.02.2011 года №191-0 - О, деятельность таможенного представителя, как она определена в таможенном законодательстве, состоит в совершении таможенных операций от имени декларанта или других заинтересованных лиц по их поручению, причем осуществляется такая деятельность на постоянной, профессиональной (о чем свидетельствуют предъявляемые к таможенному представителю требования и необходимость их включения в соответствующий реестр), а также договорной основе.

В соответствии с гражданским законодательством РФ юридическое лицо несет ответственность за действия своих работников, поскольку все действия юридического лица опосредованы и выражаются в действиях тех физических лиц, которые в силу закона, трудового договора, учредительных документов представляют это лицо в отношениях с третьими лицами и выступают от его имени, принимают решения и осуществляют управление, все действия работника юридического лица рассматриваются как действия этого лица. Кроме того, правильный подбор и расстановка кадров, допуск к полномочиям, контроль за деятельностью работника - все это является проявлением разумной осмотрительности лица, направленной на обеспечение его деятельности.

В ходе административного расследования получено письмо директора РУП «Белтаможсервис» ФИО5, согласно которого, товар, перемещаемый в транспортном средстве peг.№, был задекларирован РУП «Белтаможсервис» согласно Декларации на товары №. Декларирование товаров по ДТ № производилось на основании товаросопроводительных документов. До подачи ДТ № был произведен визуальный осмотр перевозимого товара, было произведено взвешивание товара (письмо «Белтаможсервис» № от ДД.ММ.ГГГГ).

ДД.ММ.ГГГГ в Смоленскую таможню поступило письмо Могилевской таможни, согласно которому, в соответствии с декларацией на товары №, товары помещены в Республике Беларусь под таможенную процедуру выпуска для внутреннего потребления, таможенный контроль в формах Таможенного осмотра, либо таможенного досмотра не проводился.

В качестве свидетелей опрошены должностные лица ОКВОТ Смоленской таможни ФИО6 возбудившая дело об АП, ФИО7, проводивший таможенный досмотр, которые подтвердили факт обнаружения достаточных данных, указывающих на наличие события административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена ч.1 ст.16.2 КоАП РФ. Кроме того, ФИО7 пояснил, что товар «чулочно-носочные изделия: носки черного цвета, размер 41-45, маркировка: «PASА», происхождение-Турция (состав: 90% хлопок, 8% полиамид, 2% эластан)», не заявленный в ДТ находился в одном большом синтетическом мешке, и при визуальном осмотре данный товар можно было обнаружить.

В ходе производства по делу об административном правонарушении, был изучен АТД №, согласно которому, подтверждаются показания ФИО7 Так в АТД № имеются фотографии, подтверждающие, что товар «чулочно-носочные изделия: носки черного цвета, размер 41-45, маркировка: «PASА», происхождение-Турция (состав: 90 % хлопок, 8 % полиамид, 2 % эластан)» находятся в одном большом синтетическом мешке, который визуально просматривался.

Показания директора РУП «Белтаможсервис» ФИО5, о том, что до подачи ДТ № якобы был произведен визуальный осмотр перевозимого товара и было произведено взвешивание товара, опровергаются материалами дела. Так как, согласно письму Могилевской таможни, таможенный контроль в форме таможенного осмотра и таможенного досмотра до подачи ДТ № не проводился. Осмотр товара до подачи ДТ № не мог быть произведен, так как товар был выпущен до подачи декларации на товары по заявлению о выпуске № и ДД.ММ.ГГГГ ввезен на территорию РФ.

Указанные обстоятельства свидетельствуют о том, что не декларирование товаров по ДТ № и его ввоз на территорию РФ на т/с peг.№ направлено на беспрепятственный ввод в гражданский оборот РФ неучтенного товара без уплаты таможенных платежей, сборов и налогов в бюджет РФ, что в свою очередь наносит ущерб экономической безопасности РФ.

Согласно информации, представленной на сайте ГТК Республики Беларусь (www.customs.gov.by) РУП «Белтаможсервис» также является таможенным представителем, осуществляет свою деятельность в области таможенного дела на профессиональной основе и имеет в своем штате специалистов по таможенным операциям.

Факт совершения РУП «Белтаможсервис» административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.16.2 КоАП РФ подтверждается: определением о возбуждении дела об АП №; копией акта об остановке т/с № от ДД.ММ.ГГГГ; электронной копией ДТ №; копией акта таможенного досмотра № от ДД.ММ.ГГГГ; копией CMR №) от ДД.ММ.ГГГГ; копией счет-фактуры № №) от ДД.ММ.ГГГГ; копией товарной накладной № от ДД.ММ.ГГГГ; копией выписки из Единого реестра юридических лиц РБ; копией договора № от ДД.ММ.ГГГГ; копией письма ООО «Престиж» вх. от ДД.ММ.ГГГГ; копией письма РУП «Белтаможсервис» исх. от ДД.ММ.ГГГГ; копией письма ООО «Вояж-Транс»; протоколом опроса ФИО7 от ДД.ММ.ГГГГ; копией письма Могилевской таможни вх. от ДД.ММ.ГГГГ; протоколом изъятия вещей и документов по делу об АП № от ДД.ММ.ГГГГ; протоколом опроса свидетеля ФИО6 от ДД.ММ.ГГГГ; протоколом о взятии проб и образцов от ДД.ММ.ГГГГ; заключением эксперта № от ДД.ММ.ГГГГ; товаром, явившимся предметом административного правонарушения и другими материалами дела.

Согласно заключению эксперта от № от ДД.ММ.ГГГГ, свободная рыночная стоимость товара, являющегося предметом административного правонарушения, по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ составила 23800 рубля 00 копеек.

Декларантом товара по ДТ № является РУП «Белтаможсервис».

В соответствии с п. 1 ст.84 ТК ЕАЭС декларант вправе осматривать, измерять товары, находящиеся под таможенным контролем, и выполнять с ними грузовые операции.

В судебном заседании, установлено, что РУП «Белтаможсервис» имело правовую и реальную возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых ч.1 ст.16.2 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность, но РУП «Белтаможсервис» не были предприняты все зависящие от него меры по соблюдению предусмотренных законодательством норм.

Так же суд отмечает, что представители РУП «Белтаможсервис»» могли присутствовать при загрузке товара, а также, осмотрев весь товар до подачи ДТ и, сверив фактически прибывший товар со сведениями о товаре, указанными в товаросопроводительных документах, РУП «Белтаможсервис» могло бы установить несоответствие полученных организацией товаросопроводительных документов фактически прибывшему товару, однако РУП «Белтаможсервис» не предприняло данных действий.

Следовательно РУП «Белтаможсервис» при декларировании товара не проявило ту степень заботливости и осмотрительности, которая требовалась от РУП «Белтаможсервис» для неукоснительного исполнения лежащих на нем обязанностей. В ходе проведения административного расследования установлено отсутствие обстоятельств, подтверждающих, что правонарушение вызвано чрезвычайными обстоятельствами и другими непредвиденными, непреодолимыми препятствиями, находящимися вне контроля РУП «Белтаможсервис».

Закрепленное таможенным законодательством право осуществлять определенные действия, в том числе по осмотру и измерению товаров, позволяет декларанту заявить в декларации на товары необходимые сведения. РУП «Белтаможсервис» ограничилось сопоставлением сведений, содержащихся в товаросопроводительных документах. При данных обстоятельствах, заявление сведений о товарах без принятия мер по проверке, представленных контрагентами сведений, можно расценить как самонадеянное, рискованное, не отвечающие разумной степени заботливости и осмотрительности действие.

С учетом изложенного суд квалифицирует действия РУП «Белтаможсервис» по ч.1 ст.16.2 КоАП РФ - как не декларирование по установленной форме в пункте таможенного оформления товаров, подлежащих таможенному декларированию, за исключением случаев, предусмотренных статьей 16.4 настоящего Кодекса.

При назначении административного наказания судья принимает во внимание характер и степень общественной опасности содеянного, данные о юридическом лице, его имущественное и финансовое положения, смягчающие и отягчающие административную ответственность обстоятельства.

К обстоятельствам, смягчающим административную ответственность юридического лица, суд относит признание вины.

К обстоятельствам, отягчающим административную ответственность юридического лица, суд относит совершение однородного административного правонарушения.

Принимая во внимание указанные обстоятельства в их совокупности, учитывая, что назначение административного наказания должно основываться на данных, подтверждающих действительную необходимость применения к лицу, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, в пределах нормы, предусматривающей ответственность за административное правонарушение, именно той меры государственного принуждения, которая с наибольшим эффектом достигала бы целей восстановления социальной справедливости, а также ее соразмерность в качестве единственно возможного способа достижения справедливого баланса публичных и частных интересов в рамках административного судопроизводства, судья, оценив характер совершенного административного правонарушения, конкретные обстоятельства дела, отношение юридического лица к содеянному, учитывая наличие отягчающего административную ответственность обстоятельства, с учетом смягчающего административную ответственность обстоятельства, назначает РУП «Белтаможсервис» наказание в виде штрафа с конфискацией товаров, явившихся предметом административного правонарушения.

Установленный статьей 4.5 КоАП РФ срок давности привлечения к ответственности не истек.

С учетом положений пункта 21 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 марта 2005 г. N 5 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях", оснований для признания совершенного РУП «Белтаможсервис» административного правонарушения малозначительным не имеется.

Категория малозначительности относится к числу оценочных, в связи с чем определяется в каждом конкретном случае исходя из обстоятельств совершенного правонарушения.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 29.9, 29.10 КоАП РФ, судья

постановил:

Признать Республиканское унитарное предприятие «Белтаможсервис», виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.16.2 КоАП РФ, и подвергнуть его наказанию в виде в размере 1/2 стоимости товаров, явившихся предметом административного правонарушения, то есть в размере 11900 (одиннадцать тысяч девятьсот) рублей 00 копеек, с конфискацией товара, явившегося предметом правонарушения, а именно: - «чулочно-носочные изделия: носки черного цвета, размер 41-45, маркировка: «PASА», происхождение-Турция (состав: 90% хлопок, 8% полиамид, 2% эластан)», в количестве 200 пар, находящегося на складе временного хранения СВХ ООО «Транзит-С» ().

Штраф в размере 11900 (одиннадцать тысяч девятьсот) рублей 00 копеек подлежит уплате в течение 60 дней с момента вступления постановления суда в законную силу на следующие реквизиты: получатель - Межрегиональное операционное УФК (ФТС России), ИНН <***>, банк получателя - Операционный департамент Банка России//Межрегиональное операционное УФК г. Москва, БИК 024501901, КПП 773001001, ОКТМО 45328000, номер счета банка получателя средств 40102810045370000002 (поле 15), номер счета получателя средств (номер казначейского счета) 03100643000000019502 (поле 17), статус плательщика «06», КБК 15311601161010000140, назначение платежа - штраф по постановлению для Смоленской таможни код 10113000, УИН: 15310101130000966223, с обязательным указанием «Штраф по постановлению Заднепровского районного суда г.Смоленска от 12.07.2022 по делу об административном правонарушении в отношении РУП «Белтаможсервис».»

Постановление может быть обжаловано в Смоленский областной суд через Заднепровский районный суд г. Смоленска в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья П.В. Гудков