Дело № 2а-304/2023 г.

05RS0039-01-2023-000348-79

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

28 апреля 2023 года с. Касумкент

Сулейман-Стальский районный суд Республики Дагестан в составе: председательствующего - судьи Шахвеледова А.Г., с участием помощника прокурора Сулейман-Стальского района РД Кехлерова Э.Н., представителя административного истца - ОМВД России по Сулейман-Стальскому району ФИО1 (по довереноости от 03.04.2023г., административного ответчика ФИО2, при секретаре Селимове Н.М., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению начальника отдела МВД России по Сулейман-Стальскому району ФИО3 о дополнении ранее установленных ограничений в отношении лица, находящегося под административным надзором – ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес> Республики Дагестан, зарегистрированного проживающего там же, по <адрес>,

УСТАНОВИЛ:

Начальник ОМВД России по Сулейман-Стальскому району ФИО3 обратился в Сулейман-Стальский районный суд Республики Дагестан с административным исковым заявлением о дополнении ранее установленных ограничений в отношении лица, находящегося под административным надзором – ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ссылаясь на то, что ФИО2 осужден приговором Сулейман-Стальского районного суда РД от 14.09.2020 г. по ч.2 ст. 314.1, ч.1 ст. 157 УК РФ к 8 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. Отбывал наказание с 14.09.2020 г. по 13.05.2021 г. в ФКУ ИК-3 УФСИН России по Ставропольскому краю. 17 мая 2021 г. решением Георгиевского городского суда Ставропольского края в отношении ФИО2 установлен административный надзор на срок до 15.04.2025 г. со следующими ограничениями:

- обязательной явки 3 (три) раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации;

- запретить пребывание в барах, кафе, ресторанах, ночных клубах;

- запретить пребывать вне жилого или иного помещения, являющегося местом пребывания с 22 час. 00 мин. До 06 час. 00 мин., если это не связано с трудовой деятельностью;

- запретить посещение мест проведения массовых и иных мероприятий и участие в указанных мероприятиях;

- запретить выезд за пределы Сулейман-Стальского района РД без разрешения ОМВД по месту жительства или пребывания.

17.05.2021 г. ФИО2 поставлен на профилактический учет по категории учета «Административный надзор» в ОМВД России по Сулейман-Стальскому району с заведением дела административного надзора.

В течение одного года ФИО2 трижды привлекался к административной ответственности: 03.08.2022 г. в отношении ФИО2 мировым судьей судебного участка № 79 Сулейман-Стальского района вынесено постановление об административном правонарушении по ч.1 ст. 19.24 КоАП РФ, назначено наказание в виде административного ареста сроком на 10 суток; 31.01.2023 г. мировым судьей судебного участка № 79 Сулейман-Стальского района привлечен к административной ответственности в виде административного ареста сроком на 1 сутки по ч.4 ст. 20.25 КоАП РФ; 07.02.2022 г. в отношении ФИО2 мировым судьей судебного участка № 79 Сулейман-Стальского района РД вынесено постановление об административном правонарушении по ч.3 ст. 19.24 КоАП РФ, назначено административное наказание в виде административного ареста сроком на 10 суток.

В ходе судебного заседания представитель ОМВД России по Сулейман-Стальскому району ФИО1 административные исковые требования поддержал полностью по изложенным выше основаниям, и просил суд в целях предупреждения повторного совершения ФИО2 преступлений и для действенного контроля, а также административного воздействия на него, установить в отношении ФИО2 дополнительные административные ограничения к имеющимся в виде запрета на выезд за пределы администрации сельского поселения «Корчагский» Сулейман-Стальского района Республики Дагестан без разрешения ОМВД России по Сулейман-Стальскому району.

Административный ответчик ФИО2 административный иск признал и пояснил, что в содеянном раскаялся, и обещал впредь административных правонарушений не допускать, и обязался исполнять в случае удовлетворения иска судом, возлагаемые на него дополнительные административные ограничения.

Выслушав объяснения лиц, участвующих в деле, заключение прокурора, полагавшего, что административный иск подлежит удовлетворению, и исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст.270 КАС РФадминистративное исковое заявление об установлении административного надзора и дополнительных административных ограничений подается в суд по месту жительства или месту пребывания поднадзорного лица.

В соответствии со статьей 2 Федерального закона от 6 апреля 2011 года N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

В соответствии с ч.3 ст. 4 Федерального закона от 06.04.2011 N 64-ФЗ (ред. от 01.10.2019) "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

В соответствии с ч.4 ст. 7 Федерального закона от 06.04.2011 N 64-ФЗ (ред. от 01.10.2019) "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" административный надзор может быть продлен судом в случае совершения поднадзорным лицом в течение одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления, и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административных правонарушений, предусмотренных частью 7 статьи 11.5, и (или) статьей 11.9, и (или) статьей 12.8, и (или) статьей 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Исходя из части 8 статьи 272 КАС РФ, при разрешении административного дела об установлении, о продлении административного надзора или о дополнении административных ограничений суд не связан с изложенным в административном исковом заявлении мнением о сроке установления административного надзора и (или) видах административных ограничений, предлагаемых к установлению, и с учетом конкретных обстоятельств административного дела может установить иные предусмотренные федеральным законом виды ограничений, а также иные сроки в пределах, установленных федеральным законом.

Исследованными в судебном заседании материалами дела установлено, что приговором Сулейман-Стальского районного суда РД от 14.09.2020 г. ФИО2 осужден по ч.2 ст. 314 УК РФ, а также с присоединением неотбытого наказания по предыдущему приговору Сулейман-Стальского районного суда РД от 28.08.2019 г. по ч.1 ст. 157 УК РФ, окончательно назначено наказание по совокупности приговоров в виде лишения свободы сроком на 8 (восемь) месяцев с отбыванием срока наказания в исправительной колонии строгого режима.

Решением Георгиевского городского суда Ставропольского края от 13.03.2021г. административные исковые требования ФКУ ИК №3 УФСИН по Ставропольскому краю к ФИО2 об установлении административного надзора удовлетворены, в отношении ФИО2 установлены следующие административные ограничения:

- запретить пребывание в барах, кафе, ресторанах, ночных клубах;

- запретить посещение мест проведения массовых и иных мероприятий и участие в указанных мероприятиях;

- запретить пребывать вне жилого или иного помещения, являющегося местом пребывания с 22 час. 00 мин. до 06 час. 00 мин., если это не связано с трудовой деятельностью;

- запретить выезд за пределы Сулейман-Стальского района РД без разрешения отдела МВД по месту жительства или пребывания;

- обязательной явки 3 (три) раза в месяц в отдел МВД по месту жительства или пребывания для регистрации.

Из справки ФКУ ИК-3 УФСИН России по Ставропольскому краю следует, что ФИО2 отбывал наказание с 14.09.2020 г. по 13.05.2021 г.

Согласно представленных материалов, 17.05.2021 г. инспектором по осуществлению административного надзора ОМВД России по ФИО4 району ФИО2 ознакомлен с административными (временными) ограничениями своих прав и свобод, установленными в отношении него судом, а также предупрежден о возможности продления административного надзора, досрочного прекращения административного надзора, о наступлении уголовной ответственности в случае уклонения от административного надзора или неоднократное несоблюдение установленных судом ограничений.

Материалами дела также установлено, что в течение года ФИО2 неоднократно привлекался к административной ответственности.

07.02.2022 г. в отношении ФИО2 мировым судьей судебного участка № 79 Сулейман-Стальского района РД вынесено постановление об административном правонарушении по ч.3 ст. 19.24 КоАП РФ, назначено административное наказание в виде административного ареста сроком на 10 суток.

Мировым судьей судебного участка № 79 Сулейман-Стальского района 03.08.2022 г. в отношении ФИО2 вынесено постановление об административном правонарушении по ч.1 ст. 19.24 КоАП РФ, назначено наказание в виде административного ареста сроком на 10 суток;

31.01.2023 г. мировым судьей судебного участка № 79 Сулейман-Стальского района привлечен к административной ответственности в виде административного ареста сроком на 1 сутки по ч.4 ст. 20.25 КоАП РФ.

Изложенное свидетельствует о том, что в отношении ФИО2 имеются правовые основания и необходимость для дополнения ранее установленных ограничений, поскольку административный ответчик трижды в течение года был привлечен к административной ответственности за совершение административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность.

В п. 16 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 27 июня 2013 года № 22 "О применении судами законодательства при рассмотрении дел об административном надзоре" разъяснено, что при рассмотрении дела об административном надзоре надлежит исходить из того, что для установления, продления административного надзора либо дополнения ранее установленных административных ограничений необходим факт совершения лицом двух и более административных правонарушений в течение одного года, исчисляемого с момента совершения первого административного правонарушения.

ФИО2 был ознакомлен с положениями Закона N 64, предупрежден о том, что административный надзор в отношении него может быть продлен судом в связи с совершением поднадзорным лицом в течение одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административных правонарушений, предусмотренных частью 7 статьи 11.5, и (или) статьей 11.9, и (или) статьей 12.8, и (или) статьей 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Предложенные начальником ОМВД России по Сулейман-Стальскому району дополнительные меры (ограничения) в виде запрета на выезд за пределы администрации сельского поселения «Корчагский» Сулейман-Стальского района Республики Дагестан без разрешения ОМВД России по Сулейман-Стальскому району, суд находит адекватными и соразмерными, поскольку они обусловлены интересами общественной безопасности и соответствуют задачам административного надзора, которыми являются предупреждение совершения ФИО2 преступлений и других правонарушений, оказание на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Дополнение ранее установленных административных ограничений в отношении лица, находящегося под административным надзором изложенными административными ограничениями, производится с учётом характера и степени общественной опасности совершенных административным ответчиком преступлений и других указанных выше обстоятельства дела, отрицательно характеризующих личность, поведение ответчика в период после отбытия наказания в местах лишения свободы и свидетельствующие о необходимости выбора такого дополнения.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.175-180,272, 273 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление начальника отдела МВД России по Сулейман-Стальскому району ФИО3 о дополнении ранее установленных ограничений в отношении лица, находящегося под административным надзором – ФИО2, - удовлетворить.

Дополнить ранее установленные ограничения в отношении ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес> Республики Дагестан, зарегистрированного проживающего там же, по <адрес>, административным ограничением в виде:

- запрета на выезд за пределы администрации сельского поселения «Корчагский» Сулейман-Стальского района Республики Дагестан без разрешения ОМВД России по Сулейман-Стальскому району.

Контроль за соблюдением поднадзорным ФИО2 условий административного надзора и установленных в отношении его административных ограничений, возложить на ОМВД России по Сулейман-Стальскому району.

Разъяснить ФИО2, что в соответствии со статьями 10 и 11 ФЗ № 64 от 06.04.2011 г. «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» он имеет право: обращаться в суд с заявлением о досрочном прекращении административного надзора, а также о частичной отмене установленных судом административных ограничений; обращаться в орган внутренних дел, с заявлением о получении разрешения на пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания, и (или) на краткосрочный выезд, за установленные судом пределы территории, в связи с исключительными личными обстоятельствами.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Дагестан, через Сулейман-Стальский районный суд, в течение десяти дней со дня его вынесения.

Судья Шахвеледов А.Г.