Дело № 2а-11777/2022
УИД 35RS0010-01-2022-016736-89
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
город Вологда 22 декабря 2022 года
Вологодский городской суд Вологодской области в составе:
судьи Гарыкиной О.А.,
при секретаре Ивановой Д.С.,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Управления Министерства юстиции Российской Федерации по Вологодской области (далее – Управление) к автономной некоммерческой организации "Футбольный клуб "Северянин" (далее – АНО "ФК "СЕВЕРЯНИН") о ликвидации и об исключении из Единого государства реестра юридических лиц (далее – ЕГРЮЛ),
установил:
Управление обратилось в суд с указанным выше административным иском.
В обоснование требований указало, что АНО "ФК "СЕВЕРЯНИН" не представило в Управление отчет о своей деятельности за 2018 - 2021 годы, установленный требованиями статьи 32 Федерального закона от 12.01.1996 № 7-ФЗ «О некоммерческих организациях». Несмотря на все предпринятые Управлением меры, а также на факты привлечения судом директора некоммерческой организации к административной ответственности, с учетом требований федерального законодательства в рамках предоставленных полномочий и принятых мер реагирования по фактам выявленных правонарушений, полагает, что ликвидация некоммерческой организации является единственной соразмерной допущенным нарушениям законодательства мерой.
Просит ликвидировать АНО "ФК "СЕВЕРЯНИН" и исключить ее из ЕГРЮЛ.
В судебном заседании представитель административного истца по доверенности ФИО2 административные исковые требования поддержала в полном объеме.
В судебное заседание представитель административного ответчика АНО "ФК "СЕВЕРЯНИН" не явился, о времени и месте судебного разбирательства извещен надлежащим образом.
В судебное заседание представитель заинтересованного лица Межрайонной ИФНС России № 11 по Вологодской области не явился, направил письменный отзыв, в котором указал на неисполненную некоммерческой организацией обязанность по уплате налогов, пеней, штрафов, просил рассмотреть дело в свое отсутствие.
Суд, заслушав представителя административного истца, изучив материалы дела и оценив собранные по нему доказательства, приходит к следующему.
В силу пункта 6 части 3 статьи 61 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ) юридическое лицо ликвидируется по решению суда в случаях, предусмотренных законом.
Некоммерческая организация может быть ликвидирована на основании и в порядке, которые предусмотрены ГК РФ, настоящим Федеральным законом и другими федеральными законами (часть 1 статьи 18 Федерального закона от 12 января 1996 года № 7-ФЗ «О некоммерческих организациях»).
В соответствии с пунктом 3 статьи 32 Федерального закона от 12 января 1996 года № 7-ФЗ «О некоммерческих организациях» некоммерческие организации, за исключением указанных в пункте 3.1 настоящей статьи, обязаны представлять в уполномоченный орган документы, содержащие отчет о своей деятельности, о персональном составе руководящих органов, документы о целях расходования денежных средств и использования иного имущества, в том числе полученных от иностранных источников, а некоммерческие организации, выполняющие функции иностранного агента, также аудиторское заключение. Формы представления указанных документов (за исключением аудиторского заключения) и сроки их представления с учетом сроков, предусмотренных абзацем вторым настоящего пункта, определяются уполномоченным федеральным органом исполнительной власти.
В соответствии с пунктом 3.1 статьи 32 Федерального закона от 12 января 1996 года № 7-ФЗ «О некоммерческих организациях» некоммерческие организации, учредителями (участниками, членами) которых не являются иностранные граждане и (или) организации либо лица без гражданства, а также не имевшие в течение года поступлений имущества и денежных средств от иностранных источников, в случае, если поступления имущества и денежных средств таких некоммерческих организаций в течение года составили до трех миллионов рублей, представляют в уполномоченный орган или его территориальный орган заявление, подтверждающее их соответствие настоящему пункту, и информацию в произвольной форме о продолжении своей деятельности в сроки, которые определяются уполномоченным органом.
Согласно части 3.2 статьи 32 Федерального закона от 12 января 1996 года № 7-ФЗ «О некоммерческих организациях» некоммерческие организации, за исключением указанных в пункте 3.1 настоящей статьи, обязаны ежегодно, а некоммерческие организации, выполняющие функции иностранного агента, - один раз в полгода размещать в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" или предоставлять средствам массовой информации для опубликования отчет о своей деятельности в объеме сведений, представляемых в уполномоченный орган или его территориальный орган.
Частью 10 статьи 32 Федерального закона от 12 января 1996 года № 7-ФЗ «О некоммерческих организациях» установлено, что неоднократное непредставление некоммерческой организацией в установленный срок сведений, предусмотренных настоящей статьей, является основанием для обращения уполномоченного органа или его территориального органа в суд с заявлением о ликвидации данной некоммерческой организации.
Из материалов дела следует, что АНО "ФК "СЕВЕРЯНИН" в Вологодской области» зарегистрировано 25.04.2016 (ОГРН <***> ИНН <***>), основным видом деятельности организации является «деятельность в области спорта прочая». Директором АНО "ФК "СЕВЕРЯНИН" является ФИО1.
Адрес (место нахождения) общественной организации, согласно сведениям из ЕГРЮЛ: <адрес>
Судом установлено, что АНО "ФК "СЕВЕРЯНИН" не представила в Управление отчетность, предусмотренную статьей 32 Федерального закона № 7-ФЗ от 12.01.1996 «О некоммерческих организациях» за 2018-2021 годы.
В целях осуществления государственного контроля в адрес АНО "ФК "СЕВЕРЯНИН" 28.10.2019 Управлением по фактам допущенных нарушений требований действующего законодательства в адрес директора АНО "ФК "СЕВЕРЯНИН" ФИО1 вынесено письменное предупреждение (исх. №, №) о недопустимости нарушений действующего законодательства Российской Федерации, с требованием в срок не позднее 20.12.2019 представить в Управление необходимую отчетность за 2018 год. (корреспонденция адресатом не получена, возвращена в Управление). Данное предупреждение не было обжаловано в вышестоящий орган или суд.
В установленный срок отчетность в адрес Управления не поступила, в связи, с чем 23.12.2019 в отношении директора АНО "ФК "СЕВЕРЯНИН" ФИО1 составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст. 19.4 КоАП РФ.
Постановлением мирового судьи Вологодской области по судебному участку № 67 от 03.02.2020 директор АНО "ФК "СЕВЕРЯНИН" ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, ему назначено наказание в виде предупреждения. Постановление не обжаловано, вступило в законную силу.
В целях осуществления государственного контроля в адрес АНО "ФК "СЕВЕРЯНИН" 09.09.2020 Управлением по фактам допущенных нарушений требований действующего законодательства в адрес директора АНО "ФК "СЕВЕРЯНИН" ФИО1 вынесено письменное предупреждение (исх. №, №) о недопустимости нарушений действующего законодательства Российской Федерации, с требованием в срок не позднее 14.12.2020 представить в Управление необходимую отчетность за 2018-2019 годы. Данное предупреждение не было обжаловано в вышестоящий орган или суд.
В установленный срок отчетность в адрес Управления не поступила, в связи с чем 15.12.2020 в отношении директора АНО "ФК "СЕВЕРЯНИН" ФИО1 составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст. 19.5 КоАП РФ.
Постановлением мирового судьи Вологодской области по судебному участку № 67 от 02.02.2021 директор АНО "ФК "СЕВЕРЯНИН" ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 1000 руб. Постановление не обжаловано, вступило в законную силу.
В целях осуществления государственного контроля в адрес АНО "ФК "СЕВЕРЯНИН" 21.12.2021 Управлением по фактам допущенных нарушений требований действующего законодательства в адрес АНО "ФК "СЕВЕРЯНИН" вынесено письменное предупреждение (исх. №) о недопустимости нарушений действующего законодательства Российской Федерации, с требованием в срок не позднее 11.02.2022 представить в Управление необходимую отчетность за 2018-2020 годы. Данное предупреждение не было обжаловано в вышестоящий орган или суд.
17.08.2022 в Управление от директора АНО "ФК "СЕВЕРЯНИН" ФИО1 поступило заявление, согласно которому организация с 2018 года деятельности не осуществляет по причине отсутствия денежных средств. Уставные цели не могут быть достигнуты, дальнейшая деятельность нецелесообразна. Задолженности перед бюджетом организация не имеет. Директор просит отказать содействие в ликвидации организации в судебном порядке, поскольку денежных средств на самостоятельную ликвидацию у организации нет.
До настоящего времени нарушения действующего законодательства административным ответчиком не устранены, обратного суду не представлено.
Доказательств наличия уважительных причин, объективно препятствующих исполнению предупреждения и устранению нарушений действующего законодательства, административным ответчиком также не представлено.
На основании изложенного, суд считает, что требования административного истца законны и подлежат удовлетворению в полном объеме.
Руководствуясь статьями 175-180, 295-298 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд
решил:
административные исковые требования управления Министерства юстиции Российской Федерации по Вологодской области удовлетворить.
Ликвидировать автономную некоммерческую организацию "Футбольный клуб "Северянин" (<данные изъяты>) и исключить ее из Единого государственного реестра юридических лиц.
Решение может быть обжаловано в Вологодский областной суд через Вологодский городской суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.
Решение в окончательной форме принято 29.12.2022.
Судья О.А. Гарыкина