УИД 57RS0№-78

Производство №

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

22 сентября 2025 года г. Новосиль Орловской области

Новосильский районный суд Орловской области в составе:

председательствующего судьи Бирюкова А.А.,

при секретаре судебного заседания Касьяновой М.В.,

с участием ответчика ФИО1,

третьего лица ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда гражданское дело по исковому заявлению Общества с ограниченной ответственностью «Управляющая компания «Зеленая роща» к ФИО3 ФИО7 о взыскании задолженности за коммунальные услуги,

установил:

Общество с ограниченной ответственностью «Управляющая компания «Зеленая роща» (далее по тексту – ООО «УК «Зеленая Роща») обратилось в суд с исковым заявлением к ФИО1 о взыскании задолженности за коммунальные услуги.

В обоснование заявленных требований указано, что ООО «УК «Зеленая роща» и ФИО1 являются сторонами по Договору оказания услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами (далее – Договор). Данный Договор является публичным, опубликован в официальном печатном издании – газете «Орловская правда» 28.12.2018.

В соответствии с соглашением №222-Д/18 от 24.08.2018, заключенным с Департаментом строительства, топливно-энергетического комплекса, жилищно-коммунального хозяйства, транспорта и дорожного хозяйства Орловской области, истцу присвоен статус регионального оператора по обращению с твердыми коммунальными отходами на территории Орловской области с 01.01.2019 сроком на 10 лет.

Объем твердых коммунальных отходов (далее - ТКО), подлежащих оплате, определяется согласно нормативу накопления ТКО, установленному Постановлением Правительства Орловской области № 221 от 21.05.2018.

Оплата услуг осуществляется исходя из объема оказанных услуг и тарифов, утвержденных приказами Управления по тарифам и ценовой политики Орловской области от 20.12.2018 № 651-Т, от 19.12.2019 № 527-Т, от 17.12.2020 № 524-Т, от 16.12.2021 г. № 579-т, от 22.11.2022 № 478-т, от 18.12.2023 № 334-т.

Транспортирование ТКО на территории Новосильского района Орловской области осуществляет ЗАО «Чистый город».

В жилом помещении по адресу: <адрес> начисления производились в соответствии с п.148 (34) Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 06.05.2011 №354, п. 5.2 Договора, исходя из числа постоянно проживающих потребителей - <данные изъяты> человек.

У ответчика имеется задолженность по оплате услуги по обращению с ТКО, общая сумма которой за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, составила <данные изъяты>.

По причине отсутствия оплаты за фактически оказанные услуги по обращению с твердыми коммунальными отходами у ООО «УК «Зеленая Роща» возникло право на начисление ответчику неустойки, сумма которой за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ составляет <данные изъяты>.

По изложенным основаниям истец просил суд взыскать с ФИО1 задолженность за фактически оказанные услуги по обращению с твердыми коммунальными отходами за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в сумме <данные изъяты>, неустойку за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере <данные изъяты>, неустойку в размере 1/130 ключевой ставки ЦБ РФ, начисляемую на сумму основного долга <данные изъяты> за каждый день просрочки, начиная с ДД.ММ.ГГГГ по день фактической оплаты задолженности, а также расходы по оплате государственной пошлины в размере <данные изъяты> рублей.

Определением суда от ДД.ММ.ГГГГ к участию в деле в качестве соответчиков привлечены ФИО4, ФИО2

Протокольным определением суда от ДД.ММ.ГГГГ к участию в деле в качестве третьего лица привлечена администрация Новосильского района Орловской области.

В ходе рассмотрения дела истец неоднократно уточнял исковые требования. С учетом числа лиц, проживавших в жилом помещении – <данные изъяты> человек, окончательно просило взыскать с ФИО1: задолженность за фактически оказанные услуги по обращению с твердыми коммунальными отходами за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в сумме <данные изъяты>; неустойку за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере <данные изъяты>; неустойку в размере 1/130 ключевой ставки ЦБ РФ, начисляемую на сумму основного долга <данные изъяты> за каждый день просрочки, начиная с ДД.ММ.ГГГГ по день фактической оплаты задолженности, а также расходы по оплате государственной пошлины в размере <данные изъяты> рублей.

Протокольным определением суда от ДД.ММ.ГГГГ ФИО4, ФИО2 исключены из числа ответчиков, продолжили участие в деле в качестве третьих лиц.

В судебное заседание истец ООО «УК «Зеленая роща», извещенный надлежащим образом о времени и месте судебного разбирательства, не явился. Представитель истца по доверенности ФИО5 в ходатайстве об уточнении исковых требований от ДД.ММ.ГГГГ просила о рассмотрении дела в свое отсутствие, указав, что исковые требования поддерживает в полном объеме.

В судебном заседании ответчик ФИО1 исковые требования с учетом уточнений от ДД.ММ.ГГГГ признала в полном объеме, о чем представила письменное заявление. Также ФИО1 пояснила, что проживала со своей семьей в предоставленной ей администрацией Новосильского района Орловской области квартире по адресу: <адрес>, с ДД.ММ.ГГГГ года, однако договор социального найма жилого помещения заключен только в <данные изъяты> году. За весь период проживания по указанному адресу плату за услуги по обращению с твердыми коммунальными отходами она не вносила, при этом количество проживавших лиц составляло <данные изъяты> человек. ДД.ММ.ГГГГ она оформила указанное жилое помещение в собственность и сняла с регистрационного учета детей ФИО4 (<данные изъяты>).

Третье лицо ФИО2 в судебном заседании не возражала против удовлетворения исковых требований.

Представитель третьего лица администрации Новосильского района Орловской области, третье лицо ФИО4, извещенные надлежащим образом, о дате, времени и месте судебного заседания, в суд не явились, причины неявки не сообщили, возражений на заявленные требования не представили.

Неявка в судебное заседание истца, третьего лица ФИО4, администрации Новосильского района Орловской области, при указанных обстоятельствах в силу ст.167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее по тексту - ГПК РФ), не является препятствием для рассмотрения дела.

Выслушав ответчика ФИО1, третье лицо ФИО2, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему выводу.

Согласно статье 309 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее по тексту – ГК РФ) обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями или иными обычно предъявляемыми требованиями.

В соответствии с п. 1 ст. 426 ГК РФ публичным договором признается договор, заключенный лицом, осуществляющим предпринимательскую или иную приносящую доход деятельность, и устанавливающий его обязанности по продаже товаров, выполнению работ либо оказанию услуг, которые такое лицо по характеру своей деятельности должно осуществлять в отношении каждого, кто к нему обратится (розничная торговля, перевозка транспортом общего пользования, услуги связи, энергоснабжение, медицинское, гостиничное обслуживание и т.п.).

В случаях, предусмотренных законом, Правительство Российской Федерации, а также уполномоченные Правительством Российской Федерации федеральные органы исполнительной власти могут издавать правила, обязательные для сторон при заключении и исполнении публичных договоров (типовые договоры, положения и т.п.) (п.4 ст.426 ГК РФ).

Собственник жилого дома или части жилого дома, согласно ч.5 ст.30 Жилищного кодекса Российской Федерации, обязан обеспечивать обращение с твердыми коммунальными отходами путем заключения договора с региональным оператором по обращению с твердыми коммунальными отходами. Под обращением с твердыми коммунальными отходами для целей Кодекса и иных актов жилищного законодательства понимаются транспортирование, обезвреживание, захоронение твердых коммунальных отходов.

В соответствии со ст. 1 Федерального закона от 24.06.1998 №89-ФЗ «Об отходах производства и потребления» под твердыми коммунальными отходами понимаются отходы, образующиеся в жилых помещениях в процессе потребления физическими лицами, а также товары, утратившие свои потребительские свойства в процессе их использования физическими лицами в жилых помещениях в целях удовлетворения личных и бытовых нужд.

Федеральный закон от 24.06.1998 №89-ФЗ «Об отходах производства и потребления» устанавливает, что региональные операторы заключают договоры на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами с собственниками твердых коммунальных отходов, если иное не предусмотрено законодательством Российской Федерации. Договор на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами является публичным для регионального оператора (п.1 ст. 24.7).

Согласно п. 2 ст. 24.7 приведенного Федерального закона по договору на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами региональный оператор обязуется принимать твердые коммунальные отходы в объеме и в местах (на площадках) накопления, которые определены в этом договоре, и обеспечивать их транспортирование, обработку, обезвреживание, захоронение в соответствии с законодательством Российской Федерации, а собственник твердых коммунальных отходов обязуется оплачивать услуги регионального оператора по цене, определенной в пределах утвержденного в установленном порядке единого тарифа на услугу регионального оператора.

Собственники твердых коммунальных отходов обязаны заключить договор на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами с региональным оператором, в зоне деятельности которого образуются твердые коммунальные отходы и находятся места их накопления (п.4 ст.24.7 Федерального закона от 24.06.1998 №89-ФЗ «Об отходах производства и потребления»).

Порядок заключения договора на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами регламентирован Правилами обращения с твердыми коммунальными отходами, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 12.11.2016 №1156 (далее - Правила №1156).

Из пунктов 8(11), 8(12) Правил №1156 следует, что потребитель обязан в течение 15 рабочих дней со дня получения соответствующего предложения регионального оператора подписать договор на осуществление обращения с ТКО либо представить мотивированный отказ от его подписания. В случае непредставления мотивированного отказа от подписания договора в установленный срок, такое соглашение считается заключенным на условиях типового договора на обращение с ТКО.

Пунктом 8(17) Правил №1156 предусмотрено, что региональный оператор в течение 10 рабочих дней со дня утверждения в установленном порядке единого тарифа на услугу регионального оператора на 1-й год действия соглашения размещает одновременно в печатных средствах массовой информации, установленных для официального опубликования правовых актов органов государственной власти субъекта Российской Федерации, и на своем официальном сайте в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» адресованное потребителям предложение о заключении договора на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами и текст типового договора.

В случае если потребитель не направил региональному оператору заявку потребителя и документы в соответствии с пунктами 8(5) - 8(7) настоящих Правил в указанный срок, договор на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами считается заключенным на условиях типового договора и вступившим в силу на 16-й рабочий день после размещения региональным оператором предложения о заключении указанного договора на своем официальном сайте в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».

В соответствии с п. 148 (34) Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 06.05.2011 № 354 (далее по тексту – Правила №354), размер платы за услугу по обращению с твердыми коммунальными отходами рассчитывается исходя из числа постоянно проживающих и временно проживающих потребителей в жилом помещении. Потребитель считается временно проживающим в жилом помещении, если он фактически проживает в этом жилом помещении более 5 дней подряд.

Судом установлено и подтверждено материалами дела, что на основании соглашения №222-Д/18 от 24.08.2018 (далее по тексту – Соглашение), заключенного между Департаментом строительства, топливно-энергетического комплекса, жилищно-коммунального хозяйства, транспорта и дорожного хозяйства Орловской области и региональным оператором по обращению с твердыми коммунальными отходами, ООО «УК «Зеленая роща» приняло на себя выполнение функций регионального оператора по обращению с твердыми коммунальными отходами, предусмотренных законодательством Российской Федерации и законодательством Орловской области, Соглашением (л.д. 43-50).

В соответствии с пунктом 1 указанного Соглашения региональный оператор обеспечивает сбор, транспортирование, обработку, утилизацию, обезвреживание, захоронение твердых коммунальных отходов на территории Орловской области.

Пункт 13 данного Соглашения устанавливает, что региональный оператор - ООО «УК «Зеленая роща» обязан приступить к исполнению своих обязательств 01.01.2019.

В официальном печатном издании - областной газете «Орловская правда» выпуск №145(26691) от 28.12.2018 региональным оператором ООО «УК «Зеленая роща» опубликована адресованная потребителям публичная оферта о заключении договора оказания услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами (л.д. 18-19).

Судом также установлено, что собственником квартиры, расположенной по адресу: <адрес>, является ФИО1, которой указанное жилое помещение передано администрацией Новосильского района Орловской области на основании договора на передачу квартиры в собственность № от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.131-135, 150-154).

При указанных обстоятельствах, ФИО1 обязана обеспечивать обращение с твердыми коммунальными отходами по указанному адресу в силу публичного договора с региональным оператором по обращению с твердыми коммунальными отходами

Согласно представленному истцом расчету задолженность ответчика за услуги по обращению с твердыми коммунальными отходами за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ составила <данные изъяты>. Расчет произведен на количество зарегистрированных в указанный период человек – 7 (л.д.179).

Представленный истцом расчет задолженности суд признает верным, соответствующим условиям типового договора и тарифам, утвержденным Управлением по тарифам и ценовой политике Орловской области, действующим на соответствующий расчетный период.

В силу ст.329 ГК РФ, исполнение обязательств может обеспечиваться неустойкой, залогом, удержанием имущества должника, поручительством, банковской гарантией, задатком и другими способами, предусмотренными законом или договором.

Согласно ч. 14 ст. 155 Жилищного кодекса Российской Федерации лица, несвоевременно и (или) не полностью внесшие плату за жилое помещение и коммунальные услуги, обязаны уплатить кредитору пени в размере одной трехсотой ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на день фактической оплаты, от не выплаченной в срок суммы за каждый день просрочки начиная с тридцать первого дня, следующего за днем наступления установленного срока оплаты, по день фактической оплаты, произведенной в течение девяноста календарных дней со дня наступления установленного срока оплаты, либо до истечения девяноста календарных дней после дня наступления установленного срока оплаты, если в девяностодневный срок оплата не произведена. Начиная с девяносто первого дня, следующего за днем наступления установленного срока оплаты, по день фактической оплаты пени уплачиваются в размере одной стотридцатой ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на день фактической оплаты, от не выплаченной в срок суммы за каждый день просрочки. Увеличение установленных настоящей частью размеров пеней не допускается.

Поскольку судом установлен факт несвоевременной оплаты ответчиком ФИО1 услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами, взыскание с нее в пользу истца неустойки исходя из положений ч. 14 ст. 155 Жилищного кодекса Российской Федерации является правомерным.

Согласно произведенному истцом расчету, размер неустойки на задолженность за услуги по обращению с твердыми коммунальными отходами за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ составляет <данные изъяты> (л.д.180-185).

Указанный расчет судом проверен, является правильным, соответствует условиям типового договора и требованиям действующего законодательства.

ООО «УК «Зеленая роща» также просит взыскать с ответчика неустойку в размере 1/130 ключевой ставки ЦБ РФ, начисляемую на сумму основного долга <данные изъяты> за каждый день просрочки, начиная с ДД.ММ.ГГГГ по день фактической оплаты задолженности.

Принимая во внимание вышеизложенное, учитывая признание ответчиком ФИО1 исковых требований, суд приходит к выводу о том, что они являются законными и обоснованными, подлежащими удовлетворению.

В соответствии с ч. 1 ст. 98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы, за исключением случаев, предусмотренных частью второй статьи 96 настоящего Кодекса.

В силу абз. 2 пп. 3 п. 1 ст. 333.40 Налогового кодекса Российской Федерации при заключении мирового соглашения (соглашения о примирении), отказе истца (административного истца) от иска (административного иска), признании ответчиком (административным ответчиком) иска (административного иска), в том числе по результатам проведения примирительных процедур, до принятия решения судом первой инстанции возврату истцу (административному истцу) подлежит 70 процентов суммы уплаченной им государственной пошлины, на стадии рассмотрения дела судом апелляционной инстанции - 50 процентов, на стадии рассмотрения дела судом кассационной инстанции, пересмотра судебных актов в порядке надзора - 30 процентов.

Учитывая удовлетворение исковых требований в полном объеме в силу признания иска ответчиком, с ответчика в пользу истца подлежат взысканию расходы по оплате государственной пошлины в размере 1200 рублей, при этом возврату истцу подлежит 70% от уплаченной госпошлины, а именно 2800 рублей.

Руководствуясь ст. ст. 194 – 199 ГПК РФ, суд

решил:

исковое заявление Общества с ограниченной ответственностью «Управляющая компания «Зеленая роща» к ФИО3 ФИО8 о взыскании задолженности за коммунальные услуги - удовлетворить.

Взыскать с ФИО3 ФИО9 (паспорт гражданина Российской Федерации: №) в пользу Общества с ограниченной ответственностью «Управляющая компания «Зеленая роща» (ИНН <***>, ОГРН <***>): задолженность за коммунальную услугу - обращение с твердыми коммунальными отходами за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере <данные изъяты>; неустойку за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере <данные изъяты>; неустойку в размере 1/130 ключевой ставки Центрального Банка Российской Федерации, начисляемую на сумму основного долга <данные изъяты> за каждый день просрочки, начиная с ДД.ММ.ГГГГ по день фактической оплаты задолженности; расходы по оплате государственной пошлины в размере <данные изъяты>.

Возвратить Обществу с ограниченной ответственностью «Управляющая компания «Зеленая роща» государственную пошлину в размере <данные изъяты>, уплаченную по платежному поручению № от ДД.ММ.ГГГГ.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по гражданским делам Орловского областного суда через Новосильский районный суд Орловской области в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Мотивированное решение изготовлено 06 октября 2025 года.

Судья А.А. Бирюков